Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1557/2019 ~ М-1321/2019 от 07.05.2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 июня 2019 года г. Сызрань

Судья Сызранского городского суда Самарской области Левина С.А.

при секретаре Варламовой Л.В.    

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1557/2019 по иску Осипова ФИО8 к Администрации городского округа Сызрань о признании права собственности на земельный участок

У С Т А Н О В И Л:

Осипов А.В. обратился в суд с данным иском к Администрации г.о.Сызрань, просит признать за ним право собственности на земельный участок КН * * * площадью 4782 кв.м., вид разрешенного использования: индивидуальное садоводство, расположенный по адресу: Самарская область, г.Сызрань, * * * «* * *», участок * * *, ссылаясь на то, что решением исполкома Сызранского городского Совета народных депутатов от <дата> № ***, разрешено переоформить участок № ***, площадью 715,8 кв.м., расположенный в коллективном саду * * *, с ФИО1 на двоих новых пользователей: Осипова ФИО9 - 400 кв.м., и ФИО2 - 315,8 кв.м. На заседании профсоюзного комитета завода «* * *» от <дата> № *** постановили: переоформить участок № *** на * * * площадью 315,8 кв.м., с ФИО2 на ФИО3. С 1985 истец является членом садоводческого некоммерческого товарищества собственников недвижимости * * * завода * * * владеет и пользуется земельным участком № ***, оплачивает членские взносы. В 2011 истец начал работы по формированию границ земельного участка. Постановлением от <дата> № *** Администрацией г.о. Сызрань Самарской области была утверждена схема расположения земельного участка. <дата> земельный участок был поставлен на кадастровый учет - КН * * *, почтовый адрес ориентира: Российская Федерация, Самарская область, г. Сызрань, СНТ * * *», завода «* * *», участок № ***. <адрес> земельного участка составляет 782+/-10 кв.м. Истец обратился в Администрацию г.о. Сызрань с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка. Постановлением № *** Администрации г.о. Сызрань от <дата>г. Осипову А.В. было отказано в предоставлении земельного участка государственная собственность, на который не разграничена, в собственность бесплатно, со ссылкой на несоответствие условиям, указанным в пп. 19 статьи 39.16 Земельного кодекса РФ, в связи с тем, что предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается. Он пользуется земельным участком на законных основаниях как член садоводческого товарищества, владеет земельным участком открыто и постоянно, его земельный участок находится в границах земельного участка, предоставленного * * *», а не на землях, государственная собственность на который не разграничена, ограничений в использовании земельного участка не имеется. Кроме того, земельный массив для целей садоводства, в который входит указанный земельный участок, был отведен садоводческому некоммерческому товариществу собственников недвижимости * * * до введения в действие Земельного кодекса РФ, что является основанием для бесплатной передачи земельного участка в собственность истцу, являющемуся членом данного товарищества. Считает, что соблюдены все требования п.2.7. ст.3 ФЗ РФ «О введении в действие ЗК РФ» от 25.10.2001 № 137-Ф3, в связи с чем, обратился в суд.

В судебное заседание истец Осипов А.В. не явился, его интересы представляет представитель по доверенности Чеботарева Т.Г.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Чеботарева Т.Г. исковые требования поддержала, привела доводы, изложенные выше.

В судебное заседание представители ответчика – Администрации г.о.Сызрань и третьего лица – Комитета имущественных отношений не явились, представили заявления о рассмотрении дела без их участия, по имеющимся в деле документам.

В судебное заседание представители третьих лиц – филиала ФГБУ «ФКП Росреестра по Самарской области, Управления Росреестра по Самарской области не явились, о слушании дела извещались надлежащим образом, возражений не представили, в связи с чем, суд определил, рассмотреть дело без их участия.

В судебном заседании представитель третьего лица в лице председателя правления СНТСН * * * Емельянов В.Г. исковые требования поддержал, доводы представителя истца подтвердил.

Проверив дело, заслушав представителя истца, представителя третьего лица, суд полагает заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Земельного кодекса РФ (далее – ЗК РФ) собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 6 ст. 39.14 ЗК РФ, предоставление земельного участка без проведения торгов в порядке реализации гражданами права на первоочередное или внеочередное приобретение земельных участков осуществляется однократно.

В соответствии с п. 3 ст. 39.5 ЗК РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации.

В силу п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии со ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судом установлено, что Решением исполкома Сызранского городского Совета депутатов трудящихся №36/411 от 05.11.1952 года на основании решения исполкома Куйбышевского облсовета от 09.03.1949 года № 250 «Об индивидуальном и коллективном огородничестве и садоводстве» и в соответствии с поступившими от предприятий и организаций заявками на отвод им под индивидуальное садоводство земельных участков, решено отвести под индивидуальное садоводство рабочих и служащих в урочище «* * * земельные участки общей площадью 4,02га следующим организациям: «* * * * * *, противомалярийная станция, почтовый ящик № * * *, «* * *», «* * *».

Решением исполкома Сызранского горсовета депутатов трудящихся от 19.10.1955 года № 26/282 разрешено сельхозотделу горисполкома отвести комбайновому заводу под коллективное садоводство рабочих и служащих земельный участок на * * *

На основании ходатайства дирекции и местного комитета Сызранской ГЭС исполкомом Сызранского городского Совета депутатов Трудящихся принято решение № 15/427 от 08.07.1960 года об изъятии земельного участка площадью 1,2 га из запретной зоны * * * распределении его под индивидуальное садоводство рабочих и служащих, согласно схемы, а также выделено 0,84га земли, прилегающей к запретной зоне ГЭС под индивидуальное садоводство рабочих и служащих ГЭС на 14 человек по 0,06га, без права застройки.

24.03.2015 года в ЕГРЮЛ внесена запись о создании юридического лица - Садоводческого некоммерческого товарищества «Сызранская * * *).

26.01.2017 года в ЕГРЮЛ внесена запись о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, а именно: изменено наименование юридического лица на Садоводческое некоммерческое товарищество собственников недвижимости * * *

Общим собранием членов СНТ * * *» от <дата> принято решение об объединении земельных участков Садового общества «* * * и садоводческого товарищества «* * *

Из Устава * * * утвержденного внеочередным общим собранием членов товарищества (протокол № *** от <дата>), следует, что Садоводческое некоммерческое товарищество собственников недвижимости «* * * создано в результате реорганизации в форме преобразования СНТ «* * *» * * *, в соответствии с положениями ГК РФ, в свете требований ФЗ от 05.05.2014 года № 99-ФЗ, ФЗ от 03.07.2016 года № 337-ФЗ, ФЗ от 15.04.1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и других нормативно-правовых актов (пункт 1.1 Устава).

Садоводческое некоммерческое товарищество собственников недвижимости * * * является правопреемником садоводческого некоммерческого товарищества * * * (исключенного из ЕГРЮЛ 16.02.2012 года как недействующее юридическое лицо), образованного путем слияния Садоводческого товарищества * * * и Садоводческого товарищества «* * * расположенных на землях в районе Сызранской Луки, выделенных Решениями исполкома Сызранского городского Совета депутатов трудящихся №36/411 от 05.11.1952 года. № 26/282 от 19.10.1955 года, № 15/427 от 08.07.1960 года. В состав товарищества вошли садовые участки выделяемые рабочим и служащим школ, драмтеатру, Гор.прокуратуре, другим небольшим предприятиям города (пункт 1.6 Устава).

Члены СНТ «* * *» согласно «Реестра членов товарищества и закрепленными за ними земельными участками», утвержденного Общим собранием № *** от <дата>, становятся членами СНТСН «* * *».

Согласно пункту 3 статьи 40 ранее действовавшего Федерального закона от 15 апреля 1998г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" при ликвидации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения как юридического лица сохраняются права его бывших членов на земельные участки и другое недвижимое имущество.

Как установлено судом, Осипов А.В. с 1985 года являлся членом садоводческого товарищества «* * *», владеет и пользуется земельным участком № ***, что подтверждается членской книжкой садовода; списком садоводов «* * *» на * * * на <дата>; решением исполкома Сызранского городского Совета народных депутатов от 11 июня 1985 № 423, которым разрешено переоформить участок № ***, площадью 715,8 кв.м., расположенный в коллективном саду «* * * * * * с ФИО1 на двоих новых пользователей с разделом на 2 участка: ФИО3 - 400 кв.м., и ФИО2 - 315,8 кв.м.; архивной выпиской из протокола заседания профсоюзного комитета завода * * * от <дата> № ***, которым постановлено: переоформить дачный участок № *** площадью 3,158 соток на * * * с ФИО2 на Осипова ФИО10; карточкой учета строений и сооружений, расположенных на участке № *** садоводческого товарищества при з-де «Сызрансельмаш» от 1985 года.

С <дата> истец является членом СНТСН * * * что подтверждается выпиской из списков членов СНТСН * * *», утвержденного решением общего собрания членов товарищества № *** от <дата>, а также списками членов товарищества по состоянию на 01.04.2019год, заключением правления от <дата>.

Истец предпринимал меры для оформления права собственности на спорный земельный участок во внесудебном порядке.

Вместе с тем, представленными в материалы дела документами, подтверждается, что истец владеет и пользуется земельным участком на законных основаниях как член садоводческого товарищества с 1985 года, оплачивает расходы по содержанию земельного участка, владеет земельным участком открыто и постоянно.

Согласно плана садового участка комбайнового завода от <дата> год, план-схемы границ земельного участка СНТСН «* * * согласованной <дата>, земельный участок № *** находится в границах земельного участка площадью 229170 кв.м., предоставленного садоводческому товариществу * * * данных об ограничении в использовании земельного участка и иных данных, которые свидетельствуют о наличии запретов, в материалах дела не имеется, ранее право на бесплатную приватизацию земельного участка истец не использовал, что подтверждается выпиской из ЕГРП от <дата>.

Спорный земельный участок сформирован и поставлен на кадастровый учет, присвоен кадастровый № ***, площадью составляет 782+/- 10 кв.м., что подтверждается выпиской из ЕГРН от <дата> № ***.

При таких обстоятельствах, суд полагает исковые требования Осипова А.В. удовлетворить.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 197-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск Осипова ФИО11 удовлетворить.

Признать за Осиповым ФИО12 право собственности на земельный участок КН * * * площадью 782 кв.м. категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – под индивидуальное садоводство, местоположение: Самарская область, г.Сызрань, СНТ * * * завода «Сызраньсельмаш», участок № ***.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Левина С.А.

Мотивированное решение изготовлено 02.07.2019 года.

Судья: Левина С.А.