Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-165/2013 от 05.07.2013

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ул. ХХХ **.**.**** г.

    Судья Сызранского городского суда Самарской области Кац Ю.А.,

с участием представителя ОНД г.о. Сызрань, Октябрьск, м.р Сызранский и Шигонский ФИО1,

представителей ФИО2,

рассмотрев дело об административном правонарушении по ст. 20.4 часть 5 КоАП РФ, в отношении юридического лица -

УСТАНОВИЛ:

**.**.**** г. было возбуждено производство по делу об административном правонарушении по ст. 20.4 часть 5 КоАП РФ в отношении юридического лица –

При проведении проверки **.**.**** г. было установлено, что по адресу: г в зданиях и помещениях - помещении здания раздевалок (2-х этажное здание душевой литера Х) установлены нарушения:

п. 6.13*, п. 6.18*, п.5.18* табл.4*, п.7.12, п.7.13, п.7.1, п.5.14*, табл.2, п.8.4, п.6.27 «Строительные нормы и правила» (СНиП 21-01-97*) «Пожарная безопасность зданий и сооружений», введены в действие с **.**.**** г., пост-ем Минстроя России от **.**.**** г. №00; п. 10.1 Пособие к СНиП 21-01-97* МДС 21-1.98; п.3, табл 1 п.9 «Норм пожарной безопасности» (НПБ 110-03) «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», введены в действие приказом Министерства РФ по делам ГО и ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий от **.**.**** г. №00; п.4.1 табл 1, п.5.1 табл 2, п.15 «Норм пожарной безопасности» (НПБ 104-03) «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях», введенных в действие Приказом МЧС России от **.**.**** г. №00; приложение А табл А1 «Свод првил» (СП 5.13130.09) «Системы противопожарной защиты. Установка пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования», утв. И введены в действие приказом МЧС России от **.**.**** г. №00 ; табл 1,2 «Свод правил» (СП 3.13130.09) «Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре», утв. И введены в действие приказом МЧС России от **.**.**** г. №00; ст. 4 Федерального Закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», принят Государственной Думой **.**.**** г.7г. ; п. 36 б) «Правил противопожарного режима в РФ» (ППР в РФ), утв. Постановление Правительства РФ от **.**.**** г. №00, а именно: создающие угрозу жизни и здоровью людей от воздействия опасных факторов пожара:

- помещения не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией;

-здание не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре;

-двери лестничной клетки здания не оборудованы уплотнениями в притворах;

-предел огнестойкости несущих металлических конструкций (косоуров) лестничного марша лестничной клетки не довело до требуемого;

-высота эвакуационного выхода в свету не выполнено 1,9 м;

-допущено уменьшение ширины основного эвакуационного выхода из здания выведен в дверной проем выхода из здания трубопровод, препятствующий свободной эвакуации людей;

-в лестничную клетку не установлена дверь 2-го типа.

Представитель ОНД ФИО1 пояснил, что постановлением от **.**.**** г. признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 и 4 ст. 20.4 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию. Однако, в течение года повторно совершило аналогичное правонарушение. Поскольку при проведении проверки нарушения требований пожарной безопасности, выявленные ранее, не были устранены, а имеющиеся нарушения создают прямую угрозу для жизни людей, просит приостановить деятельность помещения, в котором располагаются раздевалки.

Представитель юридического лица ФИО2, вину в правонарушении, предусмотренном ст. 20.4 часть 5 КоАП РФ признала, пояснив, что из-за отсутствия финансовых средств имеющиеся нарушения не были устранены, хотя в январе уже был подвергнут штрафу за неисполнение требований пожарной безопасности.

Ст. 20.4 часть 5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 или 4 настоящей статьи.

В судебном заседании установлено, что постановлением зам. начальника отдела надзорной деятельности г.о. Сызрань, Октябрьск и м.ул. ХХХ и Шигонский ФИО3 юридическое лицо- **.**.**** г. привлечено к административной ответственности по ч. 1 и ч.4 ст. 20.4 КоАП РФ за нарушение требований пожарной безопасности., назначено наказание в виде штрафа в размере 150 000 рублей.

Данное постановление вступило в законную силу, штраф оплачен **.**.**** г..

Вместе с тем, представленные материалы подтверждают факт совершения юридическим лицом – в момент проведения проверки **.**.**** г. нарушения требования пожарной безопасности, создающие угрозу жизни и здоровью людей от воздействия опасных факторов пожара.

Так, помещения раздевалок ( нежилое 2-х этажное здание душевой литера Х) не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией; не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре; двери лестничной клетки здания не оборудованы уплотнениями в притворах; предел огнестойкости несущих металлических конструкций (косоуров) лестничного марша лестничной клетки не довело до требуемого; высота эвакуационного выхода в свету не выполнена 1,9 м; допущено уменьшение ширины основного эвакуационного выхода из здания - выведен в дверной проем выхода из здания трубопровод, препятствующий свободной эвакуации людей; в лестничную клетку не установлена дверь 2-го типа.

Указанные выше нарушения совершены юридическим лицом повторно, в течение года с момента привлечения к административной ответственности.

Кроме полного признания вины представителем юридического лица - его вина подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении №00 от **.**.**** г.;

Заключением об угрозе жизни и здоровью людей от **.**.**** г.;

Постановлением №00 по делу об административном правонарушении от **.**.**** г.;

Актом проверки №00 от **.**.**** г. с прилагаемыми к нему фотоматериалами.

С учетом вышеизложенного, вина юридического лица – в совершении административного правонарушения, предусматривающего ответственность за повторное совершение нарушений требований пожарной безопасности, предусмотренных ч.4 ст. 20.4 КоАП РФ, т.е. к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам либо системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях, строениях, доказана полностью, и его действия правильно квалифицированы по ч.5 ст.20.4 КоАП РФ.

Учитывая, что ранее привлекалось к административной ответственности за однородные правонарушения, нарушения требований пожарной безопасности на объекте (помещении здания раздевалок (2-х этажное здание душевой литера Х) могут повлечь за собой угрозу жизни и здоровья людей, суд считает, что в отношении следует применить меру административного наказания в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации объекта – здания раздевалок (2-х этажное здание душевой литера Х), расположенного по адресу:

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным юридическое лицо - ( свидетельство о постановке на учет юридического лица в налоговом органе 63 №00); ) в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации здания раздевалок ( по техническому паспорту - 2-х этажное здание душевой литера Х) по адресу: - сроком на 30 (тридцать) суток.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение десяти дней.

Судья Кац Ю.А.