Решение по делу № 2-699/2017 ~ М-679/2017 от 24.05.2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июня 2017 года                                                      г. Черемхово

Черемховский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Шуняевой Н.А., при секретаре Солоненко Ю.А., с участием представителя истца Лукьяненковой С.В., представителя ответчика адвоката Кирпиченко О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-699/2017 по иску Администрации муниципального образования «город Свирск» к Моисеенко ЕА, Моисеенко НЮ о признании утратившими право пользования жилым помещением,

установил:

Администрация МО «город Свирск» обратилась в суд с иском к Моисеенко Е.А., Моисеенко Н.Ю. о признании утратившими право пользования жилым помещением, указав в обоснование своих требований, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является муниципальным имуществом Администрации муниципального образования «город Свирск» в соответствии со ст. 70,71 Устава муниципального образования г. Свирск, принятого решением Думы муниципального образования «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ. На основании разрешения муниципального образования «город Свирск» в данном жилом зарегистрированы ответчики Моисеенко Е.А. и Моисеенко Н.Ю. Последние постоянно не проживают в спорном жилом помещении более 25 лет, имеют только регистрацию. Пятиэтажный панельный дом по вышеуказанному адресу разрушен, из 175 квартир нет ни одной жилой квартиры, остался только корпус. Ответчики никогда не производили оплату за жилье и коммунальные услуги, не принимали участия в текущем ремонте жилого помещения, не обеспечивали сохранность квартиры. Финансово - лицевой счет не открывался. В настоящее время у администрации МО «город Свирск» нет возможности восстановить дом по <адрес>. В программе «О внесении изменений в муниципальную целевую программу «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в городе Свирске» дом по адресу: <адрес> не состоит.

В связи с чем истец просит признать Моисеенко Е.А., Моисеенко Н.Ю. утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца администрации МО «город Свирск» Лукьяненкова С.В., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, поддержала заявленные требования в полном объеме, по доводам, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснив, что <адрес> в <адрес> более 25 лет стоит разрушенный, в нем никто не проживает. Ранее в этом доме располагалось малосемейное общежитие от завода «Востсибэлемент», который в период перестройки закрылся. Жильцы дома бросили свои квартиры, разъехались, за техническим состоянием жилья никто следил. В результате чего, квартиры разграблены и в настоящее время остался только корпус дома.

Ответчики Моисеенко Е.А., Моисеенко Н.Ю. в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного заседания по последнему известному месту жительства. Назначенная в качестве их представителя по правилам статьи 50 ГПК РФ адвокат Кирпиченко О.В., иск не признала, пояснив, что не имеет на то полномочий, возражений по иску не представила. Однако при этом пояснила, что собранные по делу доказательства, позволяют суду принять правовое решение.

Выслушав объяснения представителя истца, представителя ответчиков, допросив свидетелей, исследовав и оценив представленные доказательства, обозрев представленные истцом фотографии, суд находит иск подлежащим    удовлетворению по следующим основаниям.

Конституцией РФ признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения (ст.17).Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (ст.18).

Согласно ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

С 01.03.2005 введен в действие Жилищный кодекс РФ. Но в соответствии со ст. 5 Закона РФ № 189 от 29.12.2004«О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Жилищные отношения сторон по делу возникли еще до 01.03.2005, т.е. до введения в действие Жилищного кодекса РФ, поэтому в данном случае должны применяться нормы Жилищного кодекса РСФСР.

В силу требований ст. 47 ЖК РСФСР единственным основанием для вселения граждан в предоставленное жилое помещение являлся ордер, либо договор найма жилого помещения.

Согласно ст. 51 ЖК РСФСР договор социального найма жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда заключался на основании ордера, т.е. административного акта.

В соответствии с ч. 1 ст. 60 ЖК РСФСР при временном отсутствии нанимателя или членов его семьи за ними сохраняется жилое помещение.

Спорное жилое помещение представляет собой квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>. Выпиской из реестра муниципальной собственности № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждено, что указанное жилое помещение является муниципальным имуществом Администрации муниципального образования «город Свирск».

Согласно поквартирной карточке ф-10, справке с МУП «Содействие плюс» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, адресной справке УФМС Иркутской области в спорной квартире зарегистрированы: с ДД.ММ.ГГГГ Моисеенко Е.А., с ДД.ММ.ГГГГ – Моисеенко Н.Ю.

Многоквартирный дом, расположенный в <адрес>, реконструкции и восстановлению не подлежит, что подтверждается справкой с администрации МО «город Свирск» от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке МУП «Содействие плюс» г. Свирска от ДД.ММ.ГГГГ финансово-лицевой счет по адресу: <адрес> на Моисеенко Е.А. не открывался.

Из ответа Отдела по Черемховскому району, г. Черемхово и г. Свирску Управления государственной регистрации службы записи актов гражданского состояния Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ видно, что записи акта гражданского состояния о смерти Моисеенко Е.А., Моисеенко Н.Ю. отсутствует.

Сведениями о судимостях Моисеенко Е.А., Моисеенко Н.Ю. ИЦ УВД Иркутской области по состоянию на 2017 г. не располагает.

Как установлено судом, ответчики Моисеенко Е.А., Моисеенко Н.Ю. не проживают в спорной квартире более 25 лет, обязанности по оплате коммунальных и иных услуг по обслуживанию данного жилого помещения не выполняют, попыток вселиться в спорную квартиру не предпринимали, о своих правах на указанное жилое помещение не заявляли.

Так, в судебном заседании свидетель БРА пояснила, что <адрес> в <адрес> являлся малосемейным общежитием для работников завода «Востсибэлемент». Ранее она работала на этом заводе и была включена в комиссию по вводу в эксплуатацию малосемейного общежития, которое было введено в эксплуатацию в 1985г. Однако в связи с перестройкой в середине 1990 годов завод закрылся и жильцы с общежития стали разъезжаться, бросив свои квартиры. Более 25 лет общежитие стоит пустое. Квартиры разрушены по вине самих жильцов, бросивших свое жилье и не предпринимавших ни каких мер к сохранению жилых помещений. В квартирах нет ни батарей отопления, ни окон, ни дверей. Электричество, горячее и холодное водоснабжение в доме отсутствует. Ответчиков Моисеенко она не знает.

Свидетель ГАА, работающий водителем в МУП «Содействие плюс», пояснил, что <адрес> в <адрес> стоит разрушенный, в нем на протяжении длительного времени никто не проживает. В доме отсутствует электричество, горячее и холодное водоснабжение.

У суда нет оснований ставить под сомнение истинность фактов, сообщенных свидетелями, поскольку сведений о какой-либо заинтересованности свидетелей в исходе дела не имеется, их показания не противоречат другим собранным по делу доказательствам.

Указанные факты, как и другие приведенные выше обстоятельства, в их совокупности, дают суду основания для вывода об отказе ответчиков Моисеенко Е.А., Моисеенко Н.Ю. в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору найма в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>98, при отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а значит и о расторжении ответчиками в отношении себя договора найма спорного жилого помещения, утрате права на него.

Ответчики Моисеенко Е.А., Моисеенко Н.Ю. не представили доказательств заявления своих прав на спорную квартиру, также не представили доказательств несения расходов по содержанию спорной квартиры.

Сведений о наличии препятствий к проживанию ответчиков в спорном жилом помещении суду не представлено.

Согласно ст. 89 ЖК РСФСР наниматель жилого помещения вправе с согласия членов семьи в любое время расторгнуть договор найма. В случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное жительство в другое место договор найма считается расторгнутым со дня выезда.

Эта норма не противоречит и ст. 83 ЖК РФ.

Исходя из положений ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, выезд ответчика из спорного жилого помещения в другое место жительства дает основание для вывода об отказе ответчиков в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма данного жилого помещения, а значит и о расторжении ими в отношении себя указанного договора и утрате права пользования указанным жилым помещением.

Согласно п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

Доказательств, опровергающих указанные выводы суда ответчиками Моисеенко Е.А., Моисеенко Н.Ю. не представлено, хотя в соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений. Согласно ст. 57 ГПК РФ доказательства суду предоставляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым признать утратившими Моисеенко Е.А., Моисеенко Н.Ю. право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Администрации муниципального образования «город Свирск» к Моисеенко ЕА, Моисеенко НЮ о признании утратившими право пользования жилым помещением, удовлетворить.

Признать утратившими Моисеенко ЕА, Моисеенко НЮ право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Черемховский городской суд в течение месяца со дня принятия решения.

    Судья                                                      Н.А. Шуняева