Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1434/2020 ~ М-708/2020 от 14.02.2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июля 2020 г. Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи           Поляковой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Асланян С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №... по административному исковому заявлению Фомин А.В. к судебному приставу-исполнителю ОСП Октябрьского района г. Самары Борисова М.С., УФССП по Самарской области, и.о. старшего судебного пристава-исполнителя ОСП Октябрьского района УФССП России по Самарской области Лукьянова М.Б., заинтересованному лицу ООО «Филберт», АО «Альфа-Банк», о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора,

установил:

Фомин А.В. обратился в суд с указанным административным иском, ссылаясь на то, что 06.02.2020 года истец узнал о том, что судебным приставом-исполнителем ОСП Октябрьского района Борисовой М.С. вынесено постановление от 04.12.2018г. №... о взыскании исполнительского сбора с Фомин А.В. в сумме *** рублей по исполнительному производству 43448/15/63044 от 02.09.2015г. возбужденному судебным приставом-исполнителем Корнеевой B.C. Основополагающим фактором для возбуждения постановления о взыскании исполнительского сбора является не исполнение должником требований в установленный срок с момента его уведомления должным образом. Но дело в том, что при возбуждении исполнительного производства 43448/15/63044 от 02.09.2015г. судебным приставом-исполнителем Корнеевой B.C. не была направлена должным образом копия постановления о возбуждении исполнительного производства и следовательно постановление о взыскании исполнительского сбора вынесено незаконно. С учетом последующих уточнений просит суд предоставить копию постановления от 04.12.2018 года №... о взыскании исполнительского сбора, взыскать с административного ответчика расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб., почтовые расходы.

Стороны в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, о причинах неявки суду не пояснили.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (ст. 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

Право обжалования сторонами исполнительного производства решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя предусмотрено ч. 1 ст. 218 КАС Российской Федерации, ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 02.10.2007 года "Об исполнительном производстве" N 229-ФЗ (далее - Закон об исполнительном производстве).

Согласно ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Суд удовлетворяет требования, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца (п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено данным Федеральным законом.

Частью 11 статьи 30 Федерального закона от 02 октября 2007 года "Об исполнительном производстве" N 229-ФЗ (далее - Закон об исполнительном производстве) предусмотрено, что если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником, содержащихся в исполнительном документе требований, и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 названного Федерального закона.

Согласно части 1 статьи 105 Закона об исполнительном производстве в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

В силу части 1 статьи 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

Частью второй указанной нормы предусмотрено, что исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 данной статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Судом установлено, 02.09.2015 года судебным приставом-исполнителем ОСП Промышленного района г. Самара было возбуждено исполнительное производство в отношении Фомина А.В.

04.12.2018 года судебным приставом-исполнителем ОСП Октябрьского района г. Самара вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в отношении должника Фомина А.В. в рамках исполнительного производства №...

В соответствии с частью 6 статьи 112 Закона N 229-ФЗ должник в праве в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Согласно пункту 1 статьи 13 указанного закона, судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с частью 1 статьи 50 Закона об исполнительном производстве стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, заявлять ходатайства.

Статьями 12, 13 Закона о судебных приставах установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель предоставляет сторонам исполнительного производства или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии.

Закон об исполнительном производстве не регулирует порядок, процедуру и сроки ознакомления стороны исполнительного производства с материалами исполнительного производства. В связи с чем, конкретные сроки и порядок ознакомления с материалами исполнительного производства определяются судебным приставом-исполнителем с учетом графика приема им граждан и организаций.

Однако указанные сроки должны соответствовать принципу разумности и не препятствовать реализации права на обжалование действий и постановлений судебного пристава-исполнителя.

По правилам статьи 64.1 Закона об исполнительном производстве подлежат рассмотрению только заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, требующие совершения определенных законом исполнительных действий, применении мер принудительного исполнения или принятия процессуального решения.

Как следует из материалов дела, Фомин А.В. с какими-либо заявлениями к судебному приставу-исполнителю не обращался.

Исследованными судом материалами исполнительного производства подтверждается, что судебным приставом-исполнителем предпринимались все необходимые меры для извещения должника о вынесении постановления о возбуждении исполнительного производства, в связи с чем, отсутствуют основания для удовлетворения требований административного иска.

Руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования Фомин А.В. оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда изготовлено 03 августа 2020 года.

Судья     подпись     Н.В. Полякова

Копия верна

Судья:

Секретарь: