Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-169/2022 ~ М-29/2022 от 13.01.2022

Дело № 2 –169 /2022

УИД 04RS0010-01-2022-000033-48

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 февраля 2022 г. с. Иволгинск

Иволгинский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Айсуевой А.Ц.,

при секретаре Кельберг А.В., при участии помощника судьи Жамсарановой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Иволгинского района Республики Бурятия к ООО «Спектр+» о возложении обязанности разместить информацию в государственной информационной системе ГИС ЖКХ,

У С Т А Н О В И Л :

Прокуратурой района проведена проверка в деятельности управляющих организаций. В ходе проверки было установлено, нарушение закона в части размещения информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

Обращаясь в суд в интересах неопределенного круга лиц, прокурор Иволгинского района РБ просит возложить на ответчика обязанность устранить нарушения и разместить полную информацию в системе ГИС ЖКХ.

В судебном заседании представитель истца - прокурора Иволгинского района РБ помощник Цыремпилова И.В., действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала в полном объеме по доводам изложенным в исковом заявлении, просила установить срок исполнения решения суда в течении одного месяца с момента вступления в законную силу решения суда.

Представитель ответчика ООО «Спектр+» в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, причины неявки неизвестны. Не просила рассмотреть дело в ее отсутствие, либо отложить судебное заседание. Ранее представитель по доверенности Бородина Л.И. ходатайствовала о проведении судебного заседания в ее отсутствие, исковые требования признают в полном объеме.

Суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие ответчика.

Выслушав истца, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд находит, что иск прокурором заявлен обосновано и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 157 Жилищного Кодекса РФ установлено, что правила оказания коммунальных услуг населению устанавливаются постановлением Правительства РФ.

Согласно ст. 165 Жилищного Кодекса РФ организации, осуществляющие поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, а также лица, оказывающие услуги, выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах и предоставляющие коммунальные услуги, обязаны размещать в системе информацию, предусмотренную законодательством о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

В соответствии с п. 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 года, ООО УО «Спектр+» является исполнителем коммунальных услуг.

Федеральный закон от 21.07.2014 №209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее – Федеральный закон №209-ФЗ) регулирует отношения, возникающие при создании, эксплуатации и модернизации государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, в том числе сборе, обработке информации для ее включения в данную информационную систему, хранении такой информации, обеспечении доступа к ней, ее предоставлении, размещении и распространении.

Целью настоящего Федерального закона является создание правовых и организационных основ для обеспечения граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций информацией о жилищно-коммунальном хозяйстве.

Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона №209-ФЗ государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства (далее - система) - единая федеральная централизованная информационная система, функционирующая на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации о жилищном фонде, стоимости и перечне услуг по управлению общим имуществом в многоквартирных домах, работах по содержанию и ремонту общего имущества вмногоквартирных домах, предоставлении коммунальных услуг и поставках ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по указанной плате, об объектах коммунальной и инженерной инфраструктур, а также иной информации, связанной с жилищно-коммунальным хозяйством;

В соответствии с п. 2, п. 3 ст. 2 Федерального закона №209-ФЗ органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальный предприниматели являются пользователями информации, размещенной в системе, а также субъектами, которые обязаны в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в системе (поставщиками информации).

Согласно ч. 3 ст. 8 указанного закона поставщики информации обеспечивают полноту, достоверность, актуальность информации и своевременность ее размещения в системе.

В силу ч. 18 ст. 7 Федерального закона №209-ФЗ лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещают в системе информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 6, 7, 21 - 25, 28 - 33, 35 - 40 части 1 статьи 6 Федерального закона №209-ФЗ.

Пунктами 1, 2, 6, 7, 21 - 25, 28 - 33, 35 - 40 части 1 статьи 6 Федерального закона №209-ФЗ предусмотрено, какого рода информация должна размещаться в системе.

Согласно Приказу Минкомсвязи России N 504, Минстроя России N 934/пр от 30.12.2014 «Об определении официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» адресом официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" определен www.dom.gosuslugi.ru.

Совместным приказом Минкомсвязи России № 74 и Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 утвержден состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в ГИС ЖХК.

В судебном заседании было установлено, что в ходе проверки ООО УО «Спектр+» было установлено, что они не размещается в полном объеме информация в ГИС ЖКХ. По состоянию на 22 октября 2021 года не размещается в полном объеме следующая информация в ГИС ЖКХ, а именно:отсутствуют платежные документы за август, сентябрь 2021г года (п.1 Приказа № 74/114);информация об объектах государственного учета жилищного фонда, включая их технические характеристики и состояние не размещена (п.2 Приказа №74/114/)информация о перечне предоставляемых коммунальных услуг в многоквартирные дома, жилые дома, оказываемых услуг, выполняемых работ по управлению многоквартирным домом, выполняемых работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, об их объеме, о качестве и периодичности (сроках) их предоставления, оказания, выполнения и стоимости указанных услуг, работ, а также соответствующие договоры на предоставление или оказание таких услуг и (или) выполнение таких работ - не размещена (п.3 Приказа №74/114/пр);информация о предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества, перерывах в предоставлении коммунальных услуг, приостановлении или ограничении предоставления коммунальных услуг – не размещена (п.6 Приказа 74/114/пр);информация о размере платы за жилое помещение – не размещена (п.7 Приказа №74/114/пр);в договоре управления раскрыты персональные данные собственников, отсутствует реестр собственников подписавших договор (п. 14 Приказа №74/114/пр);информация об отчете о выполнении договора управления многоквартирным домом и бухгалтерской (финансовой) отчетности размещена с нарушением сроков (п.15 приказа № 74/114/пр.)информация об ответах на обращения по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, поступивших в управляющую организацию, товарищество, кооператив, с использованием системы, кроме указанных в пункте 6.5 настоящего раздела - не размещена (п. 20 Приказа 74/114/пр.).Не размещение ООО УО «Спектр+» требуемой информации при осуществлении деятельности по управлению многоквартирными домами не позволяет обеспечить полноту, достоверность, актуальность сведений, подлежащих обязательному раскрытию в ГИС ЖКХ и, как следствие, не позволяет реализовать установленное перечисленным выше законодательством право неограниченного круга заинтересованных лиц на получении таких сведений. Данный факт подтверждается скриншотами с сайта. По данному факту прокурором было вынесено представление об устранении указанных нарушений.

Доказательств вопрекитребований ст. 56 ГПК РФ ответчиком об устранении указанных нарушений не представлено.

Непринятие мер в доступе неопределенного круга лиц к информации при осуществлении деятельности по управлению многоквартирным домом, не позволяет в полном объеме получать достоверную, актуальную информацию, в связи с чем прокурором Иволгинского района РБ обоснованно подан данный иск в интересах неопределенного круга лиц.

Анализируя вышеизложенное, суд находит, что в суде нашло свое подтверждение нарушение ответчиком требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства по размещению информации. Поэтому на него возлагается обязанность по устранению выявленных нарушений.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Прокурора Иволгинского района Республики Бурятия удовлетворить.

Возложить на ООО «Спектр+» обязанность в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силуразместить в системеГИС ЖКХна сайте www.dom.gosuslugi.ruсведения в отношении многоквартирных домов, расположенных по адресу: Республика Бурятия, Иволгинский район, с. Иволгинск, кв. Студенческий, д. 3, ул. Октябрьская, д. 4, ул. Ленина, 2:

-платежные документы за август, сентябрь 2021года

-информация об объектах государственного учета жилищного фонда, включая их технические характеристики и состояние

-информация о перечне предоставляемых коммунальных услуг в многоквартирные дома, жилые дома, оказываемых услуг, выполняемых работ по управлению многоквартирным домом, выполняемых работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, об их объеме, о качестве и периодичности (сроках) их предоставления, оказания, выполнения и стоимости указанных услуг, работ, а также соответствующие договоры на предоставление или оказание таких услуг и (или) выполнение таких работ;

-информация о предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества, перерывах в предоставлении коммунальных услуг, приостановлении или ограничении предоставления коммунальных услуг;

-информация о размере платы за жилое помещение;

- реестр собственников подписавших договор управления многоквартирным домом

- информация об ответах на обращения по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, поступивших в управляющую организацию, товарищество, кооператив

-исключить персональные данные собственников в договоре управления многоквартирным домом.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы в Иволгинский районный суд Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья: П/П А.Ц. Айсуева

Копия верна:

Судья: А.Ц. Айсуева

Решение изготовлено 22.02.2022г.

Подлинник решения хранится в материалах дела №2-169/2022 в Иволгинском районном суде Республики Бурятия