Решение по делу № 2-1047/2018 ~ М-878/2018 от 09.10.2018

Заочное РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 ноября 2018 года город Слюдянка

Слюдянский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Яматиной Е. Н., при секретаре Иевлевой Т.О.,

с участием представителя истца администрации Слюдянского городского поселения Казанцевой Н.А., действующей по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1047/2018 по иску администрации Слюдянского городского поселения к Фатееву С. А. о расторжении договора аренды земельного участка, возложении обязанности по передаче земельного участка,

у с т а н о в и л:

Истец обратился с иском в суд, в обоснование которого указал, что "ДАТА" КУМИ администрации муниципального района заключило с Фатеевым С. А. договор аренды № *** земельного участка, расположенного по адресу: "АДРЕС", общей площадью 45кв.м., для размещения капитального гаража (кадастровый № ***), на срок с "ДАТА" по "ДАТА".

"ДАТА" арендатор по акту приема-передачи принял от арендодателя во временное владение и пользование земельный участок.

В соответствии с п. 4.1.1., 6.2., 6.4 договора аренды земельного участка № *** от "ДАТА" арендодатель имеет право требовать расторжения Договора при использовании земельного участка не по целевому назначению, а также при использовании способами, приводящими к его порче, при не внесении арендной платы более чем за 3 месяцев подряд, неиспользования земельного участка в соответствии с его целевым назначением, разрешенным использованием в течении трех лет, в случае не подписания Арендатором дополнительных соглашений к договору в соответствии с п. 3.4. и нарушения других условий Договора.

"ДАТА" специалистами администрации Слюдянского городского поселения проведен визуальный осмотр земельного участка, в результате чего выявлено, что земельный участок свободен от застройки.

"ДАТА" в адрес ответчика было направлено уведомление № *** об освобождении земельного участка и подписании акта приема-передачи. "ДАТА" конверт вернулся с отметкой «истек срок хранения».

Земельный участок свободен от застройки, то есть не использован в соответствии с его целевым назначением, разрешенным использованием в течение более трех лет с момента заключения договора.

В соответствии с п. 6.3 договора аренды земельного участка, договор может быть расторгнут по требованию арендодателя, по решению суда.

До настоящего времени договор не расторгнут по соглашению сторон, земельный участок не возвращен, тем самым, ответчиком нарушены права истца.

На основании изложенного, истец просит расторгнуть договор аренды земельного участка № *** от "ДАТА", заключенный между Фатеевым С. А. и администрацией Слюдянского городского поселения Слюдянского района;

обязать Фатеева С. А. передать администрации Слюдянского городского поселения Слюдянского района земельный участок, расположенный по адресу: "АДРЕС", общей площадью 45 кв.м., для размещения капитального гаража, с кадастровым № ***, по акту приема-передачи в течении 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Представитель истца – администрации Слюдянского городского поселения Казанцева Н.А., действующая по доверенности, в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала по доводам, изложенным в заявлении. Дополнила, что основанием для расторжения является неиспользование участка по назначению в течение трех лет. Ответчик был приглашен на подписание акта, вместе с тем, акт им получен, но не подписан. Договор аренды действующий, так как по истечение срока, указанного в нем, не расторгнут. По рассмотрению дела в порядке заочного производства не возражала.

Ответчик Фатеев С.А. надлежаще о времени и месте судебного заседания извещен, о чем имеется уведомление, не явился. Доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание не представил.

Представитель администрации муниципального образования Слюдянский район надлежаще о времени и месте судебного заседания извещен, не явился.

В связи с чем, дело в порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчика и представителя третьего лица.

В силу части 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительности причин неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Поскольку ответчик, получив судебное извещение, выразил свое волеизъявление, свидетельствующее об отказе от осуществления своих процессуальных прав, суд в соответствии с правилами статей 233, 234 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при наличии согласия представителя истца рассмотрел дело в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, проанализировав в соответствии со ст.67 ГПК РФ представленные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 39.1 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:

1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;

2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;

3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;

4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Из ст. 22 ЗК РФ следует, что земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании постановления администрации МО Слюдянский район от "ДАТА" № *** Муниципальное казенное учреждение «Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям муниципального образования Слюдянский район» (Арендодатель), в лице председателя Стаценской Л.В, и гражданин Фатеев С.А. заключили Договор аренды земельного участка № ***.

Согласно Договору № *** Арендодатель предоставил, а Арендатор принял в аренду земельный участок, расположенный по адресу: "АДРЕС", общей площадью 45 кв.м., для размещения капитального гаража, с кадастровым № ***. Срок аренды установлен с "ДАТА" по "ДАТА" ( п.2.1).

Пунктом 3.1 Договора аренды размер арендной платы за участок определен в размере 488,04 рублей в год; в квартал – 122,01 рублей.

Сторонами установлено, что за нарушение условий Договоров Стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (п.5.1).

В силу ст. 432 Гражданского кодекса РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

По договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование (ст. 606 ГК РФ).

В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи). В договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным (ст.607 ГК РФ).

Договор аренды земельного участка составлен в письменной форме, подписан сторонами, что свидетельствует о достижении сторонами соглашения по всем существенным условиям договора.

Согласно Акту приема-передачи от "ДАТА" земельный участок, расположенный по адресу: "АДРЕС", общей площадью 45кв.м., для размещения капитального гаража, с кадастровым № ***, передан арендатору; арендатор претензий к земельному участку не имел.

В силу ст. 615 ГК РФ арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

При этом суд учитывает, что Договор аренды был заключен на срок по "ДАТА".

Вместе с тем, согласно ч. 2 ст. 621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).

Поскольку по истечении срока действия договора аренды ни одна из сторон не заявили о расторжении, и арендатор продолжил использование спорного земельного участка без возражений со стороны арендодателя, по правилам п. 2 ст. 621 ГК РФ действие договора аренды возобновилось на тех же условиях на неопределенный срок.

В этой связи, на момент вынесения решения спорный договор аренды действующий.

В соответствии со 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор: пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату. Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса.

В п. 6 договора аренды предусмотрены основания расторжения договора, в том числе, по основаниям, предусмотренным гражданским и земельным законодательством; неуплаты арендной платы в сроки, установленные договором, более трех месяцев подряд; неиспользование земельного участка в соответствии с его целевым назначением, разрешенным использованием в течение 3 лет.

В нарушение положений ст.56 Гражданского процессуального кодекса РФ ответчиком не представлено доказательств надлежащего исполнения обязательств по договору аренды –использование земельного участка в соответствии с его целевым назначением, разрешенным использованием в течение 3 лет.

В судебном заседании из акта визуального осмотра и фотоматериала установлено, что спорный земельный участок не используется в соответствии с его целевым назначением, разрешенным использованием – для размещения капитального гаража, более 3 лет, что является самостоятельным основанием для расторжения договора аренды земельного участка.

Согласно ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства (ст.310 ГК РФ).

Допущенное нарушение – неиспользование земельного участка в соответствии с его целевым назначением, разрешенным использованием в течение 3 лет, является существенным и достаточным основанием для расторжения договора, предусмотренным сторонами в договоре.

В силу ст. 619 Гражданского кодекса Российской Федерации арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

Как следует из представленных истцом материалов, истец в рамках досудебного урегулирования спора, направил ответчику предложение о расторжении договору аренды земельного участка № *** от "ДАТА". Предложение оставлено без исполнения.

В связи с чем, истцом соблюден обязательный досудебный порядок, закрепленный ст. 619 ГК РФ.

При таких обстоятельствах суд приходит к убеждению, что исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Суд учитывает, что статьей 3 Федерального закона от 03.07.2016 N 334-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в Федеральный закон от 23 июня 2014 года N 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", согласно которым абзацы тринадцатый - пятнадцатый пункта 4 статьи 11 признаны утратившим силу.

С 1 января 2017 г. земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории городского поселения, распоряжаются органы поселения.

В связи с чем, администрация Слюдянского городского поселения является надлежащим истцом по делу.

В силу ст. 103 ч.1 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от которой был освобожден истец, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины.

Согласно пп. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера государственная пошлина для организаций составляет 6000 рублей.

Таким образом, при подаче иска истцу надлежало оплатить государственную пошлину в размере 6000 рублей.

В связи с изложенным, с ответчика подлежит взысканию сумма государственной пошлины в размере 6000 руб., от которой истец освобожден.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233, 235-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Исковые требования администрации Слюдянского городского поселения к Фатееву С. А. о расторжении договора аренды земельного участка, возложении обязанности по передаче земельного участка, удовлетворить.

Расторгнуть договор аренды земельного участка № *** от "ДАТА", заключенный между Фатеевым С. А. и администрацией Слюдянского городского поселения Слюдянского района.

Обязать Фатеева С. А. передать администрации Слюдянского городского поселения Слюдянского района земельный участок, расположенный по адресу: "АДРЕС", общей площадью 45 кв.м., для размещения капитального гаража, с кадастровым № ***, по акту приема-передачи, в течении 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Фатеева С. А. в доход местного бюджета МО Слюдянский район государственную пошлину в размере 6000 рублей.

Разъяснить ответчику право подачи в суд, принявший заочное решение, заявления об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: