Решение по делу № 3-129/2015 ~ М-90/2015 от 23.03.2015

Дело № 3-129/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ярославль                                    8 апреля 2015 года

Ярославский областной суд в составе

председательствующего судьи Щегольковой Е.Ю.

при секретаре Кропотовой И.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Стройгарант» об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости,

установил:

ООО «Стройгарант» обратилось в суд с заявлением об установлении кадастровой стоимости земельного участка площадью ... кв.метров с кадастровым номером №, категория земель населенных пунктов, разрешенное использование – для строительства административного здания с инженерными коммуникациями, расположенного по адресу: <адрес>, в размере его рыночной стоимости ... рублей.

Заявление обосновано следующим: ООО «Стройгарант» является арендатором указанного земельного участка на основании постановления мэрии г. Ярославля № от ДД.ММ.ГГГГ и договора № аренды находящегося в государственной собственности земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. Полномочия арендодателя земельного участка от имени Управления земельных ресурсов мэрии города Ярославля осуществляет МКУ «Агентство по аренде земельных участков города Ярославля». В соответствии с условиями договора аренды арендная плата рассчитывается исходя из кадастровой стоимости земельного участка.

Земельный участок поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ и был включен в Перечень объектов, подлежащих оценке на ДД.ММ.ГГГГ – дату проведения государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов. Постановлением Правительства Ярославской области от 20 сентября 2011 года № 702-п утверждены результаты государственной кадастровой оценки. Кадастровая стоимость земельного участка по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ утверждена Постановлением Правительства Ярославской области в размере ... рублей.

ООО «Стройгарант» произведена оценка рыночной стоимости земельного участка по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Согласно отчету ООО «...» № рыночная стоимость земельного участка по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ установлена в размере ... рублей. В связи с этим, пользуясь правом, предоставленным ему статьей 66 Земельного кодекса РФ и статьей 24.18 Федерального закона № 135-ФЗ от 29.07.1998 года «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» заявитель просит установить кадастровую стоимость земельного участка в размере его рыночной стоимости.

В судебном заседании представитель ООО «Стройгарант» Тулин Д.А. заявление поддержал.

Управлением Росреестра по Ярославской области представлен отзыв на заявление ООО «Стройгарант», в котором заинтересованное лицо возражает в удовлетворении заявления в связи с установлением в отношении земельного участка заявителя кадастровой стоимости в соответствии с требованиями закона, замечаний к отчету оценки рыночной стоимости земельного участка не имеет.

ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Ярославской области, Департаментом имущественных и земельных отношений Ярославской области представлены отзывы на заявление ООО «Стройгарант», в которых заинтересованные лица оставляют разрешение дела на усмотрение суда, замечаний к отчету оценки рыночной стоимости земельного участка не имеют.

Правительство Ярославской области, Управление земельных ресурсов мэрии города Ярославля и МКУ «Агентство по аренде земельных участков города Ярославля» своих представителей в судебное заседание не направили, мнения по заявлению ООО «Стройгарант» не представили.

Заслушав представителя заявителя ООО «Стройгарант» Тулина Д.А., исследовав письменные материалы дела, суд полагает, что заявление ООО «Стройгарант» подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 66 Земельного кодекса РФ рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с федеральным законом об оценочной деятельности.

Для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 настоящей статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации утверждают средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу).

В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

В соответствии со статьей 24.18 Федерального закона № 135-ФЗ от 29.07.1998 года «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.

Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является:

недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости;

установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Судом установлено, что ООО «Стройгарант» является арендатором земельного участка площадью ... кв.метров с кадастровым номером №, категория земель населенных пунктов, разрешенное использование – для строительства административного здания с инженерными коммуникациями, расположенного по адресу: <адрес>. Арендодателем является Управление земельных ресурсов мэрии города Ярославля.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.Согласно частям 1 и 3 статьи 39.7 Земельного кодекса РФ размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации.

Если иное не установлено настоящим Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается: Правительством Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности; органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена; органом местного самоуправления в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

В соответствии с пунктом 2.1 Положения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках ее внесения за использование земельных участков, находящихся в собственности Ярославской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в Ярославской области, утвержденного постановлением Правительства Ярославской области от 24.12.2008 N 710-п, за основу при установлении порядка определения размера арендной платы за использование земельных участков принимается удельный показатель кадастровой стоимости соответствующего земельного участка.

Таким образом, правоотношения заявителя по аренде земельного участка, находящегося в государственной собственности, являются публичными, вопрос определения арендной платы урегулирован нормативным актом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Изменение размера арендной платы за земельный участок, в том числе ее уменьшение, для заявителя возможно путем оспаривания кадастровой стоимости земельного участка.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что заявитель ООО «Стройгарант» в силу статьи 24.18 Федерального закона № 135-ФЗ от 29.07.1998 года «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» обладает правом оспаривания результатов определения кадастровой стоимости земельного участка, арендатором которого он является.

В соответствии с вышеприведенными положениями пункта 3 статьи 66 Земельного кодекса РФ, а также частью 11 статьи 24.18 Федерального закона № 135-ФЗ от 29.07.1998 года «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость, является основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости.

Судом установлено, что земельный участок, принадлежащий заявителю на праве аренды, поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ и вошел в Перечень объектов, подлежащих оценке на ДД.ММ.ГГГГ – дату проведения государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов.

Результаты государственной кадастровой оценки утверждены Постановлением Правительства Ярославской области от 20 сентября 2011 года № 702-п. Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет ... рублей.

Заявителем представлен отчет ООО «...» № об оценке рыночной стоимости земельного участка по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому рыночная стоимость земельного участка равна ... рублей.

ООО «Стройгарант» в обоснование своей позиции представил экспертное заключение № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому отчет № об оценке рыночной стоимости земельного участка по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ соответствует требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности.

С учетом изложенного, а также отсутствия доводов со стороны заинтересованных лиц о необоснованности представленного заявителем отчета, суд не находит оснований не доверять объективности установленной в отчете рыночной стоимости земельного участка заявителя в размере ... рублей.

При таких обстоятельствах, учитывая, что заявитель обладает правом заявления требований о пересмотре кадастровой стоимости земельного участка в связи с установлением в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость, а также принимая во внимание, что размер рыночной стоимости земельного участка подтвержден заявителем достаточными и допустимыми доказательствами, суд полагает, что заявление ООО «Стройгарант» подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Заявление общества с ограниченной ответственностью «Стройгарант» удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка площадью ... кв.метров с кадастровым номером №, категория земель населенных пунктов, разрешенное использование – для строительства административного здания с инженерными коммуникациями, расположенного по адресу: <адрес>, в размере его рыночной стоимости ... рублей.

Внести изменения в сведения государственного кадастра недвижимости, установив кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № в размере ... рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором может быть принесено представление в Верховный Суд Российской Федерации через Ярославский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                    Е.Ю. Щеголькова