Решение по делу № 2-119/2014 ~ М-25/2014 от 17.01.2014

К делу № 2-119/14

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пос.Тульский 17 января 2014 года

Майкопский районный суд Республики Адыгея в составе:

председательствующего: Курочка О.И.,

при секретаре: Гайтян Р.Г.,

с участием представителей: истца администрации МО «Тульское сельское поселение» по доверенности – Тетерина Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации МО «Тульское сельское поселение» к Беляевой Таисии Анатольевне о прекращении права собственности на земельную долю и признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю и встречному иску Беляевой Таисии Анатольевны к администрации МО «Тульское сельское поселение» о признании права собственности на земельную долю в порядке наследования,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация МО «Тульское сельское поселение» первоначально обратилась в суд с исковыми требованиями к Протопоповой А.А. о признании права муниципальной собственности на невостребованную ответчиком 1/556 земельную долю, для чего истец просил прекратить право собственности Протопоповой А.А. на 1/556 земельную долю (составляющую площадь 3,44 га, из них пашни 2,8 га) - в праве общей долевой собственности на земельный участок № общей площадью 1913 га с кадастровым номером <адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для сельскохозяйственного использования, расположенный по адресу: Республика Адыгея, Майкопский район, <адрес>. В иске указано следующее.

Администрацией муниципального образования «Тульское сельское поселение» на основании информации, предоставленной Майкопским районным отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республики Адыгея, и в соответствии с положениями статьи 12.1 Федерального закона РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002г. №101-ФЗ был составлен список земельных долей бывших членов <адрес>, которые могут быть признаны невостребованными.

После этого, в соответствии с п.4 ст.12.1 Федерального закона РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002г. №101-ФЗ, этот список невостребованных земельных долей 20.10.2012 года был опубликован в № газеты «Маяк» Майкопского района и размещен за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности на официальном сайте муниципального образования «Тульское сельское поселение» в сети «Интернет» по адресу: www.tulskiyposelok.ru.

Одновременно этот список был также размещен на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования «Тульское сельское поселение».

В соответствии с положениями п.5 ст. 12.1 Федерального закона РФ от 24.07.2002г. №101-ФЗ администрацией муниципального образования «Тульское сельское поселение» 01.12.2012г. в № газеты «Маяк» было размещено извещение о созыве 25.01.2013 года в 10 часов 00 минут по адресу: <адрес>, общего собрания участников долевой собственности бывших членов № для рассмотрения и утверждения общим собранием списка невостребованных земельных долей.

Однако, 25.01.2013 года никто из участников долевой собственности на собрание не явился, о чем комиссией по внесению изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования «Тульское сельское поселение» был составлен протокол о признании собрания участников долевой собственности бывшего № несостоявшимся.

На основании протокола и представленных материалов главой муниципального образования «Тульское сельское поселение» 01.02.2013г. было принято постановление администрации № «О признании общего собрания участников долевой собственности № несостоявшимся».

Поскольку по истечении четырех месяцев с даты опубликования списка невостребованных земельных долей и его размещения на официальном сайте и информационных щитах администрации, собрание участников долевой собственности бывшего <адрес> так и не состоялось, в соответствии с п.7 ст. 12.1 Федерального закона РФ от 24.07.2002г. №-ФЗ администрацией муниципального образования «Тульское сельское поселение» было принято постановление от 25.02.2013г. № «Об утверждении списка невостребованных земельных долей бывших членов <адрес>

Согласно ответу, поступившему в администрацию муниципального образования «Тульское сельское поселение» из Росреестра от №, за период с момента опубликования списка невостребованных земельных долей №) из № человек только № получили свидетельства на право собственности на землю и зарегистрировали свои права на земельные доли.

Остальные бывшие члены <адрес> в том числе и Протопопова Анастасия Антоновна, свидетельств на право собственности на землю не получили и свои права на земельные доли в соответствии с Федеральным законом от № «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не зарегистрировали.

Свидетельства на право собственности на землю общей площадью 3,44 га из расчета на каждого из вышеуказанных граждан зарегистрированы <адрес>, то есть с момента регистрации прошло более 18 лет.

В соответствии с п.1 ст.12.1 Федерального закона РФ <адрес> невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, указанная в приведенном выше списке, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

В соответствии с п.2 ст.12.1 Федерального закона РФ <адрес> невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно п.5 ст.79 ЗК РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» <адрес>

В соответствие с п.8 ст.12.1 Федерального закона № орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Постановлением администрации муниципального образования «Тульское сельское поселение» от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка невостребованных земельных долей бывших членов № признана невостребованной земельная доля Протопоповой А.А.

Согласно свидетельству на право собственности на землю, оформленному на имя Протопоповой А.А. на основании Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и постановления администрации Майкопского района №., она приобрела право общей долевой собственности на землю по адресу №» с кадастровым номером № общей площадью 3.44 га, из них пашни 2.8 га, регистрационная запись от ДД.ММ.ГГГГ №

В соответствии с приказом Комитета РА по имущественным отношениям от ДД.ММ.ГГГГг. № «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель сельскохозяйственного назначения Республики Адыгея», удельный показатель кадастровой стоимости земельных участков по <адрес> 1 группы составляет 6,6261 руб. за квадратный метр. Таким образом стоимость земельной доли каждого гражданина составляет: 6№.

Истец просил прекратить право собственности Протопоповой А.А. на 1/556 земельную долю, составляющую площадь 3,44 га, из них пашни 2,8 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок №» общей площадью 1913 га с кадастровым номером 01:04:0000000:5, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для сельскохозяйственного использования, расположенный по адресу: <адрес>, ориентир <адрес> И признать за муниципальным образованием «Тульское сельское поселение» Республики Адыгея право муниципальной собственности на 1/556 земельную долю Протопоповой А.А., составляющую площадь 3,44 га, из них пашни 2,8 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок №» общей площадью 1913 га с кадастровым номером <адрес>5, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для сельскохозяйственного использования, расположенный по адресу: Республика Адыгея, Майкопский район, №.

Привлеченная к участию в деле как надлежащий ответчик, Беляева Т.А. - наследница Протопоповой Анастасии Антоновны, умершей ДД.ММ.ГГГГ, подала встречный иск к администрации МО «Тульское сельское поселение» о признании права собственности в порядке наследования на 1/556 земельную долю, составляющую площадь 3,44 га, из них пашни 2,8 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок № общей площадью 1913 га с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для сельскохозяйственного использования, расположенный по адресу: Республика Адыгея, Майкопский район, ориентир №

Беляева Т.А. в своем встречном иске указала, что Протопопова А.А., умершая ДД.ММ.ГГГГ года, являлась её матерью. Ответчик считала, что принадлежавшая матери 1/556 земельная доля (площадью 3,44 га) в праве общей долевой собственности на земельный участок сельхозназначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, ориентир <адрес>, должна по наследству перейти к ней, Беляевой Т.А. Она в установленный законом срок приняла наследство за умершей, а о существовании спорной земельной доли не знала.

Просила суд признать за ней, Беляевой Т.А., право собственности в порядке наследования за Протопоповой А.А., умершей ДД.ММ.ГГГГ года, на 1/556 земельную долю в праве общей долевой собственности земельного участка сельхозназначения общей площадью 1913 га, с кадастровым номером <адрес>, расположенного по адресу: Республика Адыгея, Майкопский район,<адрес>», в удовлетворении иска администрации МО «Тульское сельское поселение» - отказать.

В суде представитель истца - администрации МО «Тульское сельское поселение» Тетерин Е.Г. рассмотрение спора полагал на усмотрение суда.

Беляева Т.А. поддержала свои встречные требования и просила суд их удовлетворить в полном объеме.

Представители третьих лиц по делу – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Адыгея и администрации МО «Майкопский район» дело просили рассмотреть в их отсутсвие.

Изучив материалы дела, с учетом мнения сторон, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с п.5 ст.79 ЗК РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» №.

Согласно п.1 и п.2 ст.12.1 Федерального закона № невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, а также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от № "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Как следует из постановления администрации <адрес> РА № от ДД.ММ.ГГГГ о перераспределении земель и предоставлении земель в собственность граждан – членам колхозов и совхозов района, был утвержден расчет бесплатной земельной доли.

По делу установлено, что согласно свидетельству на право собственности на землю серия №, выданному на имя Протопоповой Анастасии Антоновны, 1916 года рождения, на основании Указа Президента РФ от № «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и постановления администрации <адрес> от 29.09.1992г., указанный участник общей долевой собственности приобрела право на № долю в праве общей долевой собственности на землю по адресу <адрес>, что составляет для Протопоповой А.А. общую площадь № из них пашни 2.8 га, регистрационная запись № от 22 июля 1994 года.

Истцом – администрацией МО «Тульское сельское поселение» в соответствии с нормами Федерального закона РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002г. №101-ФЗ был составлен список земельных долей бывших членов АОЗТ «Русь» (АО «Русь»), которые могут быть признаны невостребованными, в этот список была включена и Протопопова А.А.

Администрация МО «Тульское сельское поселение» представила сведения, что данный список невостребованных земельных долей ДД.ММ.ГГГГ был опубликован в № газеты «Маяк» <адрес> и размещен за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности на официальном сайте муниципального образования «Тульское сельское поселение» в сети «Интернет» по адресу: www.tulskiyposelok.ru.

Для обеспечения доступности для населения этот список был также размещен на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования «Тульское сельское поселение».

В соответствии с положениями п.5 ст. 12.1 Федерального закона РФ № администрацией муниципального образования «Тульское сельское поселение» 01.12.2012г. в № газеты «Маяк» было размещено извещение о созыве ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут по адресу: <адрес>, общего собрания участников долевой собственности бывших членов АОЗТ «Русь» для рассмотрения и утверждения общим собранием списка невостребованных земельных долей.

Истец представил сведения, что 25.01.2013 года никто из участников долевой собственности на собрание не явился, комиссия по внесению изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования «Тульское сельское поселение» составила протокол о признании собрания участников долевой собственности бывшего № несостоявшимся.

Данный протокол и представленные материалы подтверждают обоснованность принятого 01.02.2013г. главой муниципального образования «Тульское сельское поселение» постановления № «О признании общего собрания участников долевой собственности № несостоявшимся».

Установлено, что по истечении четырех месяцев с даты опубликования списка невостребованных земельных долей и его размещения на официальном сайте и информационных щитах администрации, собрание участников долевой собственности бывшего АОЗТ «Русь» так и не состоялось.

В соответствии с п.7 ст. 12.1 Федерального закона РФ от 24.07.2002г. №101-ФЗ администрацией муниципального образования «Тульское сельское поселение» было принято законное постановление № «Об утверждении списка невостребованных земельных долей бывших членов №.

Копии всех указанных документов представлены в суд.

Имеется ответ, поступивший в администрацию МО «Тульское сельское поселение» из Росреестра от №), согласно которому за период с момента опубликования списка невостребованных земельных долей (№ из 85 человек только 8 получили свидетельства на право собственности на землю и зарегистрировали свои права на земельные доли.

Представлена выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ года.

Остальные бывшие члены №, в том числе указанная первоначально ответчиком по делу Протопопова А.А., на чье имя в 1994 году было выписано свидетельство на право собственности на землю (регистрационная запись <адрес>.), это свидетельство на не получила и свои права на 1/556 земельную долю в праве общей долевой собственности в соответствии с Федеральным законом от <адрес> «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не зарегистрировала.

Постановлением администрации муниципального образования «Тульское сельское поселение» от № «Об утверждении списка невостребованных земельных долей бывших членов № признана невостребованной земельная доля Протопоповой А.А.

Однако, у истца нет документов, подтверждающих, что Протопоповой А.А. при жизни было сообщено об оформлении на её имя указанного свидетельства о праве на землю.

По сведениям ЗАГСа, Протопопова А.А., 11 декабря 1916 года рождения, уроженка с.Маяки Донецкой области, умерла 18 сентября 2008 года.

Установлено, что у Протопоповой А.А. есть наследник, т.е. правопреемник по спорным правоотношениям, - дочь Беляева Т.А.

В соответствии со ст.1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются супруг и дети умершего. Согласно ч.1 ст.1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. В силу ч.ч.2, 4 этой статьи принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно не заключалось и где бы оно не находилось; принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество.

В ст.1153 ГК РФ указаны способы принятия наследства - подача по месту открытия наследства нотариусу заявления наследника о принятии наследства, либо заявления о выдаче свидетельства о праве на наследство, либо фактическое принятие наследства.

По сообщению нотариуса Майкопского районного нотариального округа Довлятовой М.Г. заведено наследственное дело №224/2008г. после смерти Протопоповой Анастасии Антоновны, умершей 18 сентября 2008 года.

В нотариальном деле есть заявление Беляевой Т.А. с согласием принять наследство после смерти матери – Протопоповой А.А.

Имеются следующие документы, подтверждающие родство Беляевой Т.А. с умершей.

Согласно свидетельству о рождении №, выданному ДД.ММ.ГГГГ года, Протопопова Таисия Анатольевна родилась ДД.ММ.ГГГГ года, её родители: отец – Протопопопв Анатолий Александрович, мать – Протопопова Анастасия Антоновна. Согласно справке о заключении брака №145 от 24.03.2009г. Протопопова Т.А. заключила брак с Царевым В.И. (актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ года), жене присвоена фамилия «Царева». Имеется справка №, выданная отделом ЗАГС <адрес>, подтверждающая, что ФИО11 и ФИО12 зарегистрировали брак ДД.ММ.ГГГГ № жене присвоена фамилия «Беляева».

Согласно свидетельству о праве на наследство от 26.03.2009г. Беляева Т.А. оформила принятие наследства после смерти матери - Протопоповой А.А. Следовательно, она наследует и принадлежавшую умершей Протопоповой А.А. 1/556 земельную долю земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.

В соответствии с положениями ст.218 ГК РФ суд удовлетворяет встречный иск ответчика, признает за Беляевой Т.А. в порядке наследования за Протопоповой Анастасией Антоновной, умершей ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на № в праве общей долевой собственности на земельный участок № общей площадью 1913 га с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для сельскохозяйственного использования, расположенный по адресу: Республика Адыгея, Майкопский район, ориентир №.

Суд отказывает в удовлетворении иска администрации МО «Тульское сельское поселение» к Беляевой Т.А. о прекращении права собственности наследодателя Протопоповой А.А., умершей ДД.ММ.ГГГГ, на невостребованную земельную долю, о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю - за необоснованностью требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за Беляевой Таисией Анатольевной, 18 ноября 1950 года рождения, уроженкой пос.Краснооктябрьский Майкопского района Краснодарского края, зарегистрированной и проживающей по адресу: №, в порядке наследования за Протопоповой Анастасией Антоновной, 11 декабря 1916 года рождения, № земельную долю № в праве общей долевой собственности на земельный участок № общей площадью № с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для сельскохозяйственного использования, расположенный по адресу: Республика Адыгея, Майкопский район, №.

В удовлетворении исковых требований администрации МО «Тульское сельское поселение» к Беляевой Таисии Анатольевне как к наследнику - о прекращении права собственности наследодателя Протопоповой Анастасии Антоновны, умершей ДД.ММ.ГГГГ, на невостребованную земельную долю - 1/556 в праве общей долевой собственности на земельный участок № общей площадью 1913 га с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для сельскохозяйственного использования, расположенный по адресу: Республика Адыгея, Майкопский район, №; о признании права муниципальной собственности на невостребованную 1/556 земельную долю ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ, в праве общей долевой собственности на земельный участок № общей площадью 1913 га с кадастровым номером <адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для сельскохозяйственного использования, расположенный по адресу: Республика Адыгея, Майкопский район, № - отказать за необоснованностью.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Адыгея в срок один месяц через Майкопский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 22 января 2014 года.

Судья - подпись.

Копия верна: Судья Курочка О.И.