Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-100/2021 от 10.11.2021

        П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

12 ноября 2021 года                                  г. Завитинск

Судья Завитинского районного суда Амурской области Васильченко А.В., при секретаре Середа А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Васильевой Юлии Николаевны, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданки РФ, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, работает: пункт выдачи заказов «<***>», менеджер,

установил:

3 ноября 2021 года в 14 часов 25 минут в г. Завитинске Амурской области в ТЦ «Центральный», расположенном по адресу: г. Завитинск, ул. Мухинская, 25 А, Васильева Ю.Н. находилась без средств защиты органов дыхания (маски), чем нарушила требования Постановления Правительства РФ от 2 апреля 2020 года № 417, Распоряжения Губернатора Амурской области от 27 января 2020 года № 10-р «О введении режима повышенной готовности».

Действия Васильевой Ю.Н. квалифицированы по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Васильева Ю.Н в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, обратилась к суду с заявлением, в котором просит рассмотреть дело в её отсутствие, при этом, указала, что с административным правонарушением согласна, просит назначить минимально возможное наказание.

Судья, на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие Васильевой Ю.Н.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Правительством РФ (Постановление Правительства РФ от 02 апреля 2020 года № 417) утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно пп. «в, г» п. 4 указанных Правил, при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается: осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

В силу пп. «б» п. 6 Правил, в зависимости от складывающейся обстановки на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации и (или) от дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, принимаемых Правительством Российской Федерации, Правительственной комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностными лицами, указанными в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», организации предоставляют работникам и иным гражданам, находящимся на их территориях, имеющиеся средства коллективной и индивидуальной защиты и другое имущество, предназначенное для защиты населения от чрезвычайных ситуаций, принимают другие необходимые меры по защите от чрезвычайной ситуации работников и иных граждан, находящихся на их территориях.

В соответствии с пп. «у» п. 1 ст. 11 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом «м» настоящего пункта.

В связи с продолжающимся глобальным распространением, угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Российской Федерации и Амурской области, в соответствии с Федеральными законами от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» Распоряжением Губернатора Амурской области от 27 января 2020 года №10-р в пределах границ Амурской области (территории, на которой может возникнуть чрезвычайная ситуация) с 8.00 часов 27 января 2020 года введен режим повышенной готовности.

Согласно пп. 4 п. 7 Распоряжения Губернатора Амурской области от 27 января 2020 года № 10-р «О внесении режима повышенной готовности» (в редакции от 25.10.2021), всем лицам, проживающим и (или) временно находящимся на территории Амурской области обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в объектах розничной торговли, предоставления услуг, местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.

Факт совершения административного правонарушения и виновность Васильевой Ю.Н. в его совершении, кроме личного признания своей вины в совершении указанного административного правонарушения, подтверждаются исследованными письменными доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении от 3 ноября 2021 года № об обстоятельствах совершения Васильевой Ю.Н. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ; рапортом, зарегистрированным в ДЧ ОМВД России по Завитинскому району 03.11.2021 № о том, что 03.11.2021 около 14 часов 25 минут в ТЦ «Центральный», расположенном по адресу: г. Завитинск, ул. Мухинская, 25 А, Васильева Ю.Н. находилась без средств защиты органов дыхания (маски); письменным объяснением Васильевой Ю.Н. от 3 ноября 2021 года, из которого следует, что 03.11.2021 в 14 часов 25 минут она находилась в ТЦ «Центральный» в пункте выдачи заказов «<***>», расположенном по адресу: г. Завитинск, ул. Мухинская, 25 А, без средств защиты органов дыхания (маски). Когда вошли сотрудники полиции и напомнили про необходимость соблюдения масочного режима, она сразу же надела маску; приложенной фотографией, которые согласуются между собой, лишены существенных противоречий, являются допустимыми и достоверными доказательствами, в связи с чем принимаются судьей.

Таким образом, судьёй установлено, что Васильева Ю.Н., находясь в пункте выдачи заказов «Вайлберис» ТЦ «Центральный», не использовала средство индивидуальной защиты органов дыхания – маску, чем нарушила требования закона, в связи с чем, судья приходит к выводу, что действия Васильевой Ю.Н. образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Срок давности привлечения Васильевой Ю.Н. к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, не истек.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, при рассмотрении дела, не установлено.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Васильевой Ю.Н. судья признает полное признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность Васильевой Ю.Н., отсутствуют.

Учитывая характер совершенного Васильевой Ю.Н. административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, судья приходит к выводу о необходимости назначения Васильевой Ю.Н. административного наказания в пределах санкции статьи, по которой квалифицированы его действия, в виде предупреждения. Данный вид административного наказания, по мнению судьи, сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Васильеву Юлию Николаевну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд через Завитинский районный суд Амурской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                                                   А.В. Васильченко