Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-22/2020 (2-1156/2019;) ~ М-1299/2019 от 10.01.2020

Поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Тогучинский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Морозова Д.В.,

с участием представителя истца – Кудринского сельсовета <адрес> Зигле В.В., действующего на основании доверенности,

при секретаре Наумовой Л.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Кудринского сельсовета <адрес> о признании права собственности на земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

Кудринский сельсовет <адрес> обратился в суд с иском о признании права собственности на земельные доли.

В ходе судебного разбирательства представитель истца исковые требования изменял, окончательно сформулировав требования, просил признать право собственности Кудринского сельсовета <адрес> на невостребованными земельные доли собственников ФИО1, ФИО2, ФИО3, Жубриной Т.В., ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 и ФИО9, площадью 14 га каждая, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>».

В обоснование исковых требований указано, что на основании постановлений администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № акционерам, имеющим земельный пай <адрес>, были выданы свидетельства о праве собственности на земельную долю площадью 14 га, каждая. Большая часть собственников распорядилась своими земельными долями, Однако 9 собственников земельных долей – ФИО1, ФИО2, ФИО3, Жубрина Т.В., ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 и ФИО9 умерли, их наследники права на наследство не оформили, не передали земельные доли в аренду, не распорядились иным образом. Российская Федерация не приняла данное имущество в свою собственность. На протяжении последних лет (более 10) собственники земельных долей не распоряжаются ими, не принимают никаких мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения. Это обстоятельство негативно отражается на состоянии сельскохозяйственных угодий, земля длительное время не обрабатывалась, фактически заброшена. Кудринским сельсоветом <адрес> был утвержден список участников долевой собственности, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Среди таких долей и доли умерших собственников ФИО1, ФИО2, ФИО3, Жубриной Т.В., ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 и ФИО9. ДД.ММ.ГГГГ в газете «Кудринский вестник» (№), на информационных щитах, расположенных на территории Кудринского сельсовета был опубликован список собственников невостребованных долей. После публикации списка возражений относительно него не поступило. Список невостребованных земельных долей был представлен органом на утверждение общему собранию участников долевой собственности, которым не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях в связи с неявкой участников долевой собственности. Просит признать право собственности Кудринского сельсовета <адрес> на невостребованные земельные доли собственников ФИО1, ФИО2, ФИО3, Жубриной Т.В., ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 и ФИО9, площадью 14 га каждая.

Представитель истца Зигле В.В. в судебном заседании заявленные требования (с учетом уточнения) поддержал.

Ответчик – Территориальное управление Росимущества по <адрес> о месте и времени судебного заседания извещено надлежаще, в суд представитель ответчика не явился, предоставил возражения относительно исковых требований, в которых указал, что фактически требования направлены на признание права собственности на вымороченное имущество. Спорное имущество не относится к федеральной собственности, ответчик в отношении этого имущества функции публичного собственника не осуществляет, полномочиями по управлению им не наделен. Спора о праве нет, указанное имущество является муниципальной собственностью. Ответчик прав и законных интересов истца не нарушал, правопритязаний на спорные земельные доли не имеет, полагает, что заявленные к ответчику требования удовлетворению не подлежат.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке предусмотренных кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям предусмотренным законом.

Согласно части 15 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу этого Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Статьей 12.1 того же Федерального закона установлено, что

невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение 3 и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника;

орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по вышеуказанным основаниям (далее – список невостребованных земельных долей). Орган местного самоуправления поселения или городского округа опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за 3 месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение 4 месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа вправе утвердить такой список самостоятельно. Орган местного самоуправления поселения или городского округа вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Статьей 18 Закона Новосибирской области от 30 декабря 2003 г. № 162-03 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Новосибирской области» определено, что средствами массовой информации, в которых предусмотрено опубликование сообщений в случаях, установленных в Федеральном законе «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», являются источники официального опубликования нормативных правовых актов органов государственной власти области и (или) иные периодические печатные издания, учредителями которых являются органы государственной власти области и органы местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.

Судом установлено, что на территории Кудринского сельсовета <адрес> расположен земельный участок с кадастровым номером №, находящийся в долевой собственности (л.д. 6-15). Собственниками долей указанного участка, которым на основании постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № были выданы свидетельства о праве собственности на земельную долю, площадью 14 га каждому, являются ФИО1, ФИО2, ФИО3, Жубрина Т.В., ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 и ФИО9 (л.д. 32, 34-42). Указанные собственники умерли, наследники как по закону, так и по завещанию у них отсутствуют либо никто из наследников не принял наследства, наследники с заявлением в органы нотариата не обращались, наследственные дела не заводились (л.д. 93, 98, 99, 101, 102, 103, 106, 109, 107, 115-116, 129-130).

Кудринский сельсовет <адрес>, как орган местного самоуправления по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составил список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, ДД.ММ.ГГГГ опубликовал список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, разместил список на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования (19-24). Указанный список орган местного самоуправления представил на утверждение общему собранию участников долевой собственности ДД.ММ.ГГГГ. Однако общим собранием участников долевой собственности не было принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях в связи с тем, что ни один из собственников земельных долей для участия в собрании не явился (л.д. 17-18, 33). ДД.ММ.ГГГГ, по истечении более 4 месяцев со дня опубликования списка, орган местного самоуправления самостоятельно утвердил список невостребованных земельных долей (л.д. 25-30).

В июне 2019 года орган местного самоуправления обратиться в суд настоящими исковыми требованиями.

Таким образом, судом установлено, что собственники земельных долей ФИО1, ФИО2, ФИО3, Жубрина Т.В., ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 и ФИО9 при жизни не передали принадлежащую им земельную долю в аренду и не распорядился ею иным образом в течение 3 и более лет подряд, эти собственники умерли, после их смерти отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, никто из наследников не принял наследства, в том числе и в виде земельной доли.

В связи с этим земельные доли ФИО1, ФИО2, ФИО3, Жубриной Т.В., ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 и ФИО9 обоснованно и в порядке, предусмотренном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» признаны органом местного самоуправления невостребованными.

Сведений о каких-либо правопритязаниях на указанные земельные доли, кроме заявленного органом местного самоуправления иска, в ходе судебного разбирательства не получено.

При таких обстоятельствах суд считает, что право собственности на невостребованные (не имеющие собственника) земельные доли ФИО1, ФИО2, ФИО3, Жубриной Т.В., ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 и ФИО9 следует признать за Кудринским сельсоветом <адрес>, удовлетворив исковые требования.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ (░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ 14 ░░, ░░░░░░:

░░░1, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░ ░░.░░.░░░░),

░░░2, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░ ░░.░░.░░░░),

░░░3, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░ ░░.░░.░░░░),

░░░░░░░░ ░. ░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░ ░░.░░.░░░░),

░░░5, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░ ░░.░░.░░░░),

░░░6, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░ ░░.░░.░░░░),

░░░7, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░ ░░.░░.░░░░),

░░░8, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░),

░░░9, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░ ░░.░░.░░░░).

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░1, ░░░2, ░░░3, ░░░░░░░░ ░.░., ░░░5, ░░░6, ░░░7, ░░░8 ░ ░░░9 ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                                                                                 ░.░. ░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░:

░░░░░                                                                                                 ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░                                                                                                 ░.░. ░░░░░░░