Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-188/2018 ~ М-79/2018 от 20.03.2018

Гр.дело № г.

                      Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Покровка                              27 июня 2018 г.

Октябрьского района

    Октябрьский районный суд Приморского края в составе:

    судьи Загорулько А.В.,

    при секретаре Чекалдиной И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Покровского сельского поселения Октябрьского района Приморского края к Территориальному управлению Росимущества по Приморскому краю, К.В,В., К.Н.И. о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

У с т а н о в и л :

    Решением Главы Администрации Октябрьского района Приморского края № 33 от 27.01.1993 г. земельные участки с кадастровыми номерами: №, №, № предоставлены в коллективно-долевую собственность. На основании принятого решения выдан Государственный акт на право собственности на землю, пожизненно наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № №.

    В соответствии с Государственным актом на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № от 16.01.1995 г., и прилагаемым к нему списком собственников и размером их земельной доли, собственниками значились в том числе: К.В,В. (под номером 46), К.Н.И. (182); в списке пенсионеров М.Е. (72), С.А. (78), Ф.А. (125), которые были наделены земельными долями, с определением размера доли каждого собственника - 10 гектаров.

    Обозначенные земельные участки передавались в общую долевую собственность и расположены на территории Покровского сельского поселения Октябрьского муниципального района Приморского края.

    Истец обратился в суд с требованиями о признании права муниципальной собственности на невостребованные 5 земельных долей, каждая размером 10 га, ранее находившихся в пользовании граждан: К.В,В., К.Н.И., М.Е., С.А., Ф.А., которые постановлением ФИО5 сельского поселения № от 03.12.2012 г. признаны невостребованными, путем утверждения списка невостребованных земельных долей на землях сельскохозяйственного назначения.

    В обоснование иска истец указал в исковом заявлении следующее.

    Граждане К.В,В., К.Н.И., М.Е., С.А., Ф.А. были наделены земельными долями (по 10 га каждый) в коллективно-долевой собственности на земельный участок, расположенный на землях КСП «Искра». До настоящего времени никто из указанных граждан и их правопреемников право собственности на земельные доли не оформил и земельный участок в натуре не выделил. Пофамильный список невостребованных земельных долей, в который включены указанные граждане, был опубликован 16 ноября 2011 г. в муниципальной газете «Заря» (№ 89), в «Приморской газете» (№ 105 (607) от 06 декабря 2011 г.), размещен 15 ноября 2011 г. на информационных стендах, расположенных на территории Покровского сельского поселения Октябрьского района, а также размещен на официальном сайте администрации Покровского сельского поселения 15 ноября 2011 года. Сообщение о проведении общего собрания собственников земельных долей бывшего КСП «Искра» было опубликовано в «Приморской газете» № 33 (650) от 10 апреля 2012 г. С момента опубликования списка, администрацией Покровского сельского поселения принимались в письменной и устной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли подлежат исключению из невостребованных земельных долей. Лица, заявившие возражения, были исключены из списка невостребованных земельных долей. Земельные доли указанных граждан включены в список невостребованных земельных долей. Их наследники с возражениями не обратились и данные земельные доли не были исключены из списка невостребованных земельных долей. По истечении четырех месяцев со дня опубликования списка невостребованных земельных долей Администрация Покровского сельского поселения Постановлением № 155 от 03.12.2012 г. утвердила данный список.

Просит признать право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли К.В,В., К.Н.И., М.Е., С.А., Ф.А. размером по 10 гектаров каждая доля в праве на земельных участках с кадастровыми номерами №, №, №

    Дело рассмотрено в соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ в отсутствие представителя истца, извещенного надлежащим образом о дате времени и месте судебного заседания, который ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, а также в соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ в отсутствие представителя ответчика – территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Росимущество) в Приморском крае, ответчиков К.В,В., К.Н.И., представителя третьего лица – ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» по Приморскому краю, надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте судебного заседания, не сообщивших суду об уважительных причинах неявки и не просивших рассмотреть дело в их отсутствие.

Ответчик К.В,В. в судебном заседании от 15.05.2018 г. возражая по заявленному иску, пояснил, что его земельный участок площадью 109 га, в который входит его земельная доля, а также земельные доли его супруги, К.Н.И. и ряда других участников общей долевой собственности на земельный участок бывшего совхоза «Искра», по заявлениям данных участников долевой собственности, были передана ему в собственность на основании постановления администрации Октябрьского района Приморского края от 20.01.1997 г. № 22. В последующем произвел межевание выделенного в натуре земельного участка и его государственную регистрацию права собственности.

Ответчик К.Н.И. в судебном заседании 15.05.2018 г. подтвердила, что свою земельную долю вместе с рядом других собственников земельных долей, передала своему мужу К.В,В.

    Ознакомившись с заявленными исковыми требованиями, выслушав представителя истца, ознакомившись с письменными возражениями ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

    В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ (в редакции от 29.06.2012) "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в п. 1 ст. 12.1.

    Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

    Согласно п. 3 ст. 12.1 вышеуказанного закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п. 1 ст. 12.1 закона, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 2 статьи 12.1.

    В соответствии с п. 4 ст.12.1 Федерального закона №101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

    Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

    С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

    В соответствии с п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ (в редакции от 03.07.2016) "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном вышеуказанной статьей порядке невостребованными.

    Из представленных суду письменных доказательств следует, что истец выполнил все требования закона, касающиеся предварительной процедуры признания земельных долей М.Е., С.А., Ф.А. невостребованными, проведения общего собрания собственников земельных долей, что позволило ему на законных основаниях обратиться в суд с вышеуказанными исковыми требованиями в отношении земельных долей, собственниками которых являлись вышеуказанные лица. Вместе с тем, основания для признания права муниципальной собственности Покровского сельского поселения Октябрьского муниципального района Приморского края на земельные доли К.В,В., К.Н.И., у суда отсутствуют, т.к. земельные доли указанных ответчиков выделены в натуре, с использованием по назначению земельного участка, в связи с чем заявленный иск подлежит частичному удовлетворению.

    Из списка собственников и размера их земельных долей (Приложение к Государственному акту на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей) № от 16.01.1995 г. следует, что К.В,В., К.Н.И., М.Е., С.А., Ф.А. были определены земельные доли каждому в размере 10 гектаров.

    Согласно сообщениям и информации Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Приморскому краю с. Покровка М.Е., С.А., Ф.А. не зарегистрировали свое право собственности на земельную долю.

По сообщению начальника отдела ЗАГС администрации Октябрьского муниципального района Приморского края О.М.Малярчук граждане: М.Е., умерла ДД.ММ.ГГГГ (актовая запись о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ); С.А., умерла ДД.ММ.ГГГГ (актовая запись о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ); Ф.А., умерла ДД.ММ.ГГГГ (актовая запись о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ).

По сообщению нотариуса Октябрьского нотариального округа Боровского А.Ф. никто из наследников указанных лиц по вопросу принятия наследства к нотариусу не обращался и наследственные дела не открывались.

Доводы представителя истца о публикации предусмотренных законом объявлений, сообщений о проведении общего собрания собственников земельных долей и опубликовании списка невостребованных земельных долей подтверждаются копиями страниц газеты «Заря» и «Приморская газета». Постановлением администрации Покровского сельского поселения № 155 от 03.12.2012 г. данный список невостребованных земельных долей утвержден.

Иных доказательств, подтверждающих оформление прав собственности М.Е., С.А., Ф.А. на земельные доли, выделе доли в натуре и использовании земель по назначению суду не представлено.

По изложенному, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в части признания права муниципальной собственности Покровского сельского поселения Октябрьского муниципального района Приморского края на невостребованные земельные доли М.Е., С.А., Ф.А..

В остальной части исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из постановления Главы Администрации Октябрьского района Приморского края № 22 от 20.01.1997 г., на основании заявлений К.В,В., К.Н.И., Л.В., А.М., Г.М., Г.В., К.А., К.И., Ш.Р., С.Н., В.А. о выделении земельных паев из земель коллективного сельхозпредприятия (КСП) «Искра», из земель КСП «Искра» был изъят земельный участок площадью 104 га., и в собственность К.В,В. предоставлен земельный участок площадью 109 га., с регистрацией крестьянского хозяйства на его имя, о чем К.В,В. было выдано 23.01.1997 г. свидетельство на право собственности на землю серия №.

На основании постановления Главы муниципального образования Октябрьский район Приморского края № 222 от 30.04.1999 г. из земель крестьянского хозяйства К.В,В. был изъят земельный участок 12 га пашни и передан в фонд перераспределения земель района.

Ответчик К.В,В. произвел межевание границ, предоставленного ему в собственность земельного участка, площадью 97 га., что подтверждается межевым планом от 16.03.2012 г., составленным кадастровым инженером К.В., и поставил его на кадастровый учет. Земельному участку присвоен кадастровый №.

Согласно кадастровой выписке о земельном участке с кадастровым номером №, предоставленной филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» по Приморскому краю, правообладателем данного земельного участка является К.В,В., вид права – частная собственность.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, ст. 12 ГК РФ, ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ ( в редакции от 29.06.2012) "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", суд

Р е ш и л :

Иск Администрации Покровского сельского поселения Октябрьского района Приморского края к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Росимущество) в Приморском крае, К.В,В., К.Н.И. о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, удовлетворить частично.

Признать право муниципальной собственности Покровского сельского поселения Октябрьского муниципального района Приморского края на невостребованные земельные доли М.Е., С.А., Ф.А. (в размере 10 гектаров земельная доля каждого) на земельных участках с кадастровыми номерами №, №, №, переданных в коллективно-долевую собственность на основании решения Главы администрации Октябрьского района Приморского края № 33 от 27.01.1993 г., с оформлением Государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № от 16.01.1995 г. и прилагаемого к нему списка собственников и размера их земельной доли, выданного КСП «Искра».

В остальной части иска, отказать.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Октябрьский районный суд Приморского края в течение месяца, со дня изготовления полного текста мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 02 июля 2018 года.

            Судья А.В. Загорулько