Дело №2-1602/2017
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
город Тихорецк 13 декабря 2017 года
Тихорецкий городской суд Краснодарского края в составе:
судьи Борисовой Р.Н.,
секретаря судебного заседания Кузнецовой М.Н.,
с участием истца Платонова Н.А. и его представителя адвоката Лунькова В.В., представившего ордер от 29.11.2017 №274298,
представителя ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в муниципальном образовании Тихорецкий район – Голубовского А.А., действующего на основании доверенности от 12.05.2017 №01-1931,
в отсутствие представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Платонова Н.А. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в муниципальном образовании Тихорецкий район о признании действий незаконными и перерасчете пенсии
установил:
В суд обратился Платонов Н.А. с иском к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном образовании Тихорецкий район Краснодарского края (далее – УПФ) о признании действий незаконными и перерасчете пенсии.
В обоснование исковых требований истцом указано, что 15.01.2016 он обратился в УПФ с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ №439 от 19.02.2016 ему было оказано в назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия специального стажа. Решением Тихорецкого городского суда от 14.06.2016 за истцом признано право на досрочное назначение пенсии по старости.
Истец считает, что при исчислении размера пенсии ответчик намеренно занизил её размер, произвольно сократил его общий трудовой стаж до 17 лет 10 дней. Вместе с тем, ранее 19.02.2016 в протоколе решения комиссии по рассмотрению реализации пенсионных прав №439, ответчик указывал, что общий трудовой стаж - 28 лет 05 месяцев 17 дней; страховой стаж - 25 лет 06 месяцев 09 дней.
В судебном заседании представитель истца Луньков В.В. исковые требования подержал и настаивал на их удовлетворении в полном объеме. Он пояснил, что в ходе проведенной экспертизы по аналогичному иску Платонова Н.А. по делу №2-35/2017 установлено, что фактически право на получение пенсии по старости у Платонова Н.А. возникло с 05.09.2012. Экспертом установлено, что Платонов Н.А. имел право на премиальное начисление пенсионных баллов, с учетом которых размер пенсии рассчитан – <данные изъяты> рублей. Однако фактически пенсия истцу была назначена значительно позже возникновения права, только с 15.01.2016, и в меньшем размере – <данные изъяты> рублей. Он просил суд признать незаконными действия ответчика по расчету пенсии Платонова Н.А., обязать УПФ произвести истцу перерасчет пенсии и произвести фактическую выплату пенсии со дня достижения пенсионного возраста, то есть с 05.09.2012.
Истец Платонов Н.А. исковые требования поддержал и настаивал на их удовлетворении в полном объеме.
В письменных возражениях на иск представителем ответчика Голубовским А.А. указано, что 15.01.2016 Платонов Н.А. обратился в УПФ с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ от 19.02.2016 №439 Платонову Н.А. было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием специального стажа работы по Списку № 2 во вредных условиях труда. Решением Тихорецкого городского суда от 14.06.2016 суд признал за Платоновым Н.А. право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и обязал УПФ зачесть ему в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы: с 21.06.1974 по 09.05.1975, с 08.07.1977 по 15.12.1977 и с 23.03.1989 по 09.06.1997 каменщиком 2 разряда в СМП-364 «Дорремстройтрест СК ЖД» и назначить страховую пенсию по старости с 15.01.2016. Во исполнение решения суда от 14.06.2016 Платонову Н.А. была назначена страховая пенсия по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» с 15.01.2016.
При назначении пенсии были учтены следующие показатели:
- продолжительность страхового стажа (имеющийся стаж в календарном исчислении до даты назначения пенсии) - 25 лет 9 месяцев 11 дней;
- продолжительность общего трудового стажа (имеющийся стаж в календарном исчислении до 1 января 2002 года) - 17 лет 0 месяцев 10 дней,
- стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2 - 9 лет 6 месяцев 14 дней,
- среднемесячный заработок за период работы с 01.04.1989 по 31.03.1994 (60 месяцев) в СМП № 364 «Дорстройтреста СК ЖД» на основании справки от 12.08.2016, выданной Филиалом ОАО «РЖД» Северо-Кавказская железная дорога Северо-Кавказская дирекция по эксплуатации зданий и сооружений Краснодарская дистанция гражданских сооружений», фактический среднемесячный заработок составил <данные изъяты> копеек, отношение фактической среднемесячной заработной платы пенсионера к среднемесячной заработной плате по стране за аналогичный период (<данные изъяты> копеек) составило 1,697, при расчете пенсии было учтено в размере 1,2.
Отношение имеющегося общего трудового стажа (6130 дней) к требуемому (9000 дней) составило 0,681111111.
РП - <данные изъяты> руб.
ПК = (<данные изъяты> руб.
Расчетный пенсионный капитал с учетом индексации составил:
<данные изъяты> рублей.
С учетом продолжительности общего трудового стажа в календарном исчислении, имевшем место до 1 января 1991 года, 10 лет 7 месяцев 2 дня, сумма валоризации расчетного пенсионного капитала составила 20% суммы расчетного пенсионного капитала (10% + 10%):
<данные изъяты> рублей.
Согласно выписке из индивидуального лицевого счета, сформированной 15.01.2016, работодателем за период с 01.01.2002 по 31.12.2014 Платонову Н.А. были начислены страховые взносы в сумме <данные изъяты> рублей.
Сумма расчетного пенсионного капитала с учетом суммы валоризации, а также суммы начисленных страховых взносов составила <данные изъяты> рублей:
<данные изъяты>
Исходя из данной суммы была исчислена величина страховой части пенсии по состоянию на 31.12.2014:
<данные изъяты>
Стоимость пенсионного коэффициента на 1 января 2015 года была установлена частью 10 статьи 15 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ в сумме 64 рубля 10 копеек. Исходя из этого, был определен индивидуальный пенсионный коэффициент по состоянию на 1 января 2015 года:
3525,78/64,10 = 55,004.
Согласно выписке из индивидуального лицевого счета индивидуальный пенсионный коэффициент за период с 01.01.2015 по 15.01.2016 составил - 1,716.
Таким образом, индивидуальный пенсионный коэффициент на дату назначения пенсии составил 56,720 = 55,004 + 1,716
Стоимость пенсионного коэффициента по состоянию на 15 января 2016 года была установлена постановлением Правительства РФ от 23.01.2015 №39 в размере 71 рубль 41 копейка.
Размер страховой пенсии по старости Платонова Н.А. на 15.01.2016 составил <данные изъяты> копеек.
К страховой пенсии по старости была установлена фиксированная выплата в размере <данные изъяты> (постановление Правительства РФ от 23.01.2915 №40 «Об утверждении коэффициента индексации с 1 февраля 2015 года размера фиксированной выплаты к страховой пенсии»).
Общий размер выплат с 15.01.2016 составил 8 <данные изъяты> копеек: <данные изъяты> рублей.
В судебном заседании представитель ответчика УПФ Голубовский А.А. пояснил, что трудовой стаж истца рассчитан пенсионным органом верно при назначении ему пенсии – 17 лет 10 дней, что было подтверждено экспертом ООО «Эксперт-Юг», которым подтверждена и правильность величины рассчитанного УПФ Платонову Н.А. стажевого коэффициента - 0,6811111; индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) - 56,720 балла.
Он считал необоснованными доводы истца о возможности начисления Платонову Н.А. премиальных баллов, указав, что в соответствии Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ обращение за назначением страховой пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на страховую пенсию без ограничения каким-либо сроком. При назначении страховой пенсии по старости впервые (в том числе досрочно) позднее возникновения права на указанную пенсию для исчисления размера страховой пенсии по старости применяется коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента (КвСП). Указанный коэффициент определяется исходя из числа полных месяцев, истекших со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно, но не ранее чем с 1 января 2015 года до дня, с которого назначается страховая пенсия по старости, согласно приложению 1 к Федеральному закону от 28.12.2013 № 400-ФЗ. На основании части 3 статьи 16 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ одновременно с назначением страховой пенсии в соответствии с названным Федеральным законом к указанной пенсии устанавливается фиксированная выплата к страховой пенсии. В случае назначения страховой пенсии по старости (в том числе досрочно) позднее возникновения права на указанную пенсию в соответствии с названным Федеральным законом при определении размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости применяется коэффициент повышения размера фиксированной выплаты, установленный в соответствии с частью 5 названной статьи (часть 4 статьи 16 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ). Данный коэффициент определяется исходя из числа полных месяцев, истекших со дня возникновения права на страховую пенсию по старости (в том числе досрочно), но не ранее чем с 1 января 2015 года до дня ее назначения по таблице согласно приложению 2 к названному Федеральному закону (часть 5 статьи 16 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ). Таким образом, право на исчисление размера страховой пенсии по старости с применением КвСП возникает с наступлением или установлением определенных юридических фактов, дающих право на данную пенсию. При этом одним из основных условий для реализации права на страховую пенсию является наличие страхового стажа определенной продолжительности, который должен быть подтвержден соответствующими документами. Правовых оснований для применения КвСП при назначении Платонову Н.А. пенсии по старости не имеется, поскольку документом, подтверждающим наступление юридического факта, послужившим основанием для установления страховой пенсии является решение суда от 14.06.2016, со дня его вступления в законную силу. Поэтому с учетом этой же даты должно определяться право на исчисление размера страховой пенсии по старости с применением повышающих коэффициентов. Таким образом, у Платонова Н.А. датой возникновения права на досрочную страховую пенсию по старости является день вступления в законную силу решения суда от 14.06.2016, то есть 15.07.2016.
Представитель ответчика отметил, что на основании части 1 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. В соответствии с частью 2 статьи 22, днём обращения за пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем. В соответствии с пунктом 3 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющего постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведение проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с Федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении а Российской Федерации», утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты населения РФ от 17.11.2014 № 8874н - граждане обращаются за назначением пенсии, перерасчетом ее размера, переводом с одной пенсии на другую (далее - установление пенсии) путем подачи заявления о назначении пенсии, заявления о перерасчете размера пенсии, заявления о переводе с одной пенсии на другую в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации лично или через представителя, обращающегося за установлением пенсии от его имени. Заявление о назначении пенсии было впервые подано Платоновым Н.А. в пенсионный орган 15.01.2016, оно зарегистрировано за № 37443/16, на основании которого в соответствии с решением суда назначена досрочная пенсия с 15.01.2016. Таким образом, размер и срок назначения пенсии Платонова Н.А. определен в соответствии с нормами пенсионного законодательства, аналогичная позиция УПФ подтверждена письменными возражениями Отделения Пенсионного фонда РФ по Краснодарскому краю на аналогичное исковое заявление Платонова Н.А. по делу № 2-35/2017 от 16.06.2017 № 10.3-4562Д, а также письмом исполнительной дирекции Пенсионного фонда РФ от 14.06.2017 на 25-19/8575.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, Отделения Пенсионного фонда РФ по Краснодарскому краю в суд не явился, о времени и места рассмотрения дела был извещен надлежащим образом. В поступившем в суд письменном ходатайстве от 13.12.2017 просил суд рассмотреть дело в их отсутствие, указав, что поддерживает позицию УПФ в муниципальном образовании Тихорецкий район.
На основании положений части 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело в отсутствие представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, Отделения Пенсионного фонда РФ по Краснодарскому краю.
Суд, выслушав стороны, исследовав дело, обозрев в судебном заседании материалы пенсионного дела Платонова Н.А. №203568, а также материалы гражданских дел №2-428/16 по иску Платонова Николая Анатольевича к управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в муниципальном образовании Тихорецкий район Краснодарского края об оспаривании решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан и признании права на досрочную трудовую пенсию по старости и №2-35/2017 по иску Платонова Николая Анатольевича к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в муниципальном образовании Тихорецкий район о перерасчете пенсии, считает заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе установление льгот в сфере пенсионного обеспечения, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).
Вступившим в законную силу решением Тихорецкого городского суда от 14.06.2016 по делу №2-428/2016 за Платоновым Н.А. признано право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, на УПФ возложена обязанность зачесть в специальный стаж Платонова Н.А, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, следующие периоды работы: с 21.06.1974 по 09.05.1975, с 08.07.1977 по 15.12.1977, с 23.03.1989 по 09.06.1997. Суд обязал пенсионный орган назначить страховую пенсию по старости Платонову Н.А. с 15.01.2016 – с даты его первого обращения с заявлением о назначении пенсии.
Во исполнение вступившего в законную силу решения Тихорецкого городского суда Платонову Н.А. с 15.01.2016 назначена страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 310 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» в размере <данные изъяты> копеек.
Истец не согласен с указанным размером пенсии, просит произвести её перерасчет, настаивая на том, что право на назначение пенсии у него фактически возникло с 05.09.2012, следовательно, пенсия должна быть назначена с указанной даты и в сумме <данные изъяты> рублей.
Из материалов пенсионного дела установлено, что при расчете размера пенсии Платонову Н.А. пенсионным органом были учтены следующие показатели:
- продолжительность страхового стажа (имеющийся стаж в календарном исчислении до даты назначения пенсии) - 25 лет 9 месяцев 11 дней;
- продолжительность общего трудового стажа (имеющийся стаж в календарном исчислении до 1 января 2002 года) - 17 лет 0 месяцев 10 дней,
- стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2 - 9 лет 6 месяцев 14 дней,
- среднемесячный заработок за период работы с 01.04.1989 по 31.03.1994 (60 месяцев) в СМП № 364 «Дорстройтреста СК ЖД» на основании справки от 12.08.2016, выданной Филиалом ОАО «РЖД» Северо-Кавказская железная дорога Северо-Кавказская дирекция по эксплуатации зданий и сооружений Краснодарская дистанция гражданских сооружений», фактический среднемесячный заработок составил <данные изъяты> копеек, отношение фактической среднемесячной заработной платы пенсионера к среднемесячной заработной плате по стране за аналогичный период (<данные изъяты> копеек) составило 1,697, при расчете пенсии было учтено в размере 1,2.
Отношение имеющегося общего трудового стажа (6130 дней) к требуемому (9000 дней) составило 0,681111111.
РП - 0,<данные изъяты>
ПК = (<данные изъяты> руб.
Расчетный пенсионный капитал с учетом индексации составил:
<данные изъяты> рублей.
С учетом продолжительности общего трудового стажа в календарном исчислении, имевшем место до 1 января 1991 года, 10 лет 7 месяцев 2 дня, сумма валоризации расчетного пенсионного капитала составила 20% суммы расчетного пенсионного капитала (10% + 10%):
<данные изъяты> рублей.
Согласно выписке из индивидуального лицевого счета, сформированной 15.01.2016, работодателем за период с 01.01.2002 по 31.12.2014 Платонову Н.А. были начислены страховые взносы в сумме <данные изъяты> рублей.
Сумма расчетного пенсионного капитала с учетом суммы валоризации, а также суммы начисленных страховых взносов составила <данные изъяты> рублей:
<данные изъяты>
Исходя из данной суммы была исчислена величина страховой части пенсии по состоянию на 31.12.2014:
<данные изъяты> рублей.
Стоимость пенсионного коэффициента на 1 января 2015 года была установлена частью 10 статьи 15 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ в сумме 64 рубля 10 копеек. Исходя из этого, был определен индивидуальный пенсионный коэффициент по состоянию на 1 января 2015 года:
3525,78/64,10 = 55,004.
Согласно выписке из индивидуального лицевого счета индивидуальный пенсионный коэффициент за период с 01.01.2015 по 15.01.2016 составил - 1,716.
Индивидуальный пенсионный коэффициент на дату назначения пенсии составил 56,720 = 55,004 + 1,716
Стоимость пенсионного коэффициента по состоянию на 15 января 2016 года была установлена постановлением Правительства РФ от 23.01.2015 №39 в размере 71 рубль 41 копейка.
Размер страховой пенсии по старости Платонова Н.А. на 15.01.2016 составил 4 <данные изъяты> копеек.
К страховой пенсии по старости была установлена фиксированная выплата в размере <данные изъяты> копеек (постановление Правительства РФ от 23.01.2915 №40 «Об утверждении коэффициента индексации с 1 февраля 2015 года размера фиксированной выплаты к страховой пенсии»).
Общий размер страховой пенсии по старости на дату назначения 15.01.2016 составил <данные изъяты> рублей, из которых:
<данные изъяты> рублей – фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии;
<данные изъяты> рублей – страховая часть пенсии.
Правильность произведенного УПФ расчета пенсии Платонову Н.А. подтверждена заключением эксперта ООО «Эксперт-Юг» в рамках гражданского дела №2-35/2017, а также письменными расчетами, производившимся Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю и Пенсионным фондом Российской Федерации по аналогичным требованиям Платонова Н.А., заявлявшимся по делу №2-35/2017, которое не было рассмотрено по существу (оставлено без рассмотрения).
Суд оценивает данное заключение с учетом критериев относимости, допустимости, достоверности, а также достаточности и взаимной связи с другими доказательствами по данному делу в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и считает допустимым доказательством по настоящему делу, поскольку выводы эксперта аргументированы, последовательны, эксперт Дементьева К.Ю. имеет высшее юридическое образование, экспертную квалификацию «Право социального обеспечения», стаж работы по специальности с 2001 года, общий стаж по специальности юриспруденция – 15 лет, была предупреждена об уголовной ответственности перед началом проведения экспертизы по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Представитель ответчика в ходе судебного разбирательства настаивал, что пенсия Платонову Н.А. назначена на основании решения суда от 14.06.2016, со дня его первого обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии – 15.01.2016, зарегистрированным за №37443/16.
На основании части 1 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. В соответствии с частью 2 статьи 22, днём обращения за пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем.
В соответствии с пунктом 3 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющего постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведение проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с Федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении а Российской Федерации», утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты населения РФ от 17.11.2014 № 8874н - граждане обращаются за назначением пенсии, перерасчетом ее размера, переводом с одной пенсии на другую (далее - установление пенсии) путем подачи заявления о назначении пенсии, заявления о перерасчете размера пенсии, заявления о переводе с одной пенсии на другую в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации лично или через представителя, обращающегося за установлением пенсии от его имени (далее - заявитель).
Соответственно, получение пенсии страховой пенсии по старости обусловлено наличием права на указанный вид пенсии, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя такого права.
Следовательно, пенсия верно назначена Платонову Н.А. с 15.01.2016 – то есть с даты его первого обращения за её назначением, а исковые требования о назначении пенсии с 05.09.2012 необоснованны.
Между тем, пенсионным органом при подсчете размера пенсии Платонову Н.А. не было учтено то обстоятельство, что истец является лицом, отложившим срок выхода на пенсию ввиду следующего.
Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29.01.2004 № 2-П со ссылкой на Постановление от 24.05.2001 № 8-П и Определение от 05.11.2002 № 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права на пенсию до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства, действовавшего на момент приобретения права.
Вступившим в законную силу решением Тихорецкого городского суда от 14.06.2016 за Платоном Н.А. признано право на включение в специальный стаж (Список № 2) периодов работы: с 21.06.1974 по 09.05.1975, с 08.07.1977 по 15.12.1977, с 23.03.1989 г. по 09.06.1997.
Как следует из военного билета серии НД № № от ДД.ММ.ГГГГ в период с 10.05.1975 по 19.05.1977 Платонов Н.А. проходил военную службу в Советской армии по призыву. Указанное обстоятельство не оспорено ответчиком.
Пунктом 109 действовавшего в спорный период Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590, при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты «а» и «б» пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт «в» пункта 16) периоды, указанные в подпунктах «к» (военная служба) и «л» (учеба в СПТУ), приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
Аналогичные положения о возможности включения в специальный стаж периодов военной службы изложены в Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».
Поскольку периоды военной службы по призыву с 10.05.1975 по 19.05.1977 приходятся непосредственно до начала работ с тяжелыми условиями труда и непосредственно сразу следовали за ним (вступившим в законную силу решением суда в специальный стаж зачтены периоды с 21.06.1974 по 09.05.1975, с 08.07.1977 по 15.12.1977, с 23.03.1989 г. по 09.06.1997), периоды военной службы также подлежат зачету в специальный стаж.
Однако согласно пенсионному делу Платонова Н.А. период военной службы в специальный стаж истцу не засчитан при расчете пенсии ему с 15.01.2016.
Фактически стаж Платонова Н.А. на соответствующих видах работ по Списку № 2 с учетом периода военной службы с 10.05.1975 по 19.05.1977 составляет: 11 лет 06 месяцев 25 дней.
Требуемая продолжительность стажа работы по Списку №2 по достижению возраста 56 лет у мужчин составляет 10 лет.
Платонову Н.А. досрочная страховая пенсия по старости назначена по достижению возраста 59 лет.
Страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» может быть назначена мужчинам по достижении возраста 55 лет при наличии стажа во вредных условиях труда не менее 12 лет 06 месяцев и страхового стажа не менее 25 лет. В случае, если указанные лица, проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, то страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», мужчинам на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работ.
Таким образом, право на назначение досрочной страховой пенсии по старости согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона №173-ФЗ от 17.12.2001 у Платонова Н.А. возникло 05.09.2012 в возрасте 56 лет.
Согласно подпункту 17 статьи 15 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрен порядок применения повышающих коэффициентов к базовой и страховой части пенсии лицам, отложившим свой срок выхода на пенсию.
Коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости и страховой пенсии по случаю потери кормильца определяется исходя из числа полных месяцев, истекших со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно, но не ранее чем с 1 января 2015 года до дня, с которого назначается страховая пенсия по старости (а в случае смерти застрахованного лица - до даты его смерти), и (или) истекших со дня прекращения выплаты страховой пенсии по старости в связи с отказом от получения установленной страховой пенсии по старости, в том числе назначенной досрочно, но не ранее чем с 1 января 2015 года до дня ее восстановления или назначения указанной пенсии вновь (в случае, если до даты смерти умерший кормилец после отказа от получения страховой пенсии по старости не обращался за ее восстановлением или назначением указанной пенсии вновь) по таблице согласно приложению 1 к настоящему Федеральному закону.
Согласно подпункту 5 статьи 16 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» коэффициент повышения размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости определяется исходя из числа полных месяцев, истекших со дня возникновения права на страховую пенсию по старости (в том числе досрочно), но не ранее чем с 1 января 2015 года до дня ее назначения и (или) истекших со дня прекращения выплаты страховой пенсии по старости в связи с отказом от получения установленной страховой пенсии по старости, в том числе назначенной досрочно, но не ранее чем с 1 января 2015 года до дня ее восстановления либо назначения указанной пенсии вновь, по таблице согласно приложению 2 к настоящему Федеральному закону.
С учетом применения повышающих коэффициентов в порядке статей 15, 16 ФЗ 400-ФЗ от 28.12.2013 порядок исчисления размера пенсии будет осуществляться следующим образом:
№ п/п |
суммы для индексации |
премиальный коэфф за 12 месяцев |
формула расчета |
результат расчета с пояснением | |
1 |
4 050,38 |
1,046 |
4050,38* 1,046 |
4 236,69 |
Повышение на премиальные коэффициенты к страховой части |
2 |
4 383,59 |
1,036 |
4383,59* 1,036 |
4 541,40 |
Повышение на премиальные коэффициенты к ФБР |
8778,09 |
Размер пенсии с применением премиальных коэффициентов |
Соответственно, общий размер страховой пенсии по старости на 15.01.2016 с учетом премиальных коэффициентов составляет <данные изъяты> рублей, где <данные изъяты> рублей – фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии с учетом премиальных коэффициентов, за полные 12 месяцев (с момента вступления в силу Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013) как лицу, отложившему срок выхода на пенсию, <данные изъяты> руб. – страховая часть пенсии.
При указанных обстоятельствах, исковые требования Платонова Н.А. подлежат частичному удовлетворению в части перерасчета размера его пенсии в сумме <данные изъяты> рублей, начиная с 15.01.2016 по настоящее время и выплатой разницы в пользу истца.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования Платонова Н.А. удовлетворить частично.
Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном образовании Тихорецкий район произвести перерасчет пенсии Платонову Н.А., начиная с 15.01.2016 по настоящее время и выплатой разницы в пользу истца в размере <данные изъяты> копеек.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Тихорецкий городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Тихорецкого
городского суда Р.Н. Борисова