Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-1190/2020 ~ М-1117/2020 от 24.08.2020

Дело № 2-1190/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 сентября 2020 года                              г. Елизово, Камчатский край

         Елизовский районный суд Камчатского края в составе председательствующего судьи Конышевой Я.А., при секретаре судебного заседания Степаненко А.В., с участием представителя истца старшего помощника Елизовского городского прокурора Мизинина Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя Елизовского городского прокурор в интересах неопределенного круга лиц к администрации Раздольненского сельского поселения о возложении обязанности поставить на учет в качестве бесхозяйного имущества объекты электросетевого хозяйства,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель Елизовского городского прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации Раздольненского сельского поселения о возложении обязанности в срок до 31.12.2020 года поставить на учет в органе, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, в качестве бесхозяйного имущества объекты электросетевого хозяйства: ВЛ-0,4 кВ к ТП-Р-31, ул.Октябрьская протяженностью 1,4 км и ВЛ- 0,4 кВ к ТП-Р-26 арт.Скважины № 7,8, протяженностью 0,35 км.

Заявленные требования мотивированы тем, что на территории Раздольненского сельского поселения имеются бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства: ВЛ-0,4 кВ к ТП-Р-31, ул.Октябрьская протяженностью 1,4 км и ВЛ- 0,4 кВ к ТП-Р-26 арт.Скважины № 7,8, протяженностью 0,35 км.

Ответчик самостоятельно не обратился с заявления в Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Камчатскому краю о постановки на учет бесхозяйного имущества - вышеуказанных объектов электросетевого хозяйства, находящихся на территории Раздольненского сельского поселения, поскольку указанные объекты являются безхозяйными, создается реальная угроза возникновения чрезвычайной ситуации, нарушаются права неопределенного круга лиц, в том числе в связи с перебоями в энергоснабжении потребителей.

В ходе судебного разбирательства истец уточнил требования в порядке ст.39 ГПК РФ, просит суд обязать администрацию Раздольненского сельского поселения в срок до 31.12.2020 года поставить на учет в органе, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, в качестве бесхозяйного имущества объект электросетевого хозяйства: КЛ- 0,4 кВ к ТП-Р-26 арт.Скважины № 7,8, протяженностью 0,35 км, от требования о постановки на учет объекта электросетевого хозяйства: ВЛ-0,4 кВ к ТП-Р-31, ул.Октябрьская протяженностью 1,4 км отказался.

Отказ от первоначально заявленных требований принят судом, о чем вынесено отдельное определение.

В судебном заседании представитель истца Мизинин Н.В. поддержал уточненные заявленные требование по основаниям изложенным в иске.

Представитель ответчика администрации Раздольненского сельского поселения в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом, просят дело рассмотреть в отсутствии представителя, не возражают против удовлетворения заявленных исковых требований.

Представитель третьего лица ПАО «Камчатскэнерго» в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом, просят дело рассмотреть в отсутствии представителя, не возражают против удовлетворения заявленных исковых требований.

Представитель третьего лица администрации Елизовского муниципального района в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Пункт 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) определяет понятие бесхозяйной вещи, которой является вещь, не имеющая собственника или собственник которой неизвестен, либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии с пунктом 3 статьи 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Согласно пункту 5 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 10 декабря 2015 года № 931, принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей органа местного самоуправления сельских поселений в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований.

Принятие на учет бесхозяйных недвижимых вещей осуществляют (пункт 2 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей):

федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав;

территориальные органы федерального органа в области государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав.

На основании решений федерального органа принятие на учет бесхозяйных недвижимых вещей может осуществлять подведомственное ему государственное бюджетное учреждение.

В соответствии с пунктом 9 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется путем внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с порядком ведения Единого государственного реестра недвижимости, утвержденным в соответствии с частью 7 статьи 7 Федерального закона 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

На основании пункта 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и статьи 3 Закона Камчатского края от 01 июля 2014 года № 472 «О закреплении отдельных вопросов местного значения городских поселений за сельскими поселениями в Камчатском крае» к вопросам местного значения сельского поселения в Камчатском крае относится организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 50 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131 -ФЗ в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных законом вопросов местного значения, в том числе имущество, предназначенное для электроснабжения населения.

В соответствии с пунктом 4 части 6 статьи 14 Федерального закона № 261-ФЗ от 23 ноября 2009 года «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, подлежащих включению в региональные, муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, должен включать в себя предусмотренные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации мероприятия по выявлению бесхозяйных объектов недвижимого имущества, используемых для передачи энергетических ресурсов (включая газоснабжение, тепло- и электроснабжение), организации постановки в установленном порядке таких объектов на учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимого имущества и затем признанию права муниципальной собственности на такие бесхозяйные объекты недвижимого имущества.

Из изложенного следует, что орган местного самоуправления сельского поселения является единственным органом, обладающим правом подачи заявления о постановке объекта недвижимого имущества, используемого для передачи энергетических ресурсов на учет в качестве бесхозяйного, следовательно, обязан обратиться с таким заявлением в силу возложенных на него законом полномочий.

В судебном заседании установлено, что администрация Раздольненского сельского поселения Елизовского муниципального района Камчатского края является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления Раздольненского сельского поселения, наделенным полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Новоавачинского сельского поселения федеральными законами и законами Камчатского края.

На территории Раздольненского сельского поселения Елизовского муниципального района Камчатского края имеется бесхозяйный объект электросетевого хозяйства - КЛ- 0,4 кВ к ТП-Р-26 арт. Скважины № 7,8, протяженностью 0,35 км, право собственности на который не зарегистрировано, в реестре федерального имущества не значится, объект недвижимости в ЕГРП отсутствует.

Судом установлено, что в нарушение требований действующего законодательства ответчиком указанный объект электросетевого хозяйства не поставлен на учет в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, в качестве бесхозяйного имущества.

Доказательств обратного ответчиком не представлено.

При таких обстоятельствах дела, исходя из приведенных в настоящем решении положений законодательства Российской Федерации, исковые требования заместителя Елизовского городского прокурора подлежат удовлетворению, поскольку они направлены на защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц - населения Раздольненского сельского поселения Елизовского муниципального района Камчатского края с целью предотвращения угрозы причинения вреда их правам и законным интересам.

В соответствии с частью 2 статьи 206 ГПК РФ суд считает необходимым установить ответчику срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Причин не согласиться со сроком указанным прокурором у суда не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление заместителя Елизовского городского прокурора удовлетворить.

Обязать администрацию Раздольненского сельского поселения в срок до 31.12.2020 года поставить на учет в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество в качестве бесхозяйного имущества объект электросетевого хозяйства: КЛ- 0,4 кВ к ТП-Р-26 арт.Скважины № 7,8, протяженностью 0,35 км.

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения, то есть с 28 сентября 2020 года.

Судья                                                                                        Я.А.Конышева