Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2002/2021 ~ М-1275/2021 от 12.03.2021

Дело № 2-2002/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Волжский городской суд Волгоградской области в составе: председательствующего судьи Осколковой А.Н.,

при секретаре Урюпиной В.В.,

с участием представителя третьего лица Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области Орловой Ю.В.,

15 июня 2021 года, рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волжском Волгоградской области гражданское дело по исковому заявлению Ткачевой К.В. к АО Агентство «Пактур» о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Ткачева К.В., с учетом уточнений, обратилась в суд с иском к АО Агентство «Пактур» о взыскании денежных средств, неустойки, штрафа и компенсации морального вреда, указав в обоснование, что "."..г.г. заключила с ответчиком договор о реализации туристических услуг (туроператор АО Агентство Пактур») на территории Франции с "."..г. по "."..г.. по программе «Париж классический и замки Луары». Тур ею оплачен полностью в размере 107 000 руб. двумя платежами "."..г.. До начала путешествия из средств массовой информации ей стало известно о сложной эпидемиологической обстановке в стране, обусловленной распространением новой коронавирусной инфекцией (COVID – 19). С "."..г.<адрес> начал публиковать Информационный бюллетень о ситуации и принимаемых мерах по недопущению распространения заболеваний, вызванных новым коронавирусом, в марте 2020г. Франция вошла в 15 наиболее пораженных стран по общему количеству подтвержденных случаев согласно эпидемиологической обстановки и распространению COVID – 19 в мире. В связи с чем, "."..г.г. она обратилась к ответчику с заявлением, в котором изложила свое требование об аннулировании приобретенного ею тура, договор прекратил свое действие "."..г.г. "."..г.г. она направила ответчику письмо о возврате денежных средств в размере 107 000 руб., уплаченных за приобретенный тур. "."..г.г. ответчик возвратил ей часть суммы основного долга в размере 84 349, 12 руб. Просит взыскать с ответчика в свою пользу сумму за уплаченную услугу в размере 9 650 руб. 88 коп., проценты в размере 3 657 руб.,80 коп., компенсацию морального вреда в размере 30 000 руб., штраф в размере 50% от суммы удовлетворенных требований.

В судебное заседание истец Ткачева К.В. не явилась, о рассмотрении дела извещалась надлежащим образом. Направила в суд заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, на удовлетворении исковых требований настаивала.

Представитель ответчика АО Агентство «Пактур» в судебное заседание не явился, представил письменные возражения, в которых просил отказать в удовлетворении заявленных требований.

Представитель третьего лица Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области Орлова Ю.В. в судебном заседании поддержала исковые требования, просила удовлетворить.

Представители третьих лиц - ООО «Интер-Лайн», ООО СК «Согласие» в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом.

Суд, выслушав представителя третьего лица, исследовав представленные по делу доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению частично, по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги, а заказчик обязуется оплатить услуги.

Федеральный закон "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" от 24.11.1996 N 132-ФЗ определяет принципы государственной политики, направленной на установление правовых основ единого туристского рынка в Российской Федерации, и регулирует отношения, возникающие при реализации права граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства на отдых, свободу передвижения и иных прав при совершении путешествий, а также определяет порядок рационального использования туристских ресурсов Российской Федерации.

Следовательно, к спорным правоотношениям, возникшим из договора о реализации туристского продукта, подлежит применению Закон Российской Федерации "О защите прав потребителей" в части, не урегулированной специальным законом - Федеральным законом "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

В силу части 1 ст.782 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также ст. 32 Закона о защите прав потребителей турист как потребитель вправе отказаться от исполнения возмездного договора о реализации туристского продукта в любое время при условии оплаты исполнителю (туроператору) фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору.

Если иное не предусмотрено договором и не вытекает из его существа, такие обстоятельства, которые стороны не могли предвидеть при заключении договоров, могут являться основанием для изменения и расторжения договоров на основании статьи 451 ГК РФ, если при предвидении данных обстоятельств договор не был бы заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

При этом по пункту 4 статьи 451 ГК РФ изменение договора в связи с существенным изменением обстоятельств по требованию одной из сторон возможно лишь в исключительных случаях, когда расторжение договора противоречит общественным интересам либо повлечет для сторон ущерб, значительно превышающий затраты, необходимые для исполнения договора на измененных судом условиях. При удовлетворении иска об изменении условий договора судам необходимо указывать, каким общественным интересам противоречит расторжение договора либо обосновывать значительный ущерб сторон от расторжения договора.

Согласно ст. 14 Федерального закона "Об основах туристической деятельности в Российской Федерации" под безопасностью туризма понимаются безопасность туристов (экскурсантов), сохранность их имущества, а также ненанесение ущерба при совершении путешествий окружающей среде, материальным и духовным ценностям общества, безопасности государства.

Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти информирует туроператоров, турагентов и туристов (экскурсантов) об угрозе безопасности туристов (экскурсантов) в стране (месте) временного пребывания, в том числе путем опубликования соответствующих сообщений в государственных средствах массовой информации.

В случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения.

Наличие указанных обстоятельств подтверждается соответствующими решениями федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, принимаемыми в соответствии с федеральными законами.

При расторжении до начала путешествия договора о реализации туристского продукта в связи с наступлением обстоятельств, указанных в настоящей статье, туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия - ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.

Приведенная норма закона, регулирующая спорные правоотношения, обуславливает расторжение договора о реализации туристского продукта при обстоятельствах, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, при этом возврату туристу подлежит только сумма стоимости туристического продукта.

В статье 9 Федерального закона от 24.11.1996 N 132-ФЗ (ред. от 08.06.2020) "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" указано, что туристский продукт формируется туроператором по его усмотрению исходя из конъюнктуры туристского рынка или по заданию туриста или иного заказчика туристского продукта (далее - иной заказчик).

Туроператор обеспечивает оказание туристу всех услуг, входящих в туристский продукт, самостоятельно или с привлечением третьих лиц, на которых туроператором возлагается исполнение части или всех его обязательств перед туристом и (или) иным заказчиком.

Туроператор и турагент несут предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств как друг перед другом, так и перед туристом и (или) иным заказчиком. Туроператор и турагент самостоятельно отвечают перед туристом и (или) иным заказчиком.

По договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом, туроператор несет ответственность за неоказание или ненадлежащее оказание туристу и (или) иному заказчику услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги.

Туроператор отвечает перед туристом или иным заказчиком за действия (бездействие) третьих лиц, оказывающих услуги, входящие в туристский продукт, если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристом или иным заказчиком несет третье лицо.

Продвижение и реализация туристского продукта осуществляются турагентом на основании договора, заключенного туроператором и турагентом. Турагент осуществляет продвижение и реализацию туристского продукта по поручению туроператора.

В судебном заседании установлено, что "."..г. между Ткачевой К.В. (клиент) и ООО «Интер-Лайн» (турагент), в лице ФИО6, действующей на основании доверенности №..., был заключен договор №...-АГ о реализации туристического продукта на территории Франции с "."..г.. по программе «Париж классический и замки Луары».

По этому договору (п. 2.1) турагент принял на себя обязательства за вознаграждение, от своего имени, совершить по заказу и за счет клиента юридически и иные действия, направленные на подбор, бронирование и оплату туристического продкута, потребительские свойства которого указаны в заявке на бронирование.

Стоимость услуг по договору определена сторонами в размере 107 0900 руб. (п. 3.1 договора).

Оплата по договору Ткачевой К.В. была произведена в полном объеме, "."..г.г. и "."..г.г. ООО «Интер-Лайн», что подтверждается квитанциями к приходному кассовому ордеру №... от "."..г. на сумму 37 000 руб. и №... от "."..г.г. на сумму 70 000 руб.

Пункт 6 договора предусматривает, что каждая из сторон настоящего договора, вправе потребовать изменения или расторжения настоящего договора в связи с существенным изменениям обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора. Возврат денежных средств клиенту, в зависимости от оснований расторжения договора, производиться в порядке предусмотренном п. 4.1.2 или п. 4.1.3 настоящего договора.

17 марта 2020 года Правительство России утвердило План действий по обеспечению устойчивого развития в связи с распространением новой коронавирусной инфекции. В числе мер: временное закрытие санаториев, курортов до 01 июня, а также заведений общественного питания, не обеспечивающих дистанционную торговлю, - до 05 апреля; временная приостановка работы культурно-развлекательных учреждений, а также запрет на проведение спортивных, зрелищных и других массовых мероприятий.

25 марта 2020 года Президент Российской Федерации подписал Указ "Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней".

В связи с Поручением Правительства Российской Федерации от "."..г. (http://government.ru/orders/selection/401/39288/) Ростуризм рекомендовал туристам рассмотреть вопрос о переносе сроков путешествия до нормализации эпидемиологической обстановки.

На "."..г. власти 26 регионов России объявили режим самоизоляции из-за коронавируса. Накануне ограничительные меры были введены в Москве и Московской области.

В связи с распространением новой коронавирусной инфекции, как следует из искового заявления, "."..г. истец обратился в ООО «Интер-Лайн» с заявлением об аннулировании тура, что подтверждается копией заявления от "."..г.г.

"."..г., "."..г., "."..г. в адрес ответчика были направлены претензии о возврате денежных средств по договору о реализации туристического продукта от "."..г.г.

"."..г.г. истцу была возвращена денежная сумма в размере 84 349 руб. 12 коп., что подтверждается платежным поручением от "."..г.. №....

Постановление Правительства РФ от "."..г. N 1073 "Об утверждении Положения об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по "."..г. включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" определило порядок расторжения договоров туристического продукта и возврата денежных средств заказчикам.

Согласно п. 5 указанного постановления в случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее "."..г., за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящего Положения.

Согласно п. 7 указанного постановления в случае если на день вступления в силу постановления, указанного в пункте 3 настоящего Положения, наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором, и туроператором не направлено уведомление в сроки, установленные пунктом 3 настоящего Положения, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее "."..г.

С учетом того, что истец отказалась от исполнения договора до начала поездки и при наличии обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, суд приходит к выводу о наличии у Ткачевой К.В. права потребовать от туроператора ООО Агентство «Пактур» возврата денежных средств, уплаченных по договору 27-2020-АГ от "."..г. применительно к правилам ст. 14 Федерального закона "Об основах туристической деятельности в Российской Федерации".

При таких обстоятельствах исковые требования Ткачевой К.В. о взыскании с ООО Агентство «Пактур» стоимости туристического продукта в размере 9 650 руб. 88 коп. подлежат удовлетворению, из расчета: 107 000 руб. (сумма по договору) – 13 000 руб. (агентское вознаграждение) – 84 349, 12 руб. (выплаченная сумма по договору).

Кроме того, в соответствии со ст. 1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (ст. 395 ГК РФ) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Согласно статье ст. 395 ГК РФ, в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Истец просит взыскать с ответчика проценты за пользование чужими денежными средствами за период с "."..г. по "."..г. в размере 3 657 руб. 80 коп.

С расчетом истца суд соглашается, поскольку он составлен в соответствии с требованиями закона и является арифметически верным. В связи с чем, приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 3 657 руб. 80 коп.

В соответствии со ст.15 Закона РФ «О защите прав потребителей», моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией…) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

В силу п.1 ст.151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

Принимая во внимание, что потребитель вправе был требовать возврата денежных средств в связи с отказом от исполнения договора, а ответчик не произвел соответствующую выплату, суд с учетом положений ст. 15 Закона РФ "О защите прав потребителей", считает возможным взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в пользу Ткачевой К.В. в размере 3 000 рублей, поскольку заявленные истцом требования о взыскании суммы 30 000 рублей в качестве компенсации морального вреда чрезмерны и необоснованно завышены.

Кроме того, на основании ст. 13 п. 6 Закона РФ «О защите прав потребителей» подлежит взысканию с ответчика штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требований потребителя, в пользу истца в соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации, данными в п. 46 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 17 от 28 июня 2012 г. «О рассмотрении судами гражданских делам по спорам о защите прав потребителей».

Размер штрафа, подлежащего взысканию с ответчика в пользу истца, составляет 8 154 рублей, исходя из расчета: ((9 650, 88 руб. рублей + 3 657, 80 руб. + 3 000)*50%).

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 ГПК РФ. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В силу ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Истец при подаче искового заявления был освобожден от уплаты государственной пошлины. В связи с тем, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению, на основании ч.1 ст.103 ГПК РФ с АО Агентство «Пактур» подлежит взысканию государственная пошлина, исходя из размера удовлетворённых требований в размере 1 144 руб.

С учетом требований ст.ст.61.1, 61.2 Бюджетного кодекса РФ государственная пошлина подлежит зачислению в бюджет городского округа – город Волжский Волгоградской области.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ткачевой К.В. к АО Агентство «Пактур» о защите прав потребителей удовлетворить частично.

Взыскать с АО Агентство «Пактур» в пользу Ткачевой К.В. денежные средства за уплаченную услугу в размере 9 650 руб. 88 коп., проценты в размере 3 657 руб. 80 коп., компенсацию морального вреда в размере 3 000 рублей, штраф в размере 8 154 рублей.

В части исковых требований Ткачевой К.В. о компенсации морального вреда свыше 3 000 рублей – отказать.

Взыскать с АО Агентство «Пактур» в доход бюджета городского округа – город Волжский Волгоградской области госпошлину в размере 1 144 рубль.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в
Волгоградский областной суд через Волжский городской суд Волгоградской
области в течение месяца со дня изготовления решения судом в окончательной
форме.

Председательствующий: подпись

Справка: мотивированное решение изготовлено 22 июня 2021 года (19, 20 июня 2021 года – выходные дни).

Председательствующий: подпись