Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-51/2016 (2-732/2015;) ~ М-723/2015 от 14.12.2015

Дело № 2-51/2016

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

11 февраля 2016 года г.Родники

    Родниковский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи: Минаковой Е.В.,

при секретаре: Политовой Т.В.,

с участием представителя истца: С.В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования «Каминское сельское поселение Родниковского муниципального района <адрес>» к Р.З.П. Зое Р.З.П. о прекращении права собственности и признании права собственности муниципального образования «Каминское сельское поселение Родниковского муниципального района <адрес>» на невостребованную земельную долю в праве долевой собственности в границах земельного участка с кадастровым номером 37:15:020605:324, находящуюся в долевой собственности собственников земельных долей СПК «Ситьковский», площадью 6,9 га (шесть целых девять десятых гектар),

у с т а н о в и л :

    Администрация муниципального образования «Каминское сельское поселение Родниковского муниципального района <адрес>» обратилась в суд с указанным выше иском к ответчице по тому основанию, что имеющаяся невостребованная земельная доля в земельном массиве СПК «Ситьковский» <адрес> в границах земельного участка с кадастровым номером 37:15:020605:324 земель категории земли сельскохозяйственного назначения подлежит передаче в муниципальную собственность согласно положениям действующего законодательства, поскольку ответчица не передала свою земельную долю в аренду и не распорядилась ею иным образом в течение трех и более лет.

    В судебном заседании по делу представитель истца, заявленные исковые требования поддержал, суду пояснил, что <дата> в Ивановской газете № (5213) было опубликовано извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности в земельном массиве СПК «Ситьковский» <адрес> в границах земельного участка с кадастровым номером 37:15:020605:324 земель категории «земли сельскохозяйственного назначения» <дата> в 10-00 часов, а также список лиц, земельные доли, которых могут быть признаны невостребованными. Аналогичное извещение было опубликовано в газете «Родниковский рабочий» № от <дата>. Кроме того, данное извещение было опубликовано на официальном сайте Родниковского муниципального района www.rodniki-37.ru и размещено на информационных стендах муниципального образования «Каминское сельское поселение Родниковского муниципального района <адрес>», расположенных в следующих населенных пунктах: <адрес>, д. Тайманиха, <адрес>, д. Ситьково, <адрес>.

    В соответствии с постановлением Главы администрации <адрес> от <дата> № ТОО «Труд» в коллективно-совместную собственность бесплатно были переданы земельные участки площадью 329,4 га. На основании данного постановления ТОО «Труд» был выдан государственный акт на право собственности на землю №, согласно приложению № к данному акту список собственников земельных долей в количестве 49 дольщиков.

    В соответствии с постановлением Главы администрации <адрес> от <дата> № ТОО им. Чапаева в коллективно-совместную собственность бесплатно были переданы земельные участки площадью 930,1 га. На основании данного постановления ТОО им. Чапаева был выдан государственный акт на право собственности на землю №, согласно приложению № к данному акту список собственников земельных долей в количестве 113 дольщиков.

    Указом Президента Российской Федерации от <дата> № «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» колхозы и совхозы были обязаны провести реорганизацию, привести свой статус в соответствие с законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности» и перерегистрироваться в соответствующих органах. Такое же предписание содержалось в Постановлении Правительства Российской Федерации от <дата> № «О порядке реорганизации колхозов и совхозов». Возможные пути и особенности имущественных паев и земельных долей и направления их использования были установлены Положением о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> № (в редакции Постановлений от <дата> №, от <дата> №).

    СПК «Ситьковский» был создан в результате реорганизации в ходе проведения земельной реформы.

    В связи с изменением формы собственности колхоза имени Чапаева постановлением главы администрации <адрес> от <дата> № было зарегистрировано товарищество с ограниченной ответственностью имени Чапаева. Впоследствии указанное товарищество было присоединено к агропромышленному предприятию «Россия» (СХПК «Россия»), что подтверждается постановлением главы администрации <адрес> от <дата> №. Затем, постановлением главы администрации <адрес> № и № от <дата> на базе третьего отделения (Ситьково) СПК «Россия» и ТОО «Труд» был создан СПК «Ситьковский».

    Земельные доли ТОО «Труд» и ТОО им. Чапаева перешли в общую долевую собственность СПК «Ситьковский».

    В настоящее время СПК «Ситьковский» ликвидирован, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ.

<дата> на общее собрание участников долевой собственности в земельном массиве СПК «Ситьковский» <адрес> пришло 8 человек, что составляет 6 % участников от общего количества участников долевой собственности.

В соответствии с ч. 5 ст. 14 Федерального закона от <дата> № – ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нём участников долевой собственности, составляющих не менее чем 20 процентов их общего числа или, если способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на земельный участок, владеющих более чем 50 процентами таких долей.

В соответствии с ч. 1 и 2 статьи 12.1 Федерального закона от <дата> № – ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»: невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду и не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от <дата> № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию указанному в настоящем пункте.

Протоколом общего собрания от <дата> вышеуказанное собрание было признано не правомочным.

В соответствие с выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от <дата> № Р.З.П. не зарегистрировала право собственности на свою земельную долю и не распорядился ею иным образом.

В соответствии с ч. 7 ст. 12.1 Федерального закона от <дата> № – ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

В соответствии с п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от <дата> № – ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными. Признание права как способа защиты гражданских прав прямо предусмотрено абзацем вторым ст. 12 ГК РФ.

С учетом изложенного, положений п.8 ст.12.1 Федерального закона от <дата> № – ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» представитель истца просит суд заявленные исковые требования удовлетворить. Прекратить право собственности на долю ответчика в размере 6,9 га и признать право муниципальной собственности на эту невостребованную земельную долю в границах земельного участка с кадастровым номером 37:15:020605:324, находящегося в долевой собственности собственников земельных долей СПК «Ситьковский».

    Ответчица в судебное заседание не явилась по неизвестной суду причине. О дате, месте и времени рассмотрения гражданского дела извещена надлежащим образом. Согласно сведений, представленных УФМС России по <адрес> от <дата> ответчица зарегистрирована по адресу: <адрес>-а, <адрес>. Направленная судом по адресу регистрации ответчика почтовая корреспонденция вернулась в суд с отметкой «истек срок хранения». В связи с вышеизложенным неполучение ответчицей судебного извещения оценивается судом как отказ от его получения, а ответчица согласно положениям ст. 117 ГПК РФ, п.63 Постановления пленума Верховного суда РФ « О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского Кодекса РФ» от <дата> № извещенной о времени и месте судебного заседания по делу. Таким образом, ответчица, в судебное заседание не явилась, об уважительных причинах неявки, она не сообщила, рассмотреть дело в своё отсутствие не просила. На основании положений ст. 233 ГПК РФ, судом принято решение о рассмотрении дела в порядке заочного производства с постановлением заочного решения.

    Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явился, дело просил рассмотреть без участия представителя. В материалах гражданского дела имеется письменный отзыв на исковое заявление от <дата>. Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> сообщает о том, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не имеется сведений о государственной регистрации права собственности указанного в исковом заявлении имущества в отношении ответчицы, возражений по иску не имеется.

    Заслушав представителя истца, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

    Из документов, представленных истцом, следует, что <дата> в Ивановской газете № (5213) было опубликовано извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности в земельном массиве СПК «Ситьковский» <адрес> в границах земельного участка с кадастровым номером 37:15:020605:324 земель категории «земли сельскохозяйственного назначения» <дата> в 10-00 часов, а также список лиц, земельные доли, которых могут быть признаны невостребованными (ответчик указан в списке за №). Аналогичное извещение было опубликовано в газете «Родниковский рабочий» № от <дата> (ответчица указана в списке за №).

    Согласно кадастрового паспорта земельного участка с кадастровым номером 35:15:020605:324 ответчица указана на четвертом листе списка правообладателей с размером земельной доли 6,9 га

    Согласно протокола общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес>, в границах СПК «Ситьковский», кадастровый № от <дата> на общее собрание участников долевой собственности в земельном массиве СПК «Ситьковский» <адрес> пришло 8 человек, что составляет 6 % участников от общего количества участников долевой собственности.

В соответствии с ч. 5 ст. 14 Федерального закона от <дата> № – ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нём участников долевой собственности, составляющих не менее чем 20 процентов их общего числа или, если способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на земельный участок, владеющих более чем 50 процентами таких долей.

Протоколом общего собрания от <дата> вышеуказанное собрание было признано не правомочным в связи с отсутствием кворума.

Согласно постановлению администрации муниципального образования «Каминское сельское поселение Родниковского муниципального района <адрес>» от <дата> № утвержден список 60 (шестидесяти) невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования СПК «Ситьковский» на территории муниципального образования «Каминское сельское поселение Родниковского муниципального района <адрес>». Согласно приложения к этому постановлению в списке лиц ответчица указана под №, при этом размер земельной доли не указан.

Согласно постановлению главы администрации муниципального образования «Каминское сельское поселение Родниковского муниципального района <адрес>» от <дата> № о внесении изменений в постановление администрации муниципального образования «Каминское сельское поселение Родниковского муниципального района <адрес>» от <дата> № «Об утверждении списка невостребованных земельных долей» уточнен список и устранены технические ошибки участников долевой собственности, расположенных в границах СПК «Ситьковский» <адрес>. В приложении к данному постановлению ответчица указана под номером 45 с размером земельной доли 6,9 га.

Согласно постановлению главы администрации муниципального образования «Каминское сельское поселение Родниковского муниципального района <адрес>» от <дата> № о внесении изменений в постановление администрации муниципального образования «Каминское сельское поселение Родниковского муниципального района <адрес>» от <дата> № «Об утверждении списка невостребованных земельных долей» уточнен список и устранены технические ошибки участников долевой собственности, расположенных в границах СПК «Ситьковский» <адрес>. В приложении к данному постановлению ответчица указана под номером 34 с размером земельной доли 6,9 га.

В соответствии с ч. 1 и 2 статьи 12.1 Федерального закона от <дата> № – ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»: невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду и не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от <дата> № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию указанному в настоящем пункте.

Согласно сведений, представленных Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от <дата>, Р.З.П. не зарегистрировала право собственности на свою земельную долю и не распорядилась ею иным образом.

Сведений о том, что ответчица распорядилась принадлежащей ей земельной долей суду не представлено.

    В соответствии с ч. 7 ст. 12.1 Федерального закона от <дата> № – ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

    Согласно п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от <дата> № – ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

    С учетом изложенного, а также положений ст.12.1 Федерального закона от <дата> № – ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», заявленные истцом исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку процедура и условия оформления последней права собственности на невостребованную земельную долю соблюдены.

Согласно положениям ст. 103 ГПК РФ ответчица обязана уплатить в местный бюджет госпошлину за рассмотрение настоящего дела судом в размере 300 руб., 00 коп.

    Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

    Исковые требования администрации муниципального образования «Каминское сельское поселение Родниковского муниципального района <адрес>» к Р.З.П. Зое Р.З.П. о прекращении права собственности и признании права собственности муниципального образования «Каминское сельское поселение Родниковского муниципального района <адрес>» на невостребованную земельную долю в праве долевой собственности в границах земельного участка с кадастровым номером 37:15:020605:324, находящуюся в долевой собственности собственников земельных долей СПК «Ситьковский», площадью 6,9 га (шесть целых девять десятых гектар), удовлетворить.

Прекратить право собственности на долю в праве долевой собственности Р.З.П. Зои Р.З.П., <дата> года рождения, в границах земельного участка с кадастровым номером 37:15:020605:324, находящуюся в долевой собственности собственников земельных долей СПК «Ситьковский», площадью 6,9 га (шесть целых девять десятых гектар).

    Признать право собственности муниципального образования «Каминское сельское поселение Родниковского муниципального района <адрес>» на невостребованную земельную долю в границах земельного участка с кадастровым номером 37:15:020605:324, находящуюся в долевой собственности собственников земельных долей СПК «Ситьковский» <адрес>, принадлежащую Р.З.П. Зое Р.З.П., <дата> года рождения, площадью 6,9 га (шесть целых девять десятых гектар).

Взыскать с Р.З.П. Зои Р.З.П., <дата> года рождения, уроженки <адрес>, государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 300 (Триста) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: /Е.В.Минакова/

Решение изготовлено в окончательной форме <дата>

    Судья: /Е.В.Минакова/