Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2609/2013 ~ М-2388/2013 от 25.07.2013

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 августа 2013 года                  город Самара

Железнодорожный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Емельяновой Е.Н.

с участием помощника прокурора Железнодорожного района г. Самары Шестернина А.С.

при секретаре Толстых Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2609/13

по иску прокурора Железнодорожного района г. Самары в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ООО «Интертелеком.ру», ООО «Самара Лан» и Самарскому филиалу ЗАО «Авантел» об ограничении доступа к информации,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Железнодорожного района г. Самара, действующий в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ООО «Интертелеком.ру», ООО «Самара Лан», Самарскому филиалу ЗАО «АВАНТЕЛ» о возложении обязанности по ограничению доступа к интернет-адресу: <данные изъяты>

На данном сайте расположено интернет-казино, организованы азартные игры в форме игр – «покер», «рулетка», игрового автомата и др. В обоснование своих требований прокурор указывает, что на странице указанного сайта предлагается установить на ЭВМ пользователя программу для проведения азартных игр – покер, рулетка, слот-автоматы (игровые автоматы), размещена ссылка для загрузки на персональный компьютер программного обеспечения, с помощью которого можно играть в интернет-казино. Вход на сайт свободный, после установки программного обеспечения и регистрации возможны азартные игры. Ограничение доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства, на основании изложенного прокурор просит суд обязать ответчиков ограничить доступ к интернет-адресу: <данные изъяты>

В судебном заседании помощник прокурора Железнодорожного района г. Самары Шестернин А.С. исковые требования и доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержал в полном объёме, и дал объяснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении, просил суд удовлетворить исковые требования в полном объёме.

Представители ответчика Самарского филиала ЗАО «Авантел», будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, уважительные причины неявки суду не сообщили, своим письмом от 02.08.2013 г. за № 429 ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, заявленные требования не оспаривают, суду доверяют.

Представители ответчиков ООО «Интертелеком.ру», ООО «Самара Лан», будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, уважительные причины неявки суду не сообщили и не ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Согласно ч. 1 ст. 167 ГПК РФ «Лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин».

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителей ответчиков.

Выслушав мнение помощника прокурора Шестернина А.С., исследовав материалы дела, суд полагает, что заявленные исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объёме по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена.

Согласно п. 6 ст. 10 ФЗ от 27.07.2006г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со ст. 15 ФЗ от 27.07.2006г. № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 9 ФЗ от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Судом установлено, что ООО «Интертелеком.ру», ООО «Самара Лан», Самарский филиал ЗАО «Авантел» в соответствии с лицензиями осуществляют соединения юридических и физических лиц с сетью Интернет, являясь интернет-провайдерами на территории Самарской области.

Согласно предоставленным истцом материалам проверки исполнения законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр в сети Интернет выявлен сайт <данные изъяты>

На данном сайте организованы азартные игры в форме игр «рулетка», «покер», игрового автомата и др.

На странице указанного сайта предлагается установить на ЭВМ пользователя программу для проведения азартных игр – покер, рулетка, слот-автоматы (игровые автоматы), размещена ссылка для загрузки на персональный компьютер программного обеспечения, с помощью которого можно играть с интернет-казино. Вход на сайт свободный, после установки программного обеспечения и регистрации (которая фактически анонимна, предлагается ввести любое имя), возможны азартные игры.

Судом установлено, что в сети Интернет на сайте <данные изъяты> для широкого пользования размещена информация, а также организованы азартные игры, в форме игр «рулетка», «покер», игрового автомата и др.

Распространение в сети Интернет данной информации может привести к нарушению основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства.

Статьей 171 УК ПФ установлена уголовная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или с нарушением правил регистрации, а равно представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, либо осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии) в случаях, когда такое разрешение (лицензия) обязательно, или с нарушением лицензионных требований и условий, если это деяние причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо сопряжено с извлечением дохода в крупном размере.

КоАП РФ предусмотрена ответственность ст.14.1 за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).

В соответствии с п. 3 ст. 17 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» от 27.07.2006г. № 149-ФЗ возможно освобождение от гражданско-правовой ответственности за распространение ограниченной или запрещенной федеральными законами информации лиц, оказывающих услуги по передаче информации, предоставленной другим лицом, при условии ее передачи без изменений и исправлений либо по хранению информации и обеспечения доступа к ней при условии, что это лицо не могло знать о незаконности распространения информации. При этом освобождение ответчика от гражданско-правовой ответственности не исключает возможности применения к ответчику иных мер государственно-принудительного порядка, не обладающих признаками гражданско-правовой ответственности.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносить обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались. Ответчиками не представлены доказательства того, что закрытие доступа к сайту, на котором размещена запрещенная информация, приведет к ущемлению прав третьих лиц.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Суд приходит к выводу о том, что обеспечение доступа к информации может привести к нарушению основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства.

Таким образом, суд полагает, что в целях восстановления нарушенных прав граждан, требования прокурора Железнодорожного района г.о. Самара подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст.194-198, 320 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    Исковые требования прокурора Железнодорожного района г. Самары в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ООО «Интертелеком.ру», ООО «Самара Лан», Самарскому филиалу «Авантел» об ограничении доступа к информации – удовлетворить.

Обязать ООО «Интертелеком.ру», ООО «Самара Лан», Самарский филиал ЗАО «Авантел» ограничить передачу информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей абонентам к интернет-адресу: <данные изъяты>

Данное решение суда может быть обжаловано в порядке апелляции в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Самарский областной суд через суд Железнодорожного района г. Самара. Решение изготовлено в окончательной форме 28.08.2013 г.

     Председательствующий (подпись) Е.Н. Емельянова