Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-148/2020 ~ М-77/2020 от 03.03.2020

Дело № 2-148\2020

УИД25RS0022-01-2020-000168-02

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с.Покровка                                     29 июня 2020 года

Октябрьский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи                             Севостьяновой Е.Н.,

при секретаре                                           Петлеван О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Октябрьского района Приморского края к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю о расторжении договора и прекращении права аренды земельного участка,

                    у с т а н о в и л :

    Администрация Октябрьского района Приморского края обратилась с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю о расторжении договора и прекращении права аренды земельного участка. В обоснование иска указано следующее.

    12 сентября 2014 года между истцом и С.В. заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером № на срок до 11 сентября 2024 года. 24 января 2018 года С.В. умер. Его наследники по вопросу принятия наследства к нотариусу не обращались. Никто из наследников С.В. не обращался в администрацию Октябрьского района по вопросу замены стороны в договоре аренды. 23 января 2020 года истец обратился к ответчику с заявлением об исключении записи из ЕГРН в связи со смертью арендатора С.В.. 3 февраля 2020 года Управление Росреестра по Приморскому краю приостановило государственную регистрацию со ссылкой на положения п.2 ст.617 ГК РФ и ст.1151 ГК РФ, согласно которым администрация Октябрьского района должна признать спорный земельный участок вымороченным имуществом.

В судебном заседании представитель истца Б.С., действующая по доверенности, исковые требования поддержала в объеме вышеприведенных доводов и просила расторгнуть заключенный 12 сентября 2014 года между Администрацией Октябрьского района и С.В. договор № аренды земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1053 кв.м и прекратить в Едином государственном реестре недвижимости запись об ограничении (обременении) в виде аренды земельного участка с кадастровым номером №, внесенную 13 апреля 2016 года на основании договора аренды земельного участка, заключенного 12 сентября 2014 года, поскольку принятыми мерами не удалось установить наследников, которые могли бы заменить сторону (арендатора) в договоре аренды земельного участка после смерти С.В..

В письменных возражениях на исковое заявление (л.д.24-26) представитель ответчика М.Т., действующая по доверенности, (л.д.27) исковые требования не признала, указав, что 13 апреля 2016 года в ЕГРН внесена запись о государственной регистрации договора аренды земельного участка № от 12 сентября 2014 года (срок аренды с 12 сентября 2014 г. по 11 сентября 2024 год). Поскольку арендатор С.В. умер, в соответствии со ст.1112 ГК РФ, 1113 ГК РФ, его права и обязанности по договору аренды переходят наследнику. Смерть арендатора не является основанием для расторжения договора аренды. На государственную регистрацию прекращения ограничения (обременения) в виде аренды истцу необходимо представить вступившее в законную силу решение суда о прекращении в ЕГРН записи об ограничении (обременении) в виде аренды. Считает, что на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>    не может быть возложена обязанность осуществить действия по прекращению в ЕГРН записи об ограничении (обременении) в виде аренды на спорный объект, поскольку Управление не является субъектом материальных правоотношений, сложившихся по поводу спорного объекта, не имеет правопритязаний в отношении указанного объекта, не нарушало прав и законных интересов истца, не имеет материально-правовой заинтересованности по данному делу и является не надлежащим ответчиком по делу. Полагает, что действия ответчика могут быть оспорены в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства РФ.

В судебное заседание представитель ответчика не явился, будучи извещенным о времени и месте его проведения. Дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.

Оценив заявленные требования, доводы сторон, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

12 сентября 2014 года между Администрацией Октябрьского района и С.В. заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером № на срок до 11 сентября 2024 года (л.д.6-9).

13 апреля 2016 в Единый государственный реестр недвижимости внесена запись о государственной регистрации указанного земельного участка, что не оспаривается ответчиком (л.д.24).

20 января 2018 года С.В., являющийся арендатором по договору от 12 сентября 2014 года, умер, что подтверждается записью акта о смерти № от 24 января 2018 года (л.д.11).

23 января 2020 года истец обратился в Управление Росреестра по Приморскому краю с заявлением об исключении записи из ЕГРН в связи со смертью арендатора С.В.. 3 февраля 2020 года Управление Росреестра по Приморскому краю приостановило государственную регистрацию со ссылкой на положения п.2 ст.617 ГК РФ и ст.1151 ГК РФ (л.д.12-13).

Обосновывая заявленные требования, истец ссылался на положения пункта 1 ст.416 ГК РФ, согласно которому обязательство прекращается невозможностью исполнения, если она вызвана наступившим после возникновения обязательства обстоятельством, за которое ни одна из сторон не отвечает, а также на пункт 1 ст.418 ГК РФ, в соответствии с которым обязательство прекращается смертью должника, если исполнение не может быть произведено без личного участия должника либо обязательство иным образом неразрывно связано с личностью должника.

Данные доводы не могут быть приняты судом по следующим основаниям.

Истец просит расторгнут договор аренды, заключенный 12 сентября 2014 года с С.В..

Согласно п.2 ст.450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных Гражданским кодексом РФ, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

    В соответствии со ст.451 ГК РФ существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа. Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях. Если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, договор может быть расторгнут судом по требованию заинтересованной стороны при наличии одновременно условий, указанных в ст.451 ГК РФ.

В соответствии с п.2 ст.452 ГК РФ требование о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Статьей ст.619 ГК РФ предусмотрены случаи досрочного расторжения договора аренды по требованию арендодателя. При этом арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

Доказательств, свидетельствующих о наличии оснований для расторжения договора, предусмотренных ст.450 ГК РФ, ст.619 ГК РФ истцом не представлено.

Согласно п.2 ст.617 ГК РФ в случае смерти гражданина, арендующего недвижимое имущество, его права и обязанности по договору аренды переходят к наследнику, если законом или договором не предусмотрено иное. Арендодатель не вправе отказать такому наследнику во вступлении в договор на оставшийся срок его действия, за исключением случая, когда заключение договора было обусловлено личными качествами арендатора.

Из договора аренды от 12 сентября 2014 года усматривается, что он не содержит в себе условия его расторжения в случае смерти арендатора С.В. (л.д.6-9).

Основания прекращения договора аренды земельного участка предусмотрены ч.1 ст.46 ЗК РФ. Возможность расторжения договора аренды земельного участка в связи со смертью арендатора не предусмотрена нормами Земельного кодекса РФ.

В соответствии со статьей 1110 Гражданского кодекса при наследовании имущество умершего переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил данного Кодекса не следует иное.

В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается Гражданским кодексом или другими законами, личные неимущественные права и другие нематериальные блага (статья 1112 Гражданского кодекса).

Пунктом 1 статьи 1152 Гражданского кодекса установлено, что для приобретения наследства наследник должен его принять.

На основании пункта 2 статьи 1153 Гражданского кодекса признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Согласно записи акта о смерти (л.д.11) на момент смерти С.В. проживал в <адрес>.

Из сообщения ОМВД России по Октябрьскому району и адресных справок следует, что в <адрес> в <адрес> зарегистрированы М.В. и С.Н..

Из сообщения отдела ЗАГС администрации Октябрьского района усматривается, что брак С.В. и С.В. (Г.) Н.А. расторгнут 24 марта 1994 года.

Справкой нотариуса Октябрьского нотариального округа подтверждается, что после смерти 20 января 2018 года С.В. наследственное дело не заводилось, наследники с заявлениями о принятии наследства и выдаче свидетельства о праве на наследство не обращались (л.д.10). Вместе с тем, указанное обстоятельство не имеет существенного значения для разрешения настоящего иска, поскольку обращение наследника за получением свидетельства о праве на наследство является его правом, а не обязанностью.

Ссылаясь на невнесение арендной платы по договору № от 12 сентября 2014 года, истец не представил доказательств этого. Из договора аренды (л.д.6-9) следует, что С.В. предоставлен земельный участок для индивидуального жилищного строительства (п.1.1). Земельный участок не имеет ограничений в пользовании (п.1.4). Администрацией Октябрьского района не представлено доказательств, свидетельствующих о том, было ли начато индивидуальное жилищное строительство на спорном земельном участке, использовался ли земельный участок после 12 сентября 2014 года.

С 1 января 2017 года отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, а также ведением ЕГРН и предоставлением предусмотренных федеральным законом сведений, содержащихся в ЕГРН, урегулированы Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ).

Согласно положениям части 2 статьи 14 Закона N 218-ФЗ основаниями для осуществления государственной регистрации прав являются документы, предусмотренные федеральным законом, другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости, а также обстоятельства, указанные в федеральном законе.

Осуществление государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (пункт 5 части 1 статьи 26 Закона N 218-ФЗ).

3 февраля 2020 года Управление Росреестра по Приморскому краю приостановило до 6 мая 2020 года государственную регистрацию соглашения о расторжении договора аренды в отношении объекта недвижимости – земельного участка с кадастровым номером №. Документов, свидетельствующих об отказе Управления Росреестра по Приморскому краю в регистрации соглашения о расторжении договора аренды истцом не представлено.

Оценивая вышеизложенные обстоятельства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что истцом не представлено доказательств, свидетельствующих о наличии как оснований для расторжения договора № от 12 сентября 2014 года аренды земельного участка с кадастровым номером №, так и оснований для прекращения в Едином государственном реестре недвижимости записи об ограничении (обременении) в виде аренды земельного участка с кадастровым номером №, внесенной 13 апреля 2016 года на основании договора аренды земельного участка, заключенного 12 сентября 2014 года между Администрацией Октябрьского района и С.В..

Таким образом, суд отказывает в удовлетворении иска в полном объеме.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

      р е ш и л:

Отказать в удовлетворении иска Администрации Октябрьского района Приморского края к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю о расторжении договора и прекращении права аренды земельного участка.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд Приморского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 2 июля 2020 года.

    Судья                                                     Е.Н.Севостьянова