Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-620/2020 ~ М-273/2020 от 06.02.2020

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

« 4 » июня 2020 года г.Тамбов

Судья Ленинского районного суда г.Тамбова Сорокина С.Л.,

при секретаре Сытиной Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 - 620/20 по иску Болдырева О.А. к Российскому Союзу Автостраховщиков, АО «АльфаСтрахование» о взыскании компенсационной выплаты, неустойки,

У С Т А Н О В И Л:

Решением Ленинского районного суда г.Тамбова от 21.09.2016г., вступившим в законную силу 27.10.2016г., с АО «Страховая группа «УралСиб» в пользу Болдырева О.А. взыскано страховое возмещение в сумме 102034 руб. 95 коп., штраф в размере 51017 руб. 47 коп., неустойка в сумме 40000 руб., компенсация морального вреда в сумме 1000 руб., судебные расходы в сумме 8000 руб.

Определением Ленинского районного суда г.Тамбова от 30.05.2017г. произведена замена ответчика АО «Страховая группа «УралСиб» на правопреемника АО «Страховая компания Опора», которое определением Ленинского районного суда г.Тамбова от 01.02.2019г., вступившим в законную силу 19.02.2019г., заменено правопреемником ООО «Страховая компания «АНГАРА».

Болдырев О.А. обратился в суд с иском к Российскому Союзу Автостраховщиков, АО «АльфаСтрахование» о взыскании компенсационной выплаты в сумме 102034,95 руб., неустойки в сумме 135705,22 руб., штрафа в сумме 51017,47 руб., расходов по оценке ущерба в сумме 6000 руб. и услуг представителя в сумме 20000 руб., указав в обоснование исковых требований, что приказом Банка России у ООО «Страховая компания «АНГАРА», являющегося правопреемником АО «Страховая группа «УралСиб», с которого в его пользу решением суда от 27.10.2016г. взысканы страховое возмещение, неустойка, компенсация морального вреда, штраф, была отозвана лицензия и решением Арбитражного суда Иркутской области Общество признано банкротом. 02.09.2019г. он обратился в АО «АльфаСтрахование», являющееся уполномоченным Российским Союзом Автостраховщиков на принятие документов и осуществление компенсационных выплат от имени и за счет РСА, с заявлением об осуществлении компенсационной выплаты, рассмотрев которое, АО «АльфаСтрахование» в письме от 20.09.2019г. отказало в выплате денежных средств, ссылаясь на непредставление независимой экспертизы. Данное требование является необоснованным, так как имеется решение суда. 17.10.2019г. он обратился в АО «АльфаСтрахование» с претензией о производстве компенсационной выплаты, на которую получил отказ 21.10.2019г. Поскольку РСА и АО «АльфаСтрахование» не осуществили в установленные сроки компенсационную выплату, то за период с 23.09.2019г. по 03.02.2020г. подлежит уплате неустойка в сумме 135705,22 руб., а в соответствии с Законом Об ОСАГО штраф в сумме 51017,47 руб.

В судебное заседание истец Болдырев О.А. не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в заявлении суду просит дело рассмотреть в его отсутствие.

В судебном заседании представитель истца, по доверенности Юдицкий Е.В., исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, дополнив, что истец вправе получить компенсационную выплату, поскольку у ООО «Страховая компания «АНГАРА» была отозвана лицензия и Общество признано банкротом. У обоих ответчиков имеются нарушения в осуществлении компенсационной выплаты, истребуемые истцом суммы должны быть взысканы с ответчиков пропорционально степени их вины. АО "Альфастрахование" стороной договора ОСАГО не являлось, гражданская ответственность истца на момент ДТП была застрахована в АО «СОГАЗ», виновника ДТП - в АО «СГ «УралСиб». Представитель истца просил взыскать с Российского Союза Автостраховщиков, АО «АльфаСтрахование» компенсационную выплату в сумме 102034,95 руб., неустойку в сумме 135705,22 руб., штраф в сумме 51017,47 руб., расходы по оценке ущерба в сумме 6000 руб. и услуг представителя в сумме 20000 руб.

Представитель ответчика, АО «АльфаСтрахование», по доверенности Костяева Т.С., исковые требования не признала, ссылаясь на несоблюдение истцом досудебного порядка урегулирования спора и необходимость оставления иска без рассмотрения; также пояснила, что Общество не является лицом, на которого законом возложена обязанность по осуществлению компенсационных выплат по ОСАГО, таковые осуществляются РСА, от имени и за счет которых уполномочено действовать АО «АльфаСтрахование».

Представитель ответчика, РСА, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом; причина неявки суду неизвестна.

Представитель финансового уполномоченного Писаревского Е.Л., по доверенности Корнеев А.А., в письменных объяснениях указал, что 22.11.2019г. к финансовому уполномоченному поступило обращение Болдырева О.А. в отношении АО «АльфаСтрахование» с требованием о взыскании денежной суммы. 27.12.2019г. финансовым уполномоченным было прекращено рассмотрение обращения по основаниям, изложенным в решении о прекращении рассмотрения обращения.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В силу ст.2 ГПК РФ, задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений; гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.

Согласно ст.3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу ст.46, ст.47 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Подсудность предполагает разграничение предметной компетенции как между различными звеньями судебной системы, в том числе между судами общей юрисдикции и арбитражными судами, так и внутри каждого из звеньев для определения конкретного суда, уполномоченного рассматривать данное дело.

Этому корреспондируют положения международных договоров Российской Федерации, в том числе п.1 ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, по смыслу которого право каждого на судебную защиту, обеспечиваемое путем рассмотрения его дела законным, независимым и беспристрастным судом, означает, что рассмотрение дел должно осуществляться судом, который в соответствии с установленными законом правилами подведомственности и подсудности обладает соответствующей компетенцией по рассмотрению конкретного дела.

Статьей 28 ГПК РФ открывается ряд норм института территориальной подсудности. Данная статья устанавливает общее правило территориальной подсудности дел искового производства:

иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика; иск к организации предъявляется в суд по адресу организации.

В соответствии с ч.2 ст.29 ГПК РФ, иск к организации, вытекающий из деятельности ее филиала или представительства, может быть предъявлен также в суд по адресу ее филиала или представительства.

Болдырев О.А. обратился в суд с иском к РСА, АО «АльфаСтрахование» о взыскании компенсационной выплаты, неустойки, штрафа, возмещении судебных расходов, мотивируя свои требования тем, что у ООО «Страховая компания «АНГАРА», являющегося правопреемником АО «Страховая группа «УралСиб», с которого в его пользу решением суда от 27.10.2016г. взысканы страховое возмещение, неустойка, компенсация морального вреда, штраф, была отозвана лицензия и решением Арбитражного суда Иркутской области Общество признано банкротом; в связи с чем, он вправе получить компенсационную выплату, в осуществлении которой отказано.

Согласно статье 1 Федерального закона от 25 апреля 2002 года N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" (далее - Закон Об ОСАГО, Закон № 40-ФЗ), если страховое возмещение по договору обязательного страхования или возмещение страховщику, осуществившему прямое возмещение убытков в соответствии с соглашением о прямом возмещении убытков, заключенным в соответствии со ст.26.1 указанного Федерального закона, в счет страхового возмещения не могут быть осуществлены, потерпевший имеет право на получение компенсационной выплаты.

В соответствии с п.1 ст.19 Закона Об ОСАГО, компенсационные выплаты осуществляются профессиональным объединением страховщиков, действующим на основании устава.

Профессиональным объединением страховщиков, уполномоченным на осуществление компенсационных выплат, является Российский Союз Автостраховщиков.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 25 апреля 2002 года N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств", п.4 ст.11 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и п.3.4 Устава Российского Союза Автостраховщиков, РСА не является страховщиком, не обладает лицензией на осуществление страховой деятельности.

Порядок осуществления компенсационных выплат регулируется положениями Главы III Закона № 40-ФЗ, а также Правилами осуществления РСА компенсационных выплат.

Абзацем 2 пункта 1 статьи 19 Закона Об ОСАГО установлено, что рассматривать требования о компенсационных выплатах и осуществлять компенсационные выплаты могут страховщики, действующие за счет профессионального объединения страховщиков на основании заключенных с ним договоров.

В соответствии с п.1.1 договора от 24.05.2019г. № 3100-КВ «Оказания услуг по осуществлению страховой компанией компенсационных выплат и представлению страховой компанией интересов Российского Союза Автостраховщиков в судах по спорам, связанным с компенсационными выплатами», заключенного между АО «АльфаСтрахование» и РСА, АО «АльфаСтрахование» действует от имени и за счет РСА.

Согласно пункту 1 статьи 182 ГК РФ, сделка, совершенная одним лицом (представителем) от имени другого лица (представляемого) в силу полномочия, основанного надоверенности, указаниизаконалибо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления, непосредственно создает, изменяет и прекращает гражданские права и обязанности представляемого.

Таким образом, АО «АльфаСтрахование» не является лицом, на которого законом возложена обязанность по осуществлению компенсационных выплат по ОСАГО, а осуществление страховщиком соответствующей деятельности от имени РСА создает, изменяет и прекращает гражданские права и обязанности непосредственно РСА.

Вабз.2 п.3Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.12.2017г. N 58 "О применении судами законодательства об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" разъяснено, что на отношения, возникающие между потерпевшим и профессиональным объединением страховщиков в связи с компенсационными выплатами,Законо защите прав потребителей не распространяется.

Согласно разъяснениям, изложенным в абз. 4 п. 90 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26 декабря 2017 г. N 58 "О применении судами законодательства об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств", иски по спорам, связанным с компенсационными выплатами, подлежат рассмотрению по общим правилам территориальной подсудности - по месту нахождения профессионального объединения страховщиков либо по месту нахождения его филиала или представительства.

Из материалов дела усматривается, что Российский Союз Автостраховщиков как юридическое лицо зарегистрировано и фактически расположено по адресу г.Москва, ул.Люсиновская, дом 7, строение 3, что соответствует подсудности Замоскворецкого районного суда г.Москвы; АО «АльфаСтрахование» - по адресу г.Москва, ул.Шаболовка, 31Б; при этом филиалов или представительств РСА на территории Ленинского района г.Тамбова не зарегистрировано.

Поскольку АО "Альфастрахование" стороной договора ОСАГО не является, а выступает в качестве компании, уполномоченной РСА на осуществление компенсационных выплат на территории Тамбовской области, наличие филиала АО «АльфаСтрахование» на территории Ленинского района г.Тамбова не может определять территориальную подсудность спора, так как спор не вытекает из деятельности Тамбовского филиала АО "Альфастрахование".

В связи с чем, доводы представителя истца о рассмотрении спора по месту нахождения филиала АО «АльфаСтрахование» несостоятельны.

Учитывая, что РСА не является страховщиком, не обладает лицензией на осуществление страховой деятельности, не является стороной по договору ОСАГО, а осуществляет компенсационные выплаты на основании Федерального закона от 25 апреля 2002 года N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств", на правоотношения, возникшие между потерпевшими и РСА, положения Закона "О защите прав потребителей" не распространяются, суд приходит к выводу о том, что исковое заявление должно быть подано в соответствии с общим правилом территориальной подсудности, предусмотренном ст.28 ГПК РФ по адресу ответчика Российского Союза Автостраховщиков.

Следовательно, данный спор, в силу ст.28 ГПК РФ, подлежит рассмотрению судом по адресу ответчика Российского Союза Автостраховщиков, а данное гражданское дело было принято судом к производству с нарушением правил подсудности.

В соответствии с п.3 ч.2 ст.33 ГПК РФ, суд передает дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении дела в данном суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

Ссылки представителя ответчика на несоблюдение досудебного порядка урегулирования спора несостоятельны, поскольку, как установлено в судебном заседании, истец обратился с заявлением об осуществлении компенсационной выплаты, представив необходимые документы, а впоследствии с претензией, в удовлетворении которой РСА было отказано.

Руководствуясь ст.28, п.3 ч.2 ст.33, ст.ст.224-225 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Передать гражданское дело, по иску Болдырева О.А. к Российскому Союзу Автостраховщиков, АО «АльфаСтрахование» о взыскании компенсационной выплаты, неустойки, на рассмотрение по подсудности в суд по месту нахождения Российского Союза Автостраховщиков в Замоскворецкий районный суд г.Москвы, расположенный по адресу 115184, г.Москва, ул.Татарская, д.1.

На определение может быть подана частная жалоба в Тамбовский областной суд в течение 15 дней.

Судья: подпись С.Л.Сорокина