Дело № 5-482/2017
Постановление
г. Усинск 27 сентября 2017 года
Судья Усинского городского суда Республики Коми, расположенного по адресу: Республика Коми, г. Усинск, ул. Ленина, д. 10, Попов Д.А.,
при секретаре Славенковой Е.С.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Ниязова Ш.Э.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении Ниязова Ш. Э., дд.мм.гггг. года рождения, уроженца и гражданина ...,
о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,
Установил:
дд.мм.гггг. в 22:30 сотрудниками ОМВД РФ по г. Усинску выявлен гражданин ... Ниязов Ш.Х., разрешенный срок пребывания которого на территории Российской Федерации истек 15.05.2014. С 16.05.2014 по настоящее время Ниязов Ш.Э. находится на территории РФ с нарушением режима пребывания, выразившемся в уклонении от выезда за пределы РФ по истечении срока временного пребывания, чем нарушены требования ч. 2 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
По факту нарушения Ниязова Ш.Э. миграционного законодательства Российской Федерации дд.мм.гггг. инспектором по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН ОМВД РФ по г. Усинску А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, Ниязов Ш.Э. задержан дд.мм.гггг. в 22:30, материал об административном правонарушении дд.мм.гггг. направлен в Усинский городской суд для рассмотрения.
В судебном заседании Ниязов Ш.Э. вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, признал и пояснил, что не выехал за пределы Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, так как не имел средств для приобретения проездных документов. В настоящее время билеты им приобретены, и он намерен выехать в ....
Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Согласно межправительственному соглашению между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан закреплен безвизовый порядок пересечения государственной границы.
В силу положений ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток.
Согласно п. 9 ст. 13.3 Федерального закона № 115-ФЗ (в редакции закона, действовавшей на 30.04.2014), в случае, если иностранный гражданин временно пребывает в Российской Федерации свыше установленного в соответствии с пунктом 2 статьи 5 и со статьей 5.1 настоящего Федерального закона срока временного пребывания и срок действия имеющегося у него патента не был продлен либо иностранным гражданином не был получен новый патент, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении пятнадцати дней со дня истечения срока действия патента. В течение указанных пятнадцати дней данный иностранный гражданин считается законно находящимся на территории Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 13.3. Федерального закона № 115-ФЗ, работодатели или заказчики работ (услуг), имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Согласно ч. 5 указанной статьи, патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.
Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение, выразившееся в уклонении иностранного гражданина или лица без гражданства от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Кроме признания самого Ниязова Ш.Э., его виновность подтверждается исследованными материалами дела, в том числе, протоколом об административном правонарушении УС № от дд.мм.гггг., с которым Ниязов Ш.Э. согласился; ксерокопией паспорта, миграционной карты; протоколом об административном задержании Ниязова Ш.Э., сведениями ЦБДУИГ, по которому Ниязову Ш.Э. был выдан патент сроком действия с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг., справкой о том, что он не обращался за разрешением на временное проживание на территории РФ, получением вида на жительство либо продлением патента на работу; другими материалами дела.
Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав представленные материалы, судья считает, что вина Ниязова Ш.Э. в нарушении режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившемся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, нашла свое подтверждение.
В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, учитывается признание Ниязовым Ш.Э. вины.
При назначении наказания, учитываются также характер совершенного административного правонарушения, фактические обстоятельства нарушения Ниязовым Ш.Э. законодательства, регламентирующего режим пребывания иностранных граждан в РФ, его имущественное и семейное положение.
Принимая во внимание намерение Ниязова Ш.Э. выехать в Республику ..., подтвержденное соответствующими проездными документами, судья полагает возможным применить обязательное наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации, предусмотренное санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации за счет иностранного гражданина.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.5, 3.10, 29.9, 29.10 КоАП РФ,
Постановил:
Назначить Ниязову Ш. Э. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Административное задержание Ниязова Ш.Э. прекратить.
Штраф перечислить по следующим реквизитам:
УИН №
Наименование платежа админ. штраф по пост. №
Получатель УФК по Республике Коми (МВД России по РК)
ИНН 1101481581
КПП 110101001
Банк получателя Отделение - НБ Республики Коми
БИК 048702001
р/с 40101810000000010004
КБК 18811640000016020140,
ОКТМО 87723000
Предупредить Ниязова Ш.Э., что в соответствии с п. 1.1 ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Административное выдворение Ниязова Ш. Э. за пределы Российской Федерации осуществить в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Контроль за исполнением наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации возложить на Федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции – ОВМ ОМВД России по г. Усинску.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Усинский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения.
Судья Д.А. Попов