Решение по делу № 2-3328/2019 ~ М-2633/2019 от 11.10.2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    5 декабря 2019 года                             гор. Клин     Московской области

Клинский городской суд Московской области в составе:

    председательствующего судьи Аррыковой Л.Д.,

    при помощнике Ситниковой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3328/2019 по иску Жарова Ю. Н. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации /номер/ по /адрес/ и /адрес/ о назначении досрочной трудовой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Жаров Ю.Н. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации /номер/ по /адрес/ и /адрес/, в котором просил признать незаконным решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости от /дата/ /номер/, включить в стаж следующие периоды работы:

- с /дата/. по /дата/. в должности каменщика в /наименование/,

- с /дата/. по /дата/. в должности /должность/,

- с /дата/. по /дата/. и с /дата/. по /дата/. в должности /наименование/,

- с /дата/. по /дата/. в должности /должность/ в /наименование/, назначить досрочную страховую пенсию по старости с /дата/.

В обоснование заявленных требований Жаров Ю.Н., /дата/ года рождения, указал, что решением ГУ - ГУ ПФР /номер/ по /адрес/ и /адрес/ Управление по Клинскому муниципальному району /адрес/ от /дата/ ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости с /дата/. из-за отсутствия требуемого специального стажа, с чем истец не согласен, поскольку из подсчета специального стажа исключены периоды работы в должности каменщика, согласно п. 2 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, Списка /номер/ производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, раздел ХХVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов») - каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад (2290000а-12680) из-за отсутствия подтверждения работы в качестве каменщика в бригаде каменщиков в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад; периоды работы в качестве электросварщика, согласно Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, раздел ХХХIII из-за отсутствия кода особых условий труда, раздел ХХХIII «Общие профессии» кд-позиция 23200000-19906 из-за отсутствия подтверждения постоянной занятости в течении полного рабочего дня на ручной сварке, из-за отсутствия необходимого требуемого специального трудового стажа – /период/.

Приняты к зачету в специальный трудовой стаж на соответствующих видах работ следующий периоды работы:

- в /наименование/ в качестве /должность/ период работы с /дата/. по /дата/.;

- в /наименование/ в качестве /должность/ период работы с /дата/. по /дата/.; с /дата/. по /дата/.; с /дата/. по /дата/.

Итого, специальный трудовой стаж по Списку /номер/, принятый к зачету УПФР, составляет /период/.

Не приняты к зачету в специальный трудовой стаж на соответствующих видах работ следующие периоды работы:

- в /наименование/ в качестве /должность/ с /дата/. по /дата/. так как не подтверждена постоянная занятость в качестве каменщика в бригаде каменщиков в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад;

- в /наименование/ в качестве /должность/ с /дата/. по /дата/., так как документально не подтверждена постоянная занятость в течении полного рабочего дня на ручной сварке;

- в /наименование/ в качестве /должность/ с /дата/. по /дата/., с /дата/. по /дата/., так как документально не подтверждена постоянная занятость в течении полного рабочего дня на ручной сварке;

- в /наименование/ отпуск без сохранения заработной платы с /дата/. по /дата/., с /дата/. по /дата/., так как включение данного вида отпуска в специальный стаж на соответствующих видах работ не предусмотрено, а также работодателем не подтверждается льготный характер работы за данный период ввиду отсутствия кода особых условий труда;

- в /наименование/ в качестве /должность/ с /дата/. по /дата/., так как данная профессия не предусмотрена Списком /номер/, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, раздел XXXIII «Особые профессии», а также работодателем не подтвержден льготный характер работы ввиду отсутствия кода особых условий труда (л.д. 8-10).

Вышеперечисленные спорные периоды работы истца отражены в исковом заявлении истца (л.д. 4-7).

Не согласившись с решением ГУ - ГУ ПФР /номер/ по /адрес/ и /адрес/ Управление по Клинскому муниципальному району /адрес/ от /дата/, Жаров Ю.Н. обратился в суд с вышеперечисленными исковыми требованиями и просит признать решение ГУ-ГУ ПФР /номер/ по /адрес/ и /адрес/ об отказе в назначении досрочной пенсии незаконным, включить спорные периоды в специальный стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости, и назначить истцу трудовую пенсию досрочно, с даты обращения – /дата/.

В судебном заседании истец поддержал заявленные исковые требования.

Представитель ГУ - ГУ ПФР /номер/ по /адрес/ и /адрес/ Управления по Клинскому муниципальному району /адрес/ иск не признала, поддержала решение ГУ-ГУ ПФР /номер/ по /адрес/ и /адрес/ по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление (л.д. 33-36).

Изучив материалы дела, заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 2 ч. 1 и ч. ч. 2 - 4 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Подпунктом «б» пункта 1 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Списком /номер/, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991г., предусмотрено, что право на льготное пенсионное обеспечение имеют лица, занятые на следующих видах работ: «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» (XXVII) - каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад (код 2290000а-12680).

Списком /номер/, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, право на льготное пенсионное обеспечение установлено электрогазосварщикам, занятым на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (раздел XXXIII «Общие профессии» (код 23200000-19756), газосварщикам (код. 23200000-11620), электросварщикам ручной сварки (код. 23200000-19906).

В соответствии с п. 1 ст. 66 ТК РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно Положению о порядке подтверждения стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденному Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР № 190 от 04.10.1991г. основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи, либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости и т.д. (п. 1.1).

Из материалов дела следует, что в стаж истцу не включены периоды его работы:

- с /дата/. по /дата/. в должности /должность/ в /наименование/, так как документально не подтверждается работа в качестве каменщика в бригаде каменщиков в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад;

- с /дата/. по /дата/. в должности /должность/ /наименование/, с /дата/. по /дата/., с /дата/. по /дата/. в должности /должность/ /наименование/, так как документально не подтверждена постоянная занятость на ручной сварке;

- с /дата/. по /дата/., с /дата/. по /дата/. в должности /должность/ /наименование/, так как работодателем не подтвержден льготный характер работы за данный период ввиду отсутствия кода особых условий труда;

- с /дата/. по /дата/. в должности /должность/ в /наименование/, так как данная профессия не предусмотрена Списком /номер/, работодателем не подтвержден льготный характер работы за данный период ввиду отсутствия кода особых условий труда, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Также судом установлено, что из трудовой книжки истца следует, что истец /дата/ был зачислен на работу /должность/ в /наименование/, /дата/ - уволен в связи с призывом на военную службу; /дата/. - принят /должность/ в /наименование/, /дата/. - переведен /должность/ в водоканализацонное хозяйство, /дата/. - в связи с оргмероприятиями переведен в /наименование/, /дата/. – принят в водоканализационное хозяйство /должность/ /наименование/, /дата/. – переведен /должность/, /дата/. – переведен /должность/, /дата/. – уволен по собственному желанию; /дата/. – принят /должность/ в /наименование/, /дата/. – уволен по собственному желанию.

Из представленной /наименование/ справки /номер/ от /дата/. следует, что истец работал в /наименование/ полный рабочий день по профессии /должность/ в специализированных звеньях каменщиков в составе комплексной бригады строительного участка /номер/ в период с /дата/. по /дата/. (.л.д. 44).

Согласно представленной Федеральным государственным казенным учреждением «Центральный архив Министерства обороны Российской Федерации» архивной справки /номер/ от /дата/. истец работал в /наименование/ в период с /дата/. по /дата/.в должностях /должность/, /должность/ – с /дата/. переведен на постоянную работу /должность/, с /дата/. /должность/ Жаров Ю.Н. в связи с проведением оргмероприятий переведен в /наименование/ (л.д. 51, 51-оборот).

Из представленной филиалом Центрального архива Западного военного округа архивной справки /номер/ от /дата/. копии личной карточки формы /номер/ (л.д. 53, 53 – оборот) следует, что Жаров Ю.Н. работал в /наименование/ в должности /должность/ с /дата/. по /дата/. (л.д.52).

Из представленной /наименование/ справки № /номер/ от /дата/. следует, что Жаров Ю.Н. работал в /наименование/ с /дата/. по /дата/. в должности /должность/, работал полный рабочий день и полную рабочую неделю, сокращений объемом производства не было, отпуска без содержания в период с /дата/. по /дата/., с /дата/. по /дата/. (л.д. 54).

Согласно справки /наименование/, Жаров Ю.Н. работал электросварщиком в /наименование/ в период с /дата/. по /дата/ (л.д.63).

До /дата/ действовал Список /номер/ производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета М. С. от /дата/, после /дата/ - Список /номер/ производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета М. С. от /дата/ /номер/.

Таким образом, в спорные периоды: с /дата/. по /дата/., с /дата/. по /дата/., с /дата/. по /дата/., с /дата/. по /дата/., с /дата/. по /дата/. стаж истца подтверждается записями в трудовой книжке и представленными в материалы дела справками работодателей.

Время выполнявшихся до /дата/ работ, предусмотренных Списком /номер/ производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета М. С. от /дата/ /номер/ (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком /номер/, утвержденный постановлением Кабинета М. С. от /дата/ /номер/.

Суд, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, приходит к выводу о включении в стаж истца, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, периодов работы с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/, с /дата/.по /дата/., с /дата/. по /дата/, указав, что стаж истца в указанные периоды подтверждается записями в трудовой книжке и представленными в материалы дела справками работодателей и должен быть принят к зачету в специальных трудовой стаж истца для назначения досрочной трудовой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Таким образом, истец приобрел право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с /возраст/, то есть с /дата/, которая, согласно ч. 1 ст. 22 указанного закона, должна быть назначена с указанной даты, так как с заявлением о ее назначении истец обратился /дата/.

Руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    Исковое заявление Жарова Ю. Н. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации /номер/ по /адрес/ и /адрес/ о назначении досрочной страховой пенсии по старости – удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ-Управления ПФР /номер/ по /адрес/ и /адрес/ от /дата/ об отказе Жарову Ю. Н. в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации /номер/ по /адрес/ и /адрес/ включить в специальный страховой стаж Жарова Ю. Н. для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» следующие периоды работы:

    - в /наименование/ в должности /должность/

    с /дата/ по /дата/.,

    - в /наименование/ в должности /должность/

    с /дата/ по /дата/,

    - в /наименование/ в должности /должность/

    с /дата/ по /дата/,

    с /дата/ по /дата/,

    - в /наименование/ в должности /должность/

    с /дата/ по /дата/ и назначить Жарову Ю. Н. досрочную страховую пенсию по старости с /дата/.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Клинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                             Л.Д. Аррыкова

Мотивированное решение изготовлено /дата/.

Судья                             Л.Д. Аррыкова