63RS0№-91
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 апреля 2023 г. <адрес>
Ленинский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Наточеевой М.А.,
при секретаре Цыковой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Кузнецова С. А. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о восстановлении выплат пособия на детей с 8 до 17 лет,
У С Т А Н О В И Л:
Кузнецов С.А. обратился в суд с исковыми требованиями к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о восстановлении выплат пособия на детей с 8 до 17 лет, указав, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился через портал госуслуг с заявлением № о ежемесячной денежной выплате на ребенка с 8 до 17 лет. Заявление было удостоверено и ДД.ММ.ГГГГ решением №.№ ОПФР по <адрес> была назначена выплата в размере <данные изъяты>. на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г.
Однако в август 2022 года выплата не поступила, после чего истец обратился с заявлением к ответчику с просьбой разъяснить отсутствие пособия. В сентябре 2022 года пособие вновь не было выплачено.
ДД.ММ.ГГГГ на электронный адрес истца поступил ответ, согласно которого было сообщено о прекращении выплаты пособия с ДД.ММ.ГГГГ Основанием для прекращения выплаты пособия является: «в связи с проведением анализа решения, принятого по данному заявлению, выявлено, что ежемесячная денежная выплата установлена Вам неправомерно, поскольку на дату Вашего обращения среднедушевой доход Вашей семьи расчетный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. превышал величину прожиточного минимума на душу населения, установленного в <адрес> (11 895 руб).)».
На подачу заявления, на выплату пособия истцом был произведен расчет дохода всей семьи, согласно данного расчета семья претендовала на выплату пособия на ребенка.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит восстановить выплаты пособия на детей с 8 до 17 лет.
В судебном заседании истец Кузнецов С.А. исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил исковые требования удовлетворить. Пояснил, что ежемесячный доход в семье на человека составляет по 11 106,69 рублей.
Представитель ответчика Капелюшная А.С., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, по основаниям и доводам, изложенных в письменных возражениях. Пояснила, что согласно данным ИФНС заработная плата Улановой Н.Г. в ООО «Проминжиниринг» составляет <данные изъяты> руб. Просила в заявленных исковых требованиях отказать.
Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующим выводам.
В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (пункт 2 статьи 7 Конституции Российской Федерации).
Порядок и условия предоставления ежемесячной выплаты определены Указом № и постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении основных требований к порядку и условиям предоставления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет, примерно перечня документов (сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты, и типовой формы заявления о ее назначении».
Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении величины прожиточного минимума в <адрес> на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения на 2022 год» установлена величина прожиточного минимума в <адрес> на душу населения (до ДД.ММ.ГГГГ) в размере 11 895 руб., на детей 11 538 руб.
В соответствии с постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в постановление <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении величины прожиточного минимума в <адрес> на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения на 2022 год», с ДД.ММ.ГГГГ установлена величина прожиточного минимума в <адрес> на 2022 г на душу населения в размере 13 085 руб., на детей 12 692 руб.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился через портал госуслуг с заявлением № о назначении ежемесячной денежной выплате на ребенка ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
ДД.ММ.ГГГГ решением №.001553/2022-0096377 ОПФР по <адрес> была назначена выплата в размере <данные изъяты> руб. на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г. (50 % величины прожиточного минимума для детей, установленной в <адрес>).
Однако в августе 2022 года выплата не поступила, после чего истец обратился с заявлением к ответчику с просьбой разъяснить отсутствие пособия, в сентябре 2022 года пособие вновь не было выплачено.
ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты>, ответчик сообщил истцу о прекращении выплаты пособия с ДД.ММ.ГГГГ, на основании проведенных контрольных мероприятий.
Судом установлено, что среднедушевой доход семьи для назначения ежемесячной денежной выплаты рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последнее 12 календарных месяцев (в том числе в случае предоставления документов (сведений) о доходах семьи за период менее 12 календарных месяцев), предшествующих 4 календарным месяцам перед месяцем подачи заявления о назначении ежемесячной денежной выплаты, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.
В соответствии с п. 34 основных требований к порядку и условиям предоставления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, при иных установленных сроках расчета и выплаты доходов сумма полученных доходов делится на количество месяцев, за которые она начислена, и учитывается в доходах семьи за те месяцы, которые приходятся на расчетный период.
В соответствии с п. 38 основных требований к порядку и условиям предоставления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, доходы каждого члена семьи учитываются до вычета налогов в соответствии с законодательством РФ.
В результате проведения контрольных мероприятий со стороны ответчика, было установлено, что ежемесячная денежная выплата установлена Кузнецову С.А. неправомерно, поскольку на дату обращения с заявлением среднедушевой доход семьи Кузнецова С.А. за расчетный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г.превысил величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в <адрес> (11 895 руб).
Также судом установлено, что орган, осуществляющий ежемесячную выплату, вправе проверять достоверность документов (сведений), указанных в заявлении о назначении ежемесячной денежной выплаты и представленных заявителем.
В соответствии с п. 40 Основных требований к порядку и условиям предоставления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, орган, осуществляющий ежемесячную выплату, вправе запрашивать и безвозмездно получать необходимые документы (сведения) от органов, предоставляющих государственные (муниципальные) услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления.
Согласно сведениям, поступившим в результате осуществления межведомственного электронного взаимодействия из Федеральной налоговой службы России, а также Единой государственной информационной системы социального обеспечения, среднедушевой доход семьи Кузнецова С.А. за расчетный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г. составил 12 733,39 руб. (458 402,25 (общий доход семьи) / 12 (календарных дней) / 3 (количество членов семьи).
Материалами дела установлено, что при расчете среднедушевого дохода семьи Кузнецова С.А. учитывались виды доходов: заработная плата Кузнецова С.А. в ООО «Техноойлмаркет» в размере <данные изъяты> руб., заработная плата супруги Улановой Г.В. в ООО НПО «Алросс» в размере <данные изъяты> руб., ООО «Проминжиниринг» в размере <данные изъяты> руб.
Также при расчете выплаты, ответчик учитывал, что стипендия Кузнецова С.А. в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости составила <данные изъяты> руб.; пособие по временной нетрудоспособности Улановой Н.Г. составила <данные изъяты> руб.; пособие по безработице Улановой Н.Г. составила <данные изъяты> руб.; меры социальной поддержки Улановой Н.Г. составила <данные изъяты> руб.
Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела.
Таким образом, установлено, что право Кузнецова С.А. на получение ежемесячной выплаты на ребенка ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отсутствует.
Также суд учитывает, что в соответствии с пп. «б» п. 23 Основных требований к порядку и условиям предоставления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, основаниями для отказа в назначении ежемесячной денежной выплаты является в том числе, превышение размера среднедушевого дохода семьи над величиной прожиточного минимума на душу населения.
В соответствии с п. 17 Основных требований к порядку и условиям предоставления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, документы (сведения), необходимые для назначения ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет, запрашиваются органом, осуществляющим ежемесячную денежную выплату, в рамках межведомственного электронного взаимодействия в органах и (или) организациях, в распоряжении которых они находятся, и (или) представляются заявителем в соответствии с перечнем (в зависимости от сложившейся конкретной жизненной ситуации). Срок подготовки и направления ответа на межведомственный электронный запрос не может превышать 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного электронного запроса в орган и (или) организацию.
Суд, проверив представленные документы, приходит к выводу, что основания для восстановления ежемесячной выплаты Кузнецову С.А. на несовершеннолетнего ребенка отсутствуют.
При изложенных обстоятельств, суд полагает возможным отказать истцу в заявленных исковых требованиях.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Кузнецова С. А. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о восстановлении выплат пособия на детей с 8 до 17 лет – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья /подпись/ М.А. Наточеева
Копия верна.
Судья.