Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1811/2013 ~ М-1668/2013 от 09.07.2013

Решение

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Самара

    Самарский районный суд г. Самары в составе судьи Антоновой Е.В., при секретаре Кузьменковой А.А.,

с участием:

представителя истицы Коровккиной О.А. - Сергеевой Е.Е., действующей на основании доверенности,

представителя ответчика Департамента управления имуществом г.о.Самара – Ворониной Е.А., действующей на основании доверенности,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Коровкина О.А. к Департаменту управления имуществом г.о. Самара об обязаниии исключить квартиру из состава специализированного жилищного фонда, заключить договор социального найма,

Установил:

Коровкина О.А. обратилась в суд с иском к Департаменту управления имуществом г.о. Самара об обязании исключить квартиру из состава специализированного жилищного фонда, заключить договор социального найма, указав, что в 2008 году в связи с работой в ЖЭУ ответчик предоставил ей в пользование служебную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в Департамент управления имуществом г.о. Самара с заявлением об изменении договора социального найма, исключения квартиры из специализированного жилого фонда. Обращение истицы осталось без ответа.

    Ссылаясь на статьи 5, 7 Федерального закона от 29.12.2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», истица полагает, что при передаче служебной квартиры из государственного жилищного фонда в муниципальный жилищный фонд она утрачивает статус служебного жилья.

По изложенным основаниям истица просила обязать ответчика исключить квартиру, расположенную по адресу: <адрес>8 из состава специализированного жилищного фонда, заключить с ней договор социального найма жилого помещения, общей площадью 25,7 кв.м, жилой - 15,9 кв.м.

В судебном заседании представитель истицы иск поддержала по изложенным в нем основаниям.

    Представитель ответчика Департамента управления имуществом г.о. Самара иск не признала, суду пояснила, что спорная квартира состоит в реестре муниципального имущества с ДД.ММ.ГГГГ, на основании распоряжения главы администрации Самарского района г.о. Самара от 01.03.2007 года № 57 включено в специализированный жилищный фонд с отнесением к категории служебных жилых помещений МП ПЖРЭТ Самарского района, предоставлена в пользование истицы на основании приказа Департамента управления имуществом г.о. Самара от 11.07.2008 года № 951. Между истицей и ответчиком ДД.ММ.ГГГГ заключен договор найма служебного жилого помещения.

    Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд считает иск необоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.2 ст. 92 ЖК РФ в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Согласно ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Как указано в п. 41 Постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», к специализированным жилым помещениям, которые могут быть объектом договора найма, относятся: служебные жилые помещения, жилые помещения в общежитиях, жилые помещения маневренного фонда, жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев, жилые помещения фонда для временного поселения лиц, признанных беженцами, жилые помещения в домах системы социального обслуживания граждан.

В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов (часть 2 статьи 92 ЖК РФ). Исчерпывающий перечень, назначение специализированных жилых помещений и категории граждан, для временного проживания которых они предназначены, определены статьями 92 - 98 ЖК РФ.

Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, допускается только после отнесения его к специализированному жилищному фонду решением органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, в соответствии с установленным порядком и требованиями (часть 2 статьи 90 ЖК РФ), которые в настоящее время определены Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 г. N 42.

Вопрос о том, является ли конкретное жилое помещение специализированным (в частности, служебным, общежитием, жильем для временного поселения вынужденных переселенцев или лиц, признанных беженцами), решается, в силу статьи 5 Вводного закона, исходя из положений законодательства, действовавшего на момент предоставления данного жилого помещения;

После 1 марта 2005 года основанием заключения договора найма конкретного специализированного жилого помещения, дающего право на вселение и проживание в жилом помещении, является, согласно статье 99 ЖК РФ, решение собственника такого жилого помещения или действующего от его имени уполномоченного органа государственной власти или уполномоченного органа местного самоуправления либо иного уполномоченного им лица (например, администрации государственного унитарного предприятия, государственного или муниципального учреждения) о предоставлении гражданину, не обеспеченному жилым помещением в соответствующем населенном пункте, специализированного жилого помещения. Типовые договоры найма специализированных жилых помещений утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 г. N 42.

Судом установлено, истице ДД.ММ.ГГГГ на основании договора найма служебного помещения № передано жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>

Спорная квартира состоит в реестре муниципального имущества на основании решения малого Совета Самарского горсовета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ за номером 005816-8, что подтверждается выпиской из реестра.

На основании распоряжения главы администрации Самарского района г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ № спорное жилое помещение включено в специализированный жилищный фонд с отнесением к категории служебных жилых помещений МП ПЖРЭТ Самарского района.

Приказом Департамента управления имуществом г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ № служебное жилое помещение предоставлено в пользование истицы.

ДД.ММ.ГГГГ между истицей и Департаментом управления имуществом г.о. Самара заключен договор найма служебного жилого помещения в связи с работой, что истицей не оспаривается.

Таким образом, спорное жилое помещение до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации находилось в муниципальной собственности, признано служебным жилым помещением после вступления в силу Жилищного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном законом.

Таким образом, ссылка истицы на статью 7 Федерального закона от 29.12.2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», которая регулирует правоотношения по пользованию общежитиями, переданными в ведение органов местного самоуправления, необоснованна.

Согласно представленной служебной записке от ДД.ММ.ГГГГ Коровкина О.А. не значится в списке граждан, принятых на учет для предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда по г.о. Самара.

    С учетом изложенного оснований для удовлетворения иска не имеется.

    Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Коровкина О.А. к Департаменту управления имуществом г.о. Самара об обязаниии исключить квартиру из состава специализированного жилищного фонда, заключить договор социального найма, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Самарский районный суд г. Самары в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Е. В. Антонова

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.