Дело № 2-5712/15
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
13 июля 2015 года г.Ижевск
Октябрьский районный суд г. Ижевска в составе:
председательствующего судьи Карповой О.П.,
при секретаре Столбовой Д.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Общества с ограниченной ответственностью «Персонал» о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г.Ижевска Управления Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике, выразившегося в несовершении действий по установлению доли должника в совместно нажитом имуществе супругов и обращении взыскания на эту долю,
У С Т А Н О В И Л:
Общество с ограниченной ответственностью «Персонал» обратилось в суд с заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г.Ижевска Управления Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике, выразившегося в несовершении действий по установлению доли должника в совместно нажитом имуществе супругов и обращении взыскания на эту долю, мотивируя свои требования следующим.
20 февраля 2013 г. судебным приставом-исполнителем Октябрьского РОСП г.Ижевска УФССП по УР возбуждено исполнительное производство <номер> в отношении должника П.И.А..
Определением Октябрьского районного суда г.Ижевска Удмуртской Республики от 04.06.2015 г. по делу <номер> была произведена замена взыскателя ООО «Еуропиан Стафф-РУС» его правопреемником ООО «Персонал» в исполнительном производстве <номер> от 20.02.2013 г.
4 июня 2015 г. представитель взыскателя ознакомился с материалами исполнительного производства, в результате чего было установлено, что исполнительные действия проведены ненадлежащим образом, не все меры, предусмотренные ФЗ «Об исполнительном производстве» были предприняты. В материалах исполнительного производства имеется справка о заключении брака <номер> от 08.05.2013 г., согласно которой должник П.И.А. состоит в браке с 03.06.2005 г. с гражданкой России Г.Л.С.. Вместе с тем до настоящего момента судебным приставом-исполнителем не сделаны запросы в регистрирующие органы и кредитные учреждения в отношении Г.Л.С. JI.C. с целью выявления имущества, находящего в совместной собственности супругов, для последующего обращения взыскания на долю имущества должника, находящего в совместной собственной собственности с Г.Л.С.
18.06.2013 г. судебным приставом-исполнителем был совершен выход по месту жительства должника, что подтверждается актом выхода по месту совершения исполнительных действий от 18.06.2013 г. В ходе указанного действия было установлено, что должник вместе с супругой проживает по адресу: <адрес>. Однако действий по установлению доли должника в совместно нажитом имуществе супругов и обращению взыскания на это имущество судебным приставом-исполнителем совершено не было.
Неисполнение судебным приставом-исполнителем обязанности по совершению действий, предусмотренных ФЗ «Об исполнительном производстве», причиняют ущерб взыскателю, нарушает право взыскателя на своевременное получение присужденных судом денежных средств.
Просили признать бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в несовершении действий по установлению доли должника в совместно нажитом имуществе супругов и обращении взыскания на эту долю, незаконным.
Обязать судебного пристава-исполнителя совершить предусмотренные законом исполнительные действия с целью выявления имущества, принадлежащего должнику.
В судебном заседании представитель заявителя В.В.А., действующая на основании доверенности, поддержали требования в полном объеме.
Представитель Октябрьского РОСП г.Ижевска Ч.О.В., действующая на основании доверенности от всех судебных приставов-исполнителей Октябрьского РОСП г.Ижевска, просила заявление ООО «Персонал» оставить без удовлетворения как необоснованное.
Представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике в судебное заседание не явился, надлежащим образом был извещен о времени и месте судебного заседания, дело в соответствии со ст.167 ГПК РФ, рассмотрено в его отсутствие.
Заинтересованное лицо П.И.А. в судебном заседании также просил заявление ООО «Персонал» оставить без удовлетворения.
Эти обстоятельства следуют из содержания заявления, пояснений участников процесса в судебном заседании, сторонами фактически не оспариваются и подтверждаются представленными и исследованными доказательствами.
Суд приходит к выводу, что заявление Общества с ограниченной ответственностью «Персонал» о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г.Ижевска Управления Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике, выразившегося в несовершении действий по установлению доли должника в совместно нажитом имуществе супругов и обращении взыскания на эту долю, не подлежит удовлетворению, по следующим основаниям.
Из разъяснения, содержащегося в пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2009 года №2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти и органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» (далее по тексту – постановление №10) следует, что гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в порядке, предусмотренном главой 25 ГПК РФ, за защитой прав и свобод об оспаривании решений, действий (бездействия), в результате которых для него наступили последствия, названные в статье 255 ГПК РФ.
В соответствии со статьей 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действия (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.
Согласно статье 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых:
нарушены права и свободы гражданина;
созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;
на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
Согласно пункту 8 постановления №10 - исходя из положений статьи 258 ГПК РФ суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действия (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.
Таким образом, для признания судом незаконным решения, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих необходимо наличие следующих условий: незаконность решения, действий (бездействия), а также нарушение прав и свобод гражданина, либо создание препятствий к осуществлению гражданином его прав и свобод, либо незаконное возложение на гражданина обязанности или незаконное привлечение к ответственности.
При рассмотрении настоящего гражданского дела наличие данных условий не нашло свое подтверждения.
В соответствии со ст.2 Федерального закона N 229-ФЗ от 02 октября 2007 года "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ), задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Согласно п.п.1,2 ст.5 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее - подразделения судебных приставов).
Статьями 12, 14 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" предусмотрены права и обязанности судебных приставов-исполнителей в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных указанным законом, в частности обязанность по принятию мер к своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, а также обязательность требований судебного пристава-исполнителя для всех органов, организаций, должностных лиц и граждан на территории Российской Федерации.
Как установлено в ходе судебного заседания вступившим в законную силу решением Октябрьского районного суда г.Ижевска от 09 ноября 2012 года удовлетворены исковые требования ООО Управляющая компания «Региональный консалтинговый центр» к П.И.А. о возмещении материального ущерба, с П.И.А. в пользу ООО Управляющая компания «Региональный консалтинговый центр» взыскано в счёт возмещения материального ущерба, причиненного работником работодателю 18009 руб. 40 коп., в счёт возмещениярасходов по уплате государственной пошлины 720 руб. 38 коп., всего взыскана сумма в размере 18729,78 руб.
Вступившим в законную силу определением Октябрьского районного суда г.Ижевска от 22 января 2013 года произведена замена взыскателя ООО Управляющая компания «Региональный консалтинговый центр» на ООО «Еуропиан Стафф-РУС» в исполнительном производстве, возбужденном на основании решения Октябрьского районного суда г. Ижевска от 09 ноября 2012 года по иску ООО Управляющая компания «Региональный консалтинговый центр» к П.И.А. о возмещении материального ущерба, причиненного работодателю.
23 марта 2015 года между ООО «Еуропиан Стафф – РУС» и ООО «Персонал» заключен договор уступки прав требования (цессии), по условиям которого от ООО «Еуропиан Стафф – РУС» перешли права требования к П.И.А. суммы в размере 18729,78 руб. взысканные решением Октябрьского районного суда г.Ижевска от 09 ноября 2012 года.
04 июня 2015 года Октябрьским районным судом г.Ижевска произведена замена взыскателя ООО «Еуропин Стафф-РУС» его правопреемником ООО «Персонал» в исполнительном производстве, возбужденном на основании решения Октябрьского районного суда г.Ижевска от 09 ноября 2012 года по иску ООО Управляющая компания «Региональный консалтинговый центр» к П.И.А. о возмещении материального ущерба, причиненного работодателю.
Из материалов исполнительного производства следует, что 20.02.2013 года судебным приставом-исполнителем Октябрьского РОСП г.Ижевска возбуждено исполнительное производство <номер>, на основании исполнительного листа № ВС <номер> от 07.02.2013, выданного Октябрьским районным судом г.Ижевска по делу <номер>, вступившему в законную силу 30.12.2012, в отношении П.И.А., о взыскании материального ущерба в размере: 18 729,78 руб. в пользу ООО ЕУРОПИАН СТАФФ-РУС.
Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена П.И.А. почтой по адресу: <адрес>. Данное постановление согласно почтовому уведомлению получено должником П.И.А. 11.03.2013 года.
Определением Октябрьского районного суда г.Ижевска от 04.06.2015 по делу <номер> произведена замена взыскателя ООО ЕУРОПИАН СТАФФ-РУС его правопреемником ООО "Персонал".
Однако данное постановление, вступившее в законную силу в Октябрьский РОСП г.Ижевска до настоящего времени не предоставлено.
В суде представителем заявителя была поставлена отметка о вступившем в законную силу определении суда 20 июня 2015 года и вручена представителю Октябрьского РОСП г.Ижевска.
Изучив материалы исполнительного производства, суд установил, что судебными приставами-исполнителями направлялись запросы в кредитные организации г.Ижевска с целью обнаружения счетов, открытых должником, Федеральную регистрационную службу кадастра и картографии УР с целью обнаружения недвижимого имущества зарегистрированного на имя должника, органы УГИБДД МВД по УР о наличии автотранспортного средства. Пенсионный Фонд РФ о получения дохода должника.
По сведениям УГИБДД МВД УР за должником П.И.А. автотранспортные средства не зарегистрированы.
Согласно ответу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии сведения о зарегистрированном недвижимом имуществе в отношении должника отсутствуют.
Судебным приставом - исполнителем 17.09.2013 вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества. Согласно ответу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Удмуртской Республике постановление о запрете на регистрационные действия от 28.10.2013 исполнено.
В целях своевременного исполнения требований исполнительного документа судебным приставом - исполнителем вынесено постановление о розыске счетов должника и наложении ареста на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.
Согласно данным Приволжского филиала ОАО «Промсвязьбанк» открытых и зарегистрированных счетов на имя должника не имеется.
Согласно данным Филиала №15 АКБ Мособлбанк ОАО в г.Ижевске должник П.И.А. клиентом не является.
Согласно данным Филиала АКБ "ИнтрастБанк" (ОАО) в г.Ижевске расчетные, лицевые и иные счета на имя должника П.И.А. отсутствуют.
Согласно данным Филиала "Газпромбанк" (ОАО) в г.Ижевске открытые лицевые счета на имя должника отсутствуют.
Согласно данным Ижевского филиала "Номос Банка" (ОАО) у должника П.И.А. лицевые и иные счета не оформлялись.
Согласно данным ОАО Банка ВТБ открытые счета на имя должника отсутствуют.
Согласно полученной информации у должника П.И.А. имеется расчетный счет открытый в ОАО «Сбербанк России», в связи с чем судебным приставом-исполнителем вынесено и направлено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника находящиеся в вышеуказанном банке. В связи с отсутствием денежных средств на расчетных счетах должника П.И.А. постановление об обращении взыскания на денежные средства находится в картотеке.
В процессе исполнения требований исполнительного документа н депозитный счет Октябрьского РОСП г.Ижевска поступили денежные средства в размере 1,20 руб. Указанные денежные средства судебным приставом - исполнителем перечислены в адрес взыскателя.
В настоящее время сведения о трудоустройстве П.И.А. согласно данным ПФ РФ отсутствуют.
Ранее предоставленные данные Пенсионного фонда свидетельствовали, что П.И.А. трудоустроен в ООО "Пятый океан" по адресу: <адрес>, в связи с чем судебным приставом - исполнителем в ООО "Пятый океан" вынесено и направлено постановление об обращении взыскания на доходы должника. Данное постановление вернулось без исполнения в связи с увольнением П.И.А. в соответствии с приказом №20 от 20.07.2011 года.
Согласно данным МРИ ФНС №10 П.И.А. не зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.
Судебным приставом-исполнителем осуществлялся выход в адрес должника П.И.А., в ходе которого установлено, что П.И.А. по адресу <адрес> зарегистрирован, но не проживает. По указанному адресу проживают родители должника, которые судебному приставу - исполнителю пояснили, что П.И.А. проживает более 20 лет по адресу: <адрес> совместно с супругой Г.Л.С.
Неоднократно судебным приставом-исполнителем осуществлялся выход в адрес должника П.И.А. по адресу: <адрес>, в ходе которого П.И.А. дома застать не удалось, в дверях оставлено требование о явке. Со слов соседей должника установлено, что П.И.А. проживает по указанному адресу.
В целях обеспечения исполнения требований исполнительного документа в отношении П.И.А. вынесено постановление о временном ограничении должника на выезд из РФ.
Кроме того, в ходе совершения исполнительных действий был установлен номер телефона должника П.И.А. по номеру телефона <номер> осуществлен звонок, в ходе телефонного разговора установлено, что должник в данное время проживает по адресу: <адрес> совместно с супругой, официально не трудоустроен, в настоящее время находится в г.Перми.
Согласно справке Управления ЗАГС <номер> формы 27 03.06.2005 П.И.А. и Г.Л.С. JI.C. заключен брак.
В целях обнаружения совместно нажитого имущества и выдела доли судебным приставом - исполнителем направлен запрос в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии. Согласно ответу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии сведения о зарегистрированном недвижимом имуществе в отношении должника отсутствуют.
В целях проверки имущественного положения Г.Л.С. судебным приставом-исполнителем неоднократно осуществлялся выход по адресу: <адрес>, в ходе которого П.И.А. дома застать не удалось, в дверях оставлено требование о явке. Со слов соседей должника установлено, что Г.Л.С. проживает по указанному адресу.
В настоящее время судебным — приставом исполнителем предпринимаются меры, направленные на установление местонахождения должника и его имущества.
Кроме того, ссылка заявителя на то обстоятельство, что судебные приставы-исполнители не приняли меры по обращению взыскания на долю супруга должник, являются несостоятельными, поскольку в соответствии со ст.45 СК РФ, взыскание может быть обращено на долю супруга-должника, но только на основании решения суда. С данным иском взыскатель в суд не обращался.
В настоящее время исполнительное производство не окончено, не приостановлено, совершаются исполнительные действия, направленные на выполнение требований исполнительного документа.
В связи с чем суд приходит к выводу о том, что бездействие со стороны судебных приставов-исполнителей отсутствует, поскольку им были выполнены действия, направленные на исполнение требований исполнительных документов.
На основании изложенного, и руководствуясь статьями 194-199 ГПК Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
Заявление Общества с ограниченной ответственностью «Персонал» о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г.Ижевска Управления Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике, выразившегося в несовершении действий по установлению доли должника в совместно нажитом имуществе супругов и обращении взыскания на эту долю, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики через Октябрьский районный суд г.Ижевска в течение месяца с момента его вынесения в окончательной форме.
Решение изготовлено в окончательной форме 16 июля 2015 года.
Судья О.П.Карпова