Решение по делу № 2-815/2019 ~ М-797/2019 от 12.07.2019

Дело № 2-815/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Усинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Т.М.Брагиной,

при секретаре судебного заседания А.Ю.Шестопал,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Усинске Республики Коми 27 ноября 2019 года гражданское дело по иску Гафиятуллина Ф.Г. к ГУ-УПФРФ по РК о признании незаконным решение об отказе в установлении пенсии, обязании включении в стаж периодов работы, обязании назначить страховую пенсию с даты обращения за ее назначением

У С Т А Н О В И Л:

Гафиятуллин Ф.Г. обратился в суд с иском к ... ГУ-УПФ РФ в г. Усинске), просит признать незаконным решение об отказе в установлении пенсии, обязании включении в стаж периодов работы, обязании назначить страховую пенсию с даты обращения за ее назначением, указав, что дд.мм.гггг. обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. дд.мм.гггг. решением ПФР №№ ему было отказано в назначении страховой пенсии по старости, в связи с недостаточным страховым стажем не менее ... лет и северного стажа не менее ... лет ... месяцев. Ответчик при оценке предоставленных им документов принял решение о не включении в страховой стаж период работы с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг., т.к. за указанный период работодателем некорректно внесена запись о реорганизации предприятия. В северный и страховой стаж не включен период работы с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг. в связи с тем, что за указанный период страхователем (работодателем) не предоставлены сведения индивидуального персонифицированного учета в отношении истца.

Истец и его представитель в судебном заседании заявленные исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика в судебном заседании решение вопроса оставила на усмотрение суда.

Представители третьих лиц, просили о рассмотрение дела в их отсутствие.

Суд, заслушав пояснения сторон, допросив свидетелей, изучив представленные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ (по состоянию на 28.08.2018) "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон N 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с пп.6 п.1 ст.32 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ досрочная страховая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного в России пенсионного возраста мужчинам, достигшим возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях (далее – Северный стаж) и имеют страховой стаж не менее 25 лет, при наличии в 2018 году величины индивидуального пенсионного коэффициента (далее – ИПК) не менее 13,8.

Гражданам, работавшим как в районах Крайнего севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.

Судом первой инстанции установлено, следует из материалов дела, что дд.мм.гггг. обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. дд.мм.гггг. решением ПФР №№ ему было отказано в назначении страховой пенсии по старости, в связи с недостаточным страховым стажем не менее ... лет и северного стажа не менее ... месяцев. Ответчик при оценке предоставленных истцом документов ПФР принял решение о не включении в страховой стаж период работы с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг., т.к. за указанный период работодателем некорректно внесена запись о реорганизации предприятия.

Из записей в трудовой книжке №№ Гафиятуллина Ф.Г. дд.мм.гггг. года рождения, заполненной дд.мм.гггг., подписанной владельцем книжки, лицом, ответственным за выдачу трудовых книжек, скрепленной печатью округлой формы "...», включающей спорные периоды, следует, что дд.мм.гггг. истец принят шофером 2 класса на работу в Камскую ПМК-15 треста «Татмелиоводстрой» (запись N 7), дд.мм.гггг. Камская ПМК-15 переименована в Чистопольскую ПМК-15 треста «Татмелиоводстрой» (запись 8), дд.мм.гггг. переведен шофером 1 класса (запись №9) и дд.мм.гггг. уволен по ст. 31 (собственное желание) (запись 10). Записи N 8-10 скреплены печатью округлой формы "Акционерное общество открытого типа "Чистопольская передвижная механизированная колонна «МЕЛИОРАЦИЯ» ИНН №" (т.1. л.д. 10)

Между тем, в нарушение п 2.14 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162, о том, что если за время работы рабочего или служащего наименование предприятия изменяется, то об этом отдельной строкой в графе 3 трудовой книжки делается запись: "Предприятие такое-то с такого-то числа переименовано в такое-то", а в графе 4 проставляется основание переименования - приказ (распоряжение), его дата и номер.

Запись о переименовании предприятия Чистопольской передвижная механизированная колонна «Мелиорация» в акционерное общество открытого типа в записи трудовой книжки истца отсутствует.

Согласно Решения Арбитражного суда Республики Татарстан от дд.мм.гггг. по делу №№ по делу о признании несостоятельным (банкротом) открытого акционерного общества «Чистопольская передвижная механизированная колонна «Мелиорация» временным управляющим утвержден Самохвалов С.А. Согласно его ответа на запрос следует, что открытое акционерное общество «Чистопольская передвижная механизированная колонна «Мелиорация» решением Арбитражного суда РТ №№ от дд.мм.гггг. признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство. Документация по личному составу в отношении работников ОАО «Чистопольская ПМК Мелиорация» на государственное архивное хранение конкурсным управляющим не сдана по причине ее отсутствия. (т.1 л.д.82)

Согласно Плана приватизации Чистопольского ПП «Мелиоратор», утвержденного постановлением комитета Республики Татарстан по приватизации имущества №№ от дд.мм.гггг. предприятие Чистопольского ПП «Мелиоратор» преобразовано в Акционерное общество открытого типа Чистопольское производственное предприятие «Мелиоратор» (АО ЧПП «Мелиоратор») (т.2 л.д.1-6).

Согласно Постановления Государственного комитета Республики Татарстан по приватизации государственного имущества от дд.мм.гггг. №№ Чистопольская передвижная механизированная колонна №№ ПО «Татмелиорация» преобразована в акционерное общество открытого типа Чистопольская передвижная механизированная колонна «Мелиорация». (т.2)

Согласно копии устава Открытого акционерного общества Чистопольская передвижная механизированная колонна «Мелиорация» после регистрации общества выпускает акции.

В соответствии со списком лиц, участвующих в закрытой подписке на акции АО ОТ Чистопольской ПМК «Мелиорация» в процессе приватизации (начало дд.мм.гггг. и закончено дд.мм.гггг.) шофер Гафиятуллин Ф.Г. является владельцем ... акция предприятия АО ОТ Чистопольская передвижная механизированная колонна «Мелиорация». (т.2 л.д.9).

Согласно п. 11 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Пунктом 38 данного Постановления предусмотрено, что в случае утраты документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина. К заявлению работника об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний по указанным причинам прилагается документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе не по вине работника и невозможность их получения.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ... суду показала, что работала инспектором отдела кадров в Камская ПМК- 15, которое было преобразовано в АО ОТ Чистопольская ПМК «Мелиорация». В связи с загруженностью на работе запись о преобразовании в АО ОТ в трудовую книжку истца она не внесла, но истец работал на предприятии шофером.

Аналогичные показания показаниям ... суду дали свидетели ...

Согласно трудовой книжки от дд.мм.гггг. года ... работал экономистом с дд.мм.гггг. в Камская ПМК-15, преобразованное в Чистопольскую ПМК-15 тр.ТМВС. дд.мм.гггг. АООТ Чистопольская ПМК «Мелиорация» переименовано в ОАО Чистопольскую ПМК «Мелиорация».

Согласно трудовой книжки от дд.мм.гггг. года, ... работал мастером наладчиком с дд.мм.гггг. года в Камской ПМК-15 треста «Татмелиоводстрой». дд.мм.гггг. Камская ПМК-15 переименована в Чистопольскую ПМК -15 треста «Татмелиоводстрой». дд.мм.гггг. АООТ Чистопольская ПМК «Мелиорация» переименовано в ОАО Чистопольскую ПМК «Мелиорация».

Согласно трудовой книжки от дд.мм.гггг. года, Хайрутдинов Р.Г. работал мастером с дд.мм.гггг. года в Камской ПМК-15 треста «Татмелиоводстрой». дд.мм.гггг. Камская ПМК-15 переименована в Чистопольскую ПМК -15 тр. ТМВС. дд.мм.гггг. уволен по ст.31 КЗОТ РФ (собственное желание), запись скреплена печатью АО ОТ «Чистопольская передвижная механизированная колонна «Мелиорация» (т.1 л.д.189) Как следует из его показаний, пенсия по старости ему назначена, вопросов по включению периода работы с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг. в пенсионном фонде г.Чистополя не возникло. Из представленного пенсионного дела ГУ ОПФ по Республике Татарстан свидетелю .... период работы с дд.мм.гггг. зачтен в страховой стаж. (т.1 л.д.137-169)

На основании изложенного, учитывая, что сведения в трудовой книжке истца, согласуются с показаниями свидетелей ... подтверждающими осуществление истцом трудовой деятельности в спорные периоды, суд приходит к выводу о доказанности факта работы Гафиятуллина Ф.Г. с дд.мм.гггг. в должности шофера (водителя) в период с дд.мм.гггг. Камской ПМК-15 треста «Татмелиоводстрой», с дд.мм.гггг. Чистопольской ПМК -15 треста «Татмелиоводстрой», с 29.01.1996 (дата регистрации предприятия в Министерстве финансов Республики Татарстан) по дд.мм.гггг. в АООТ Чистопольской ПМК «Мелиорация» ИНН ... позже переименовано в ОАО Чистопольскую ПМК «Мелиорация».

Оснований полагать, что в трудовой книжке истца содержатся неправильные, неточные сведения не имеется, поскольку записи в трудовой книжки внесены последовательно, с соблюдением нумерации, со ссылками на соответствующие приказы работодателей о приеме и увольнении истца, послужившие основанием к их изданию, первая страница дубликата заполнена согласно Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года N 162, действующей в период заполнения.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Каких-либо доказательств того, что записи в трудовой книжке истца за спорный период являются недостоверными, а также отсутствия трудовых отношений истца в спорный период стороной ответчика не представлено.

В соответствии со ст. 25 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии.

Согласно пункту 18 Постановления Совмина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих" ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации.

При этом, действия работодателя по заполнению трудовых книжек не должны ущемлять законно возникшие права граждан на пенсию.

Учитывая вышеприведенные нормы права, суд приходит к выводу о том, что отсутствие записи и реорганизации организации между записями свидетельствует лишь о нарушении работодателем правил ведения трудовых книжек, и не может в данном случае создавать для истца неблагоприятные последствия в виде отказа во включении спорных периодов работы в стаж для назначения пенсии по старости.

Из ответов архивного отдела Исполнительного комитета Чистопольского Муниципального района, (...), государственного бюджетного учреждения «Государственный архив Республики Татарстан» ...), ОАО «Трастовой компании «Татмелиорация» (...), следует, что архивные документы по личному составу Камской ПМК-15 треста «Татмелиоводстрой», Чистопольской ПМК -15 треста «Татмелиоводстрой», АО ОТ «Чистопольская передвижная механизированная колонна «Мелиорация» на хранение не поступали, таким образом, у истца отсутствует возможность представить иные доказательства в подтверждение своей позиции. Согласно выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица Гафиятуллина Ф.Г. имеются сведения о его работе с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг. в филиале ООО ... в г.Усинске (т.1 лд.д.25 оборот), соответственно имеются основания в соответствии с п.14 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ о включении в северный стаж работы истца период с дд.мм.гггг.

На основании изложенного суд считает необходимым удовлетворить требования истца в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Исковые требования Гафиятуллина Ф.Г. к ГУ-УПФРФ по РК о признании незаконным решение об отказе в установлении пенсии, обязании включении в стаж периодов работы, обязании назначить страховую пенсию с даты обращения за ее назначением удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ-УПФРФ по РК №№ от дд.мм.гггг. об отказе в установлении пенсии Гафиятуллину Ф.Г.

Обязать ГУ-УПФРФ по РК включить в страховой стаж период работы с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг. в страховой и северный стаж период работы с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг., назначить Гафиятуллину Ф.Г. страховую пенсию с дд.мм.гггг.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Усинский городской суд Республики Коми в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 02.12.2019.

Председательствующий                        Т.М.Брагина