Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-64/2012 (2-899/2011;) ~ М-891/2011 от 13.12.2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

гор. Костомукша                                                                                    19 января 2012 года      

Костомукшский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Сафаряна И.А.,

при секретаре Некрасовой Г.В.,

с участием прокурора - старшего помощника прокурора г. Костомукша Маркова А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Карельского транспортного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к Открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» о признании бездействия незаконным, нарушающим права неопределенного круга лиц,

установил:

Карельский транспортный прокурор обратился в суд с иском о признании незаконным и нарушающим права неопределенного круга лиц бездействия ОАО «Российские железные дороги» по обеспечению имущественного комплекса железнодорожного вокзала станции Костомукша - пассажирская Петрозаводской дистанции гражданских сооружений Октябрьской дирекции инфраструктуры Октябрьской железной дороги условиями и объектами социальной инфраструктуры для беспрепятственного пользования данными объектами и доступа к ним инвалидов. Просит признать незаконным бездействие ответчика, обязать ОАО «РЖД» в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу решения суда совершить за счет собственных средств следующие действия: оборудовать имущественный комплекс железнодорожного вокзала станции Костомукша - пассажирская пандусами (с уклоном не менее 1:12) в количестве не менее двух; специальными кабинами в общественных туалетах размером 225*155 см; оборудовать в зале ожидания здания железнодорожного вокзала места для инвалидных колясок; обеспечить наличие в здании вокзала передвижных подъемников и переносных рамп для посадки инвалидов с коляской с платформы в вагон; предусмотреть в системе зрительной информации вокзала станции Костомукша-пассажирская пиктограмму с символами доступности помещений для инвалидов колясочников; обеспечить установку на железнодорожном вокзале станции Костомукша -пассажирская телефонов-автоматов для людей с ослабленным слухом и для инвалидов-колясочников, расположенных на более низком уровне; обеспечить требование санитарных правил по оборудованию дверных проемов, в соответствии с которыми на маршрутах передвижения инвалидов-колясочников ширина дверей должна составлять 110 см, а прочих дверей 90 см.

В судебном заседании прокурор требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ОАО «РЖД», извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился.

Представитель третьего лица о времени и месте рассмотрения дела извещен, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствии, поддерживая требования прокурора.

Выслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации).

Федеральным законом «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и Положением о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2000 года введены в действие с 03 июня 2003 года «Санитарные правила по организации пассажирских перевозок на железнодорожном транспорте СП 2.5.1198-03», утвержденные постановлением главного санитарного врача РФ от 04 марта 2003 года.

Согласно п. 1.1 и п. 2.1 настоящие Санитарные правила распространяются на комплекс стационарных объектов и подвижной состав железнодорожного транспорта, составляющих систему обеспечения пассажирских перевозок, являются обязательными для всех юридических и физических лиц, связанных с обеспечением пассажирских перевозок.

Пунктом 3.1.17 СП 2.5.1198-03 установлено, что для удобства пребывания и передвижения инвалидов на вокзале необходимо предусматривать устройство пандусов (с уклоном не менее 1:12), грузопассажирские лифты для инвалидов в коляске с сопровождающими лицами (размер кабины 110 x 140 см), места для инвалидных колясок в зале ожидания, специальные столики в буфетах, кафе, ресторанах, с учетом размера колясок (длина 110 см, ширина 70 см, высота сиденья 52 см), специальные кабины в общественных туалетах размером 225 x 155 см, передвижные подъемники и пеники и переносные рампы для посадки инвалидов с коляской с платформы в вагон.

На маршрутах передвижения инвалидов-колясочников ширина дверей должна составлять 110 см, а прочих дверей - 90 см.

Пунктом 3.1.18. установлено, что в системе зрительной информации на вокзале предусматриваются пиктограммы с символами доступности помещений для инвалидов-колясочников.

В пункте 3.1.19 СП 2.5.1198-03 содержится требование, что в системе звуковой информации на вокзале следует предусматривать для удобства инвалидов оснащение отдельных касс специальными устройствами для пассажиров с пониженным слухом, облегчающими общение пассажира с кассиром. Некоторое количество телефонов-автоматов на вокзале должно быть предусмотрено для людей с ослабленным слухом; для инвалидов-колясочников телефоны-автоматы следует располагать на более низком уровне.

В судебном заседании установлено, что инфраструктура здания вокзала железнодорожной станции Костомукша - пассажирская Петрозаводской дистанции гражданских сооружений Октябрьской железной дороги филиала ОАО «Российские железные дороги», расположенного по адресу: Республика Карелия город Костомукша Приграничное шоссе 16, не отвечает требованиям законодательства по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к объекту и Санитарным правилам по организации пассажирских перевозок на железнодорожном транспорте СП 2.5.1198-03. Указанные обстоятельства подтверждаются актом проверки Октябрьского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту от 10 февраля 2011 года, актом проверки от 01 августа 2011 года, актом осмотра от 09 сентября 2011 года, техническим паспортом на здание вокзала.

С учетом изложенного требования прокурора подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 196-198, 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление прокурора удовлетворить.

Признать незаконным и нарушающим права неопределенного круга лиц бездействие Открытого акционерного общества «Российские железные дороги» по обеспечению имущественного комплекса железнодорожного вокзала станции Костомукша - пассажирская Петрозаводской дистанции гражданских сооружений Октябрьской дирекции инфраструктуры Октябрьской железной дороги - филиала ОАО «Российские железные дороги», расположенного по адресу: Республика Карелия, г. Костомукша, Приграничное шоссе, д.16, условиями и объектами социальной инфраструктуры для беспрепятственного пользования данными объектами и доступа к ним инвалидов.

Обязать Открытое акционерное общество «Российские железные дороги» в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу решения суда за счет собственных средств оборудовать имущественный комплекс железнодорожного вокзала станции Костомукша - пассажирская пандусами (с уклоном не менее 1:12) в количестве не менее двух; оборудовать в здание железнодорожного вокзала: специальные кабины в общественных туалетах размером 225 х 155 см.; в зале ожидания оборудовать места для инвалидных колясок; обеспечить наличие в здании железнодорожного вокзала станции Костомукша передвижных подъемников и переносных рамп для посадки инвалидов с коляской с платформы в вагон; предусмотреть в системе зрительной информации вокзала станции Костомукша - пассажирская пиктограммы с символами доступности помещений для инвалидов-колясочников; установить телефоны-автоматы для людей с ослабленным слухом и инвалидов-колясочников, расположенных на более низком уровне; обеспечить требование Санитарных правил по оборудованию дверных проемов, в соответствии с которым на маршрутах передвижения инвалидов-колясочников ширина дверей должна составлять 110 см., а прочих дверей 90 см.

Взыскать с Открытого акционерного общества «Российские железные дороги» в бюджет Костомукшского городского округа государственную пошлину в размере 4000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Костомукшский городской суд.

Судья                            И.А. Сафарян

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.