Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1150/2012 ~ М-1060/2012 от 05.10.2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Безенчук              08 ноября 2012 года

Безенчукский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего Гладкова Е.С.

при секретаре         Ивченко Т.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Юферева ФИО9, Габдуллиной ФИО10, Клейменовой ФИО11, Маховой ФИО12 к МУП «Водоканалсервис» о рассмотрении протокола разногласий и взыскании морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с указанным заявлением и пояснили, что ДД.ММ.ГГГГ в газете «Сельский труженик» был опубликован текст договора на водоснабжение и водоотведение, ДД.ММ.ГГГГ истцами был подан в МУП «Водоканалсервис» протокол разногласий на указанный договор, в ответ, ДД.ММ.ГГГГ, истцами была получена обыкновенная отписка, которая, по их мнению, противоречит нормам права, а также в ответе ничего не сказано о протоколе разногласий. Считают действия МУП «Водоканалсервис» незаконными и просят рассмотреть протокол разногласий и внести изменения в договор опубликованный ДД.ММ.ГГГГ в газете «Сельский труженик».

В судебном заседании истцы свои исковые требования поддержали, просили удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика, по доверенности, Остапенко Е.А. в судебном заседании требования истцов не признала и пояснила, что опубликованный в газете договор являлся публичной офертой, для заключения договора собственники должны были обратиться в МУП «Водоканалсервис» с заявлением, получить проект договора и уже после этого представлять протокол разногласий. Подача протокола разногласий на опубликованный в газете текст договора противоречит требованиям закона. Просила в удовлетворении иска отказать.

Суд заслушав мнения сторон, изучив материалы дела приходит к следующим выводам.

Как установлено в судебном заседании в газете «Сельский труженик» от ДД.ММ.ГГГГ был опубликован текст договора на водоснабжение и водоотведение. ДД.ММ.ГГГГ2 года истцами в адрес МУП «Водоканалсервис» был направлен протокол разногласий. ДД.ММ.ГГГГ МУП «Водоканалсервис» дал ответ в соответствии с которым МУП «Водоканалсервис» не согласен внести какие либо изменения в текст опубликованного договора. Истцы считают, что необходимо рассмотреть данный протокол разногласий и внести изменения в договор.

В соответствии со ст.426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.). Коммерческая организация не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим в отношении заключения публичного договора, кроме случаев, предусмотренных законом и иными правовыми актами.

В соответствии со ст.432 ГК РФ договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной.

В соответствии со ст. 436 ГК РФ договор может быть заключен в любой форме, предусмотренной для совершения сделок, если законом для договоров данного вида не установлена определенная форма. Если стороны договорились заключить договор в определенной форме, он считается заключенным после придания ему условленной формы, хотя бы законом для договоров данного вида такая форма не требовалась. Договор в письменной форме может быть заключен путем составления одного документа, подписанного сторонами, а также путем обмена документами посредством почтовой, телеграфной, телетайпной, телефонной, электронной или иной связи, позволяющей достоверно установить, что документ исходит от стороны по договору. Письменная форма договора считается соблюденной, если письменное предложение заключить договор принято в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 438 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 436 ГК РФ содержащее все существенные условия договора предложение, из которого усматривается воля лица, делающего предложение, заключить договор на указанных в предложении условиях с любым, кто отзовется, признается офертой (публичная оферта).

В соответствии с п.6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года №354 (далее Правила) предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в пунктах 9, 10, 11 и 12 настоящих Правил. Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (далее - конклюдентные действия).

В соответствии с п.7 Правил договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами. Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный в письменной форме, должен соответствовать положениям настоящих Правил и может содержать особенности исполнения такого договора в случаях и пределах, предусмотренных настоящими Правилами. В случае несоответствия заключенного в письменной форме договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, положениям настоящих Правил он считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами. Потребителю не может быть отказано в предоставлении коммунальных услуг в случае отсутствия у потребителя заключенного в письменной форме договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг.

Из изложенного следует, что договор на водоснабжение и водоотведение должен заключаться собственниками жилых помещений с МУП «Водоканалсервис» в письменном виде, из этого следует, что протокол разногласий должен направляться каждым из собственников жилых помещений после получения у МУП «Водоканалсервис» проекта договора на оказание соответствующей услуги, тогда как из материалов дела и пояснений истцов следует, что за заключением договоров они в МУП «Водоканалсервис» не обращались, протокол разногласий ими составлялся по публичной оферте опубликованной в газете.

Также следует отметить, что на момент опубликования договора и направления на него протокола разногласий указанные выше правила еще не вступили в законную силу, до 01.09.2012 года действовали Правила предоставления коммунальных услуг гражданам утвержденные постановлением Правительства РФ 23.05.2006 года №307, в соответствии с п.7 данных правил при отсутствии у собственников помещений в многоквартирном доме (в случае непосредственного управления таким домом) или собственников жилых домов договора, заключенного с исполнителем, указанные собственники заключают договор о приобретении холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии, а также о водоотведении непосредственно с соответствующей ресурсоснабжающей организацией.

Исходя из всего вышеизложенного суд считает исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению, т.к. у истцов отсутствовал повод для составления протокола разногласий (они не обращались в МУП «Водоканалсервис» для заключения договора), и направлении его ответчику.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Юферева ФИО13, Габдуллиной ФИО14, Клейменовой ФИО15, Маховой ФИО16 к МУП «Водоканалсервис» о рассмотрении протокола разногласий и взыскании морального вреда – отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Самарский областной суд через Безенчукский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 14 ноября 2012 года.

Судья Безенчукского районного суда                     Е.С. Гладков