Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1887/2019 ~ М-2086/2019 от 13.09.2019

Дело № 2а-1887/2019

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

р.п.Зубова Поляна                                                           20 сентября 2019 г.

Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Горячевой О.С.,

при секретаре Кисткиной О.В.,

с участием в деле:

административного истца - федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия», его представителя Головой Е.А.,

административного ответчика – Смолина С.Ю.,

прокурора - помощника прокурора Зубово-Полянского района Республики Мордовия Зуева Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело об установлении административного надзора в отношении Смолина С.Ю.,

установил:

федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия» (далее по тексту - ФКУ ИК-№ УФСИН России по Республике Мордовия) обратилось в суд с административным иском к Смолину С.Ю. об установлении административного надзора, просит установить последнему административный надзор сроком на 3 года и следующие административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22 до 6 часов по местному времени (ночное время).

Административный иск мотивирован тем, что Смолин С.Ю. отбывает наказание в ФКУ ИК-№ УФСИН России по Республике Мордовия по приговору Пролетарского районного суда г. Саранска от 21.08.2018 г. по ст.314.1 ч.1 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы. В соответствии со ст.73 УК РФ назначенное наказание считать условным с испытательным сроком на 1 год 6 месяцев лишения свободы. Постановлением Пролетарского районного суда г. Саранска РМ от 16.05.2019 г. отменено условное осуждение, назначенное приговором Пролетарского районного суда г. Саранска от 21.08.2018 г. и назначено 5 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в ИК строго режима.

По месту отбывания наказания административный ответчик характеризуется отрицательно. Срок отбывания наказания, определенный приговором суда, истекает 15.10.2019 г.

В судебном заседании представитель административного истца - ФКУ ИК-№ УФСИН России по Республике Мордовия административный иск поддержала, по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик Смолин С.Ю. в судебном заседании возражал против установления в отношении него административного надзора.

Прокурор полагал возможным удовлетворить административный иск, поскольку он основан на требованиях Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции от 28 мая 2017 г.) (далее по тексту – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения.

                                                                Согласно п. 1 ч. 1, ч. 5 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подается в суд исправительным учреждением по месту нахождения исправительного учреждения.

                                                                В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

                                                                Часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации гласит, что права и свободы гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

                                                                Пунктами 1, 2 части 1 статьи 3 указанного Федерального закона установлено, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений.

                                                                Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Как установлено в судебном заседании и подтверждается письменными доказательствами, Смолин С.Ю. отбывает наказание в ФКУ ИК-№ УФСИН России по Республике Мордовия по приговору Пролетарского районного суда г. Саранска от 21 августа 2018 года по ст. 314.1 ч. 1 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы. В соответствии со ст.73 УК РФ назначенное наказание считать условным с испытательным сроком на 1 год 6 месяцев лишения свободы. Постановлением Пролетарского районного суда г. Саранска РМ от 16.05.2019 года отменено условное осуждение, назначенное приговором Пролетарского районного суда г. Саранска от 21 августа 2018 года и назначено 5 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в ИК строго режима.

                                                                Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 10 августа 2012 года в отношении Смолина С.Ю. был установлен административный надзор сроком на 8 лет, с установлением административных ограничений.

                                                                Действие административного надзора в отношении Смолина С.Ю. установленного решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 10 августа 2012 года было прекращено в связи с его осуждением приговором Пролетарского районного суда г. Саранска от 21 августа 2018 года по ст. 314.1 ч. 1 УК РФ.

                                                                Таким образом, суд, учитывая требования пункта 4 части 2 статьи 3 Федерального закона РФ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, считает необходимым установить в отношении Смолина С.Ю. административный надзор на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

                                                                Согласно ч. 1 ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.

                                                                В соответствии с п. "в" ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение преступления средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

                                                                Таким образом, в судебном заседании установлено, что Смолин С.Ю. в настоящее время отбывает наказание по приговору Пролетарского районного суда г. Саранска от 21 августа 2018 года по ст. 314.1 ч. 1 УК РФ, за совершение в период нахождения под административным надзором, при рецидиве преступлений, преступления, отнесенного в силу положений ст. 15 УК РФ к категории средней тяжести, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

                                                                В силу пункта 2 части 1 статьи 5 приведенного Федерального закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.

                                                                В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 указанного Федерального закона РФ, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

                                                                Согласно статье 4 Федерального Закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы":

                                                                В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

                                                                1) запрещение пребывания в определенных местах;

                                                                2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

                                                                3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

                                                                4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

                                                                5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

                                                                2. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

                                                                1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

                                                                3) запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

                                                                На основании изложенного, в соответствии со ст. 5 Федерального закона РФ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд считает необходимым установить в отношении С. административный надзор сроком на 3 года со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

                                                                Согласно представленной характеристике Смолин С.Ю. характеризуется отрицательно, как осужденный, не вставший на путь исправления.

                                                                Согласно справки поощрениях и взысканиях, Смолин С.Ю. поощрений не имеет, имеет взыскание.

                                                                Установленные в судебном заседании обстоятельства подтверждаются материалами данного административного дела.

                                                                Срок отбытия наказания, назначенный Смолину С.Ю., заканчивается, и он подлежит освобождению 15 октября 2019 года.

                                                                Приняв во внимание данные о личности Смолина С.Ю., освобождаемого из мест лишения свободы, его поведение в местах лишения свободы, обстоятельства совершенного им преступления, отношение осужденного к ним, поведения, суд в соответствии со статьей 4 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" считает необходимым установить в отношении Смолина С.Ю., административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, т.е. сроком на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а также административные ограничения в виде:

                                                                - обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

                                                                - запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22 до 6 часов по местному времени (ночное время),

- запрещение выезда за пределы территории Республики Мордовия, а в случае перемены места жительства на другой субъект Российской Федерации - за пределы территории этого субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства.

                                                                Установление последнего, из вышеперечисленных ограничений, вызвано объективными причинами, поскольку согласно вынесенных в отношении Смолина С.Ю. приговора и постановления судов, последний, регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации не имеет, что он сам не отрицал в судебном заседании.

                                                                Учитывая изложенные нормы права и установленные обстоятельства, в целях предупреждения совершения Смолина С.Ю. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает, что требования федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении последнего обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия» к Смолину С.Ю. об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении Смолина С.Ю. административный надзор сроком на три года, исчисляемым со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении Смолина С.Ю. в течение срока административного надзора следующие административные ограничения:

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

                                                                - запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22 до 6 часов по местному времени (ночное время)

- запрещение выезда за пределы территории Республики Мордовия, а в случае перемены места жительства на другой субъект Российской Федерации - за пределы территории этого субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства.

На решение суда могут быть поданы апелляционная жалоба, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий                                   О.С. Горячева