10 октября 2014 года город Симферополь
Судья Центрального районного суда г. Симферополя Ищенко И.В., рассмотрев заявление Заместителя прокурора г. Симферополя в защиту прав неопределенного круга лиц к Симферопольскому городскому совету, третье лицо не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора на стороне ответчика ФИО1 о признании недействительным пункта 64 приложения № к решению <данные изъяты> сессии городского совета <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ г.
у с т а н о в и л:
Заместитель прокурора г. Симферополя обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга о признании недействительным пункта 64 приложения № к решению № сессии городского совета № от ДД.ММ.ГГГГ г., по мотивам, изложенным в заявлении.
Предусмотренное Законом «О прокуратуре Российской Федерации» право прокурора на обращение в суд для достижения целей деятельности прокуратуры носит не безусловный характер, а реализуется в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.
Как разъяснено в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 февраля 2009 года N 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» (далее Постановление), на основании части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в порядке, предусмотренном главой 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, за защитой прав и свобод конкретного гражданина об оспаривании решений, действий (бездействия), в результате которых для него наступили последствия, названные в статье 255 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при условии, что гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд, а также в защиту прав и свобод неопределенного круга лиц, Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, если такими решениями, действиями (бездействием) нарушены права и свободы этих лиц, созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод или на них незаконно возложена какая-либо обязанность.
Вместе с тем, согласно Постановления, заявления по делам данной категории, подсудные районным судам и гарнизонным военным судам, подаются в суд по месту нахождения (по месту фактического расположения) органа государственной власти, органа военного управления, органа местного самоуправления, должностного лица, в том числе воинского должностного лица, государственного или муниципального служащего, решение, действие (бездействие) которых оспариваются. При этом необходимо иметь в виду, что частью 2 статьи 254 ГПК РФ предусмотрена альтернативная подсудность для заявителей-граждан. Эти лица вправе по своему усмотрению подать заявление об оспаривании решений, действий (бездействия), в результате которых наступили указанные в статье 255 ГПК РФ последствия, в суд по месту своего жительства.
Поскольку Заместитель прокурора г. Симферополя, обратившийся в суд в защиту прав неопределенного круга, не относится к категории заявителей-граждан, заявление о признании недействительным пункта 64 приложения № к решению № сессии городского совета № от ДД.ММ.ГГГГ г., подлежит рассмотрению в суде по месту нахождения (по месту фактического расположения) органа местного самоуправления. Как следует из материалов дела, Симферопольский городской совет находится по адресу: г. Симферополь, ул. Толстого, 15, что относится к юрисдикции Железнодорожного районного суда г. Симферополя.
На основании изложенного, дело неподсудно Центральному районному суду г. Симферополя.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ судья возвращает исковое заявление, в случае, если дело неподсудно данному суду.
Руководствуясь вышеизложенным и статьями 135, 254, 224, 225 ГПК РФ, судья
о п р е д е л и л:
Возвратить Заместителю прокурора г. Симферополя поданное заявление и приложенные к нему документы.
Разъяснить Заместителю прокурора г. Симферополя, что ему следует обратиться в Железнодорожный районный суд г. Симферополя, по месту нахождения органа местного самоуправления.
На определение может быть подана частная жалоба в течение пятнадцати дней.
Судья И.В. Ищенко