Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-276/2019 ~ М-355/2019 от 07.10.2019

№ 2а-276/2019

УИД 70RS0015-01-2019-000484-30

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 октября 2019 года Кожевниковский районный суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Алиткиной Т.А.,

при секретаре Баталиной Н.Г.,

с участием помощника прокурора Кожевниковского района Томской области Добрыгина А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с.Кожевниково Томской области административное дело по административному исковому заявлению врио начальника ОМВД России по Кожевниковскому району УМВД России по Томской области об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Сергеева С.А., находящегося под административным надзором,

установил:

Врио начальника ОМВД России по Кожевниковскому району УМВД России по Томской области обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит дополнить установленные решением суда административные ограничения в отношении Сергеева С.А. В обоснование требований указывает, что Сергеев С.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., приговором Кожевниковского районного суда Томской области от 17.02.2012 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.111, Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ), с назначением наказания в виде трех лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 31.10.2014 Сергеев С.А. освобожден из ЯУ-114/1 г.Асино Томской области по отбытию срока наказания. 08.08.2014 решением Асиновского городского суда Томской области в отношении Сергеева С.А. установлен административный надзор сроком на шесть лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с возложением на него административных ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющихся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, если это не связано с официальной трудовой деятельностью, ежедневно с 23.00 часов до 06.00 часов; запрета выезда за пределы муниципального образования по выбранному месту жительства либо пребывания, если это не связано с официальной трудовой деятельностью, без получения разрешения органа внутренних дел; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. 21.07.2015 решением Кожевниковского районного суда Томской области в отношении Сергеева С.А. установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки (всего два раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Решением Кожевниковского районного суда Томской области от 13.10.2017 Сергееву С.А. дополнены ограничения в виде обязательной явки (всего три раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Контроль на период срока административного надзора в отношении Сергеева С.А. сотрудниками ОМВД России по Кожевниковскому району осуществляется с 03.11.2014. За данный период Сергеев С.А. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных нарушений, ответственность за которые предусмотрена Главой 19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), а именно: за совершение правонарушений, предусмотренных ч.ч.1, 2 ст.19.24 КоАП РФ (ЖУАП №, ЖУАП №). К уголовной ответственности административный ответчик за данный период не привлекался. По месту жительства Сергеев С.А. характеризуется посредственно. Таким образом, ограничения, установленные решением Асиновского городского суда Томской области от 08.08.2014 в отношении Сергеева С.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., не достигли целей, на которые направлено действие Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011.

Учитывая изложенное, с целью предупреждения совершения Сергеевым С.А. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, просит суд установить дополнительное ограничение до окончания срока административного надзора в виде обязательной явки (всего четыре раза) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (или пребывания) для прохождения регистрации.

Представитель административного истца, административный ответчик Сергеев С.А., надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Судом в порядке ст.272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) не признано необходимым обязательное участие в судебном заседании представителя административного истца, административного ответчика Сергеева С.А., в связи с чем суд определил о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц.

Помощник прокурора Кожевниковского района Томской области Добрыгин А.А. в заключении полагал, что заявление врио начальника ОМВД России по Кожевниковскому району УМВД России по Томской области обоснованно, отвечает требованиям закона и подлежит удовлетворению по указанным в нем основаниям.

Заслушав заключение прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения административного искового заявления врио начальника ОМВД России по Кожевниковскому району УМВД России по Томской области, при этом исходит из следующего.

Согласно ст.2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» №64-ФЗ от 06.04.2011 (далее – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы») административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ст.6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и статьи 270 КАС РФ с заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений может обратиться в суд орган внутренних дел.

Частью 3 ст.4 вышеуказанного закона предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, на основании заявления органа внутренних дел, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Как следует из представленных материалов, Сергеев С.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., приговором Кожевниковского районного суда Томской области от 17.02.2012 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.111 Уголовного кодекса Российской Федерации, с назначением наказания в виде трех лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Из материалов дела следует, что 31.10.2014 Сергеев С.А. освобожден из ЯУ-114/1 г.Асино Томской области по отбытию срока наказания (справка № от 31.10.2014).

08.08.2014 решением Асиновского городского суда Томской области в отношении Сергеева С.А. установлен административный надзор сроком на шесть лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с возложением на него административных ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющихся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, если это не связано с официальной трудовой деятельностью, ежедневно с 23.00 часов до 06.00 часов; запрета выезда за пределы муниципального образования по выбранному месту жительства либо пребывания, если это не связано с официальной трудовой деятельностью, без получения разрешения органа внутренних дел; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

21.07.2015 решением Кожевниковского районного суда Томской области в отношении Сергеева С.А. установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки (всего два раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решением Кожевниковского районного суда Томской области от 13.10.2017 Сергееву С.А. дополнены ограничения в виде обязательной явки (всего три раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно данным ОСК ОМВД России по Кожевниковскому району УМВД России по Томской области Сергеев С.А. в период нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, в том числе: постановлением Начальника отдела ОМВД России по Кожевниковскому району № от 07.06.2019 привлечен к административной ответственности за совершение 06.06.2019 правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ – несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000,00 руб.; постановлением Начальника отдела ОМВД России по Кожевниковскому району № от 09.09.2019 привлечен к административной ответственности за совершение 09.09.2019 правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ – невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, ему назначено наказание в виде предупреждения.

Постановления по делам об административном правонарушении Сергеевым С.А. не обжаловались, вступили в законную силу.

Таким образом, судом установлено, что Сергеев С.А., в отношении которого установлен административный надзор, неоднократного в течение календарного года совершал административные правонарушения против порядка управления, что свидетельствует о том, что должных выводов Сергеев С.А. для себя не сделал и склонен к совершению противоправных деяний.

Согласно характеристике УУП ОУУПиПДН ОМВД России по Кожевниковскому району УМВД России по Томской области от 01.10.2019, Сергеев С.А. проживает <адрес>. В настоящее время официально не трудоустроен, занимается временными заработками – автомобильным ремонтом. За время проживания на административном участке зарекомендовал себя с отрицательной стороны, по характеру хитрый, склонен ко лжи. Употребляет спиртные напитки, в состоянии алкогольного опьянения вспыльчив и агрессивен, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений. Неоднократно ранее привлекался к административной, уголовной ответственности. С 03.11.2014 состоит на профилактическом учете ОМВ России по Кожевниковскому району как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, за нарушение которого также неоднократно в течение 2019 года привлекался к административной ответственности.

С учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица Сергеева С.А., а также соблюдения им административных ограничений, с целью предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на Сергеева С.А. индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, принимая во внимание, что совершенные административные правонарушения относятся к категории административных правонарушений, при совершении которых предусмотрена возможность установления дополнительных ограничений административного надзора, и руководствуясь положениями Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011, суд считает необходимым дополнить Сергееву С.А. ранее установленные административные ограничения, ограничением в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства (или пребывания) для прохождения регистрации.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление врио начальника ОМВД России по Кожевниковскому району УМВД России по Томской области об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Сергеева С.А., находящегося под административным надзором удовлетворить.

Дополнить административные ограничения, установленные решением Асиновского городского суда Томской области от 08.08.2014 в отношении Сергеева С.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, административным ограничением на весь срок административного надзора в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания один раз в месяц.

Всего, с учетом установленных ранее решением Асиновского городского суда Томской области от 08.08.2014, решением Кожевниковского районного суда Томской области от 21.07.2015, решением Кожевниковского районного суда Томской области от 13.10.2017, считать установленным в отношении Сергеева С.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, административный надзор на срок шесть лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с одновременным установлением ему на весь срок административного надзора административных ограничений в виде:

- обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющихся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, если это не связано с официальной трудовой деятельностью, ежедневно с 23.00 часов до 06.00 часов;

- запрета выезда за пределы муниципального образования, в котором будет проживать или пребывать Сергеев С.А., если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица, без разрешения органа внутренних дел по месту пребывания либо по месту жительства.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Кожевниковский районный суд Томской области в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья: (подпись) Т.А.Алиткина