Решение по делу № 2-973/2011 ~ М-1070/2011 от 29.08.2011

Дело № 2 - 973 / 2011                                        Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации

    г. Чусовой                                                                         27. 10. 2011 г.

    Чусовской городской суд Пермского края

в составе судьи Обуховой О. А.

с участием истца Ефремова И. В,

представителя истца Ефремовой Т. А,

представителя ответчика Зыкова С.А,

при секретаре Безводинских И. А,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Ефремова И.В. к ГУ управление Пенсионного фонда РФ в г. Чусовом Пермского края о включении периода работы в специальный стаж,

                                             установил:

    Ефремов И. В. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Чусовом о включении периода работы с ... г. по ... г, с ... г. по ... г. в специальный стаж, дающий право на доплату к пенсии из расчета 1 год за 9 месяцев.

    Впоследствии требования были уточнены и просит включить период работы с ... г. по ... г. из расчета 1 год работы за 1 год 3 месяца, период работы с ... г. по ... г. в календарном порядке.

    В судебном заседании истец и его представитель на иске настаивали, уточнив, что период с ... г. по ... г. просят включить из расчета 1 год за 9 месяцев пропорционально отработанному времени. Представитель истца Ефремова Т. А. пояснила, что решением комиссии Ефремову И. В. отказано в назначении доплаты к пенсии в связи с отсутствием специального стажа, исключив при этом вышеуказанные периоды работы.

    В судебном заседании представитель ответчика Зыков С.А. иск не признал и пояснил, что Ефремову И. В. отказано в назначении доплаты к пенсии, так как работа в должности ученика проходчика должна учитываться по п. п. 1 п. 1 ст. 27 закона «О трудовых пенсиях в РФ» из расчета 1 год работы за 9 месяцев. Кроме того, в таком порядке учитывается только работа в течение полного года.

Суд, заслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, считает иск не подлежащим удовлетворению исходя из следующего.

    Судом установлено, что Ефремов И. В. обратился за назначением доплаты к пенсии, что подтверждается заявлением о назначении пенсии, имеющемся в материалах отказного пенсионного дела. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ... г. ему было отказано в назначении доплаты к пенсии по Закону «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организации угольной промышленности» в виду отсутствия требуемого специального стажа (л. д. 10, 11). В специальный стаж не включены спорные периоды работы по вышеуказанным причинам.

    Согласно записей в трудовой книжке Ефремов И. В. работал с ... г. по ... г. учеником проходчика.

Согласно ст. 1 Закона «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организации угольной промышленности» лица, работавшие в организациях угольной промышленности непосредственно полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля и сланца и на строительстве шахт не менее 25 лет либо не менее 20 лет в качестве работников ведущих профессий - горнорабочих очистного забоя, проходчиков, забойщиков на отбойных молотках, машинистов горных выемочных машин и получающие пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеют право на ежемесячную доплату к пенсии за счет взносов, уплачиваемых организациями угольной промышленности в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату доплаты к пенсии. В стаж работы, дающей право на доплату к пенсии, включаются периоды работы, засчитываемые в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Исчисление стажа работы, дающей право на доплату к пенсии, производится в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для исчисления стажа на соответствующих видах работ при назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

    В силу п. «е» ст. 1 Постановления Правительства РФ от 18. 07. 2002 г. № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горно-спасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, применяется список работ и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 13 сентября 1991 г. N 481.

    В Списке, утвержденном Постановлением № 481, должность ученика проходчика не поименована.

    П. 15 Постановления Правительства РФ от 11. 07. 2002 г. № 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что при исчислении периодов подземной работы, дающей право на трудовую пенсию по старости независимо от возраста при наличии не менее 25 лет такой работы в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона, лицам, не выработавшим подземного стажа, предусмотренного данным подпунктом, но имеющим его не менее 10 лет, стаж подземной работы учитывается в следующем порядке:

каждый полный год работы горнорабочим очистного забоя, проходчиком, забойщиком на отбойных молотках, машинистом горных выемочных машин - за 1 год и 3 месяца;

каждый полный год подземной работы, предусмотренной Списком N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, - за 9 месяцев.

    В указанном Списке поименованы все рабочие, занятые полный рабочий день на подземных работах.

    Согласно п. 11 Постановления Правительства РФ от 11. 07. 2002 г. № 516 период начального профессионального обучения или переобучения (без отрыва от работы) на рабочих местах в соответствии с ученическим договором включается в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в тех случаях, когда в статье 27 Федерального закона или в списках указаны производства или отдельные виды работ без перечисления профессий и должностей работников либо предусмотрены работники, выполняющие определенную работу без указания наименований профессий или должностей.

    П. 5 Постановления Минтруда РФ от 22. 05. 1996 г. № 5 предусматривает аналогичное правило. В связи с этим работа в должности ученика проходчика должна учитываться по Списку № 1 из расчета 1 год работы за 9 месяцев.

    Решением Чусовского городского суда от 15. 06. 2011 г. установлено, что с ... г. прекращена работа шахты по производству угля (л. д. 16, 17). В связи с этим работа истца после указанной даты в должности забойщика на отбойных молотках должна учитываться не по п. п. 11 п. 1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» как работа по добыче угля, а по п. п. 1 п. 1 этой же статьи по Списку № 1, раздел 1 «Горные работы» как работа по реконструкции шахты из расчета 1 год за 9 месяцев.

    Поскольку законодательством установлен такой порядок подсчета стажа за каждый полный год работы, то спорные периоды работы не могут быть включены в стаж для доплаты к пенсии, так как даже при суммарном подсчете указанный период имеет продолжительность менее года. Возможность подсчета в таком порядке стажа работы продолжительностью менее 1 года пропорционально отработанному времени законом не предусмотрена.

    Исходя из вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194, 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                                             решил:

    Ефремову И.В. в иске к ГУ управление Пенсионного фонда РФ в г. Чусовом Пермского края о включении периода работы с ... г. по ... г. из расчета 1 год за 1 год 3 месяца, с ... г. по ... г. из расчета 1 год за 9 месяцев пропорционально отработанному времени отказать.

    Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чусовской суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

                                   Судья                             Обухова О. А.