Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-161/2015 (2-5595/2014;) ~ М-4301/2014 от 06.08.2014

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

13 января 2015 года                                г.Щелково

Щелковский городской суд Московской области в составе:

председательствующего федерального судьи Ванеевой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Федоровой К.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Петровой Людмилы Михайловны о признании недействующими постановлений Главы городского поселения Щелково Щелковского муниципального района Московской области,

установил:

Петрова Л.М. обратилась в Щелковский городской суд с заявлением о признании полностью недействующими постановлений Главы городского поселения Щелково Щелковского муниципального района Московской области:

- от 07 июля 2014г. №630-ап «О разрешении обществ с ограниченной ответственностью «Зеленстрой» корректировки проекта застройки комплекса многоэтажных жилых домов со встроено-пристроенными помещениями общественного назначения по ул. Шмидта в г. Щелково Московской области»,

- от 23 июля 2014г. №120 «О проведении публичных слушаний по проекту планировки территории, ограниченной с севера – береговой полосой р. Клязьма, с юга – ул. Шмидта, с востока и запада – придомовой территорией многоэтажных многоквартирных жилых домов №1 и №6 по ул. Шмидта в г. Щелково Московской области»,

- от 02 сентября 2014г. №142 «Об утверждении проекта планировки территории, ограниченной с севера – береговой полосой р. Клязьма, с юга – ул. Шмидта, с востока и запада – придомовой территорией многоэтажных многоквартирных жилых домов №1 и №6 по ул. Шмидта в г. Щелково Московской области».

Свои требования мотивировала тем, что указанные постановления приняты Главой г.п.Щелково с превышением полномочий, с нарушением процедуры принятия подобных актов. По мнению заявителя, указанными Постановлениями незаконно произведена корректировка и наложен публичный сервитут в отношении принадлежащих ей земельных участков:

с кадастровым номером 50:14:0050401:3, расположенного по адресу: Московская область, г. Щелково, ул. Шмидта, д.5-А, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - под здание похоронной службы, общей площадью 1143 кв.м.,

- с кадастровым номером 50:14:0050401:65, расположенного по адресу: Московская область, г. Щелково, ул. Шмидта, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для общего пользования (уличная сеть) для размещения (строительства) подъездной дороги к зданию, общей площадью 733 кв.м.

Материалами дела установлено, что на одном из спорных земельных участков заявителя по адресу: Московская область, г. Щелково, ул. Шмидта, д.5а расположено нежилое здание, назначение: иной объект нежилого назначения, общей площадью 502,1 кв.м., инв. №4308, лит.А, А1, А2, в котором размещается похоронная служба.

В судебном заседании представитель заинтересованного лица ООО «Зеленстрой» - адвокат Челнокова Н.В. заявила ходатайство о прекращении производства по делу в связи с тем, что Петрова Л.М. является индивидуальным предпринимателем, а имеющийся спор подведомственен арбитражному суду Московской области. Пояснила, что предметом спора является объект предпринимательской деятельности. Разрешенное использование земельных участков Петровой Л.М. и назначение ее нежилого здания, а также статус Петровой Л.М. (индивидуальный предприниматель) свидетельствуют об использовании заявителем указанного имущества в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, так как использование земельных участков под здание похоронной службы и для размещения (строительства) подъездной дороги к зданию похоронной службы и назначение нежилого здания как производственное объединение специализированного бытового обслуживания с вышеуказанными в его составе помещениями исключают их предназначение для личного, семейного, домашнего или иного использования, не связанного с предпринимательской деятельностью.

Выслушав объяснения и доводы представителей сторон, изучив и оценив представленные материалы, суд приходит к следующему.

Критериями разграничения подведомственности судам общей юрисдикции и арбитражными судами являются: характер спорного правоотношения и субъектный состав спорящих сторон.

В соответствии со ст.27 АПК РФ арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.

Арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке, а в случаях, предусмотренных настоящим кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя.

В ходе судебного заседания установлено, что заявитель Петрова Л.М. с 2006 года является индивидуальным предпринимателем, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей по состоянию на 12.01.2015года.

Усматривается, что в производстве Щелковского городского суда находится дело по заявлению индивидуального предпринимателя Петровой Л.М. об оспаривании ненормативных правовых актов, затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Данный спор носит экономический характер и подведомственен арбитражному суду.

Подведомственность гражданских дел судам общей юрисдикции определяется исходя из положений ст.126 Конституции РФ и ст.22 ГПК РФ, в соответствии с которыми суды рассматривают и разрешают дела, за исключением экономических споров и других дел, отнесенных Федеральным конституционным законом и федеральным законом к ведению арбитражных судов.

В соответствии со ст.220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части первой статьи 134 ГПК РФ.

Согласно п.1 ч.1 ст.134 ГПК РФ судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.

Проанализировав все представленные документы, суд приходит к выводу о прекращении производства по делу в связи с подведомственностью возникшего спора Арбитражному суду Московской области.

Руководствуясь ст.220 ГПК РФ, суд

о п р е д е л и л:

Производство по делу по заявлению Петровой Людмилы Михайловны о признании недействующими постановлений Главы городского поселения Щелково Щелковского муниципального района Московской области – прекратить.

Определение может быть обжаловано в Московский областной суд через Щелковский городской суд в течение 15 дней.

Федеральный судья          Н.В. Ванеева