Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1068/2023 ~ М-831/2023 от 03.04.2023

Дело № 2-1068/2023

УИД 73RS0003-01-2023-000918-32

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ульяновск                                          02 июня 2023 года

Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в составе:

    судьи Надршиной Т.И.,

    при секретаре Галицкой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сафина Г.А. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

у с т а н о в и л :

Сафин Г.А. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В обосновании исковых требований указано, что ответчиком при назначении пенсии по старости не учтен стаж работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО "СП ВИС-МОС", а также стаж работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО "Либерти".

Решением от ДД.ММ.ГГГГ пенсионным фондом истцу было отказано назначении досрочной страховой пенсии по старости, поскольку общий страховой стаж на дату обращения (ДД.ММ.ГГГГ) составил <данные изъяты>, стаж работы в соответствии с п. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях" составляет <данные изъяты>, при требуемом не менее 10 лет в возрасте 56 лет.

Истец считает, что ответчиком неверно определен вид работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В связи с чем, истец просит признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области № от ДД.ММ.ГГГГ, обязать засчитать в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях", периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО "СП ВИС-МОС", а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО "Либерти", обязать ответчика назначить пенсию по старости на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание истец Сафин Г.А. не явился, извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в свое отсутствие. Ранее в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области Дубрикова А.Б. просила рассмотреть дело в свое отсутствие, в письменном отзыве на иск просила в удовлетворении иска отказать.

Представитель третьего лица ООО "СП ВИС-МОС" Царева С.Г. в судебном заседании пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ между ООО «СП ВИСМОС» и Сафиным Г.А. заключен трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому работник принят на должность бурильщика-водителя 3 разряда бурового комплекса 1 категории для работ на буровых комплексах. ДД.ММ.ГГГГ Сафин Г.А. переведен на должность бурильщик-водитель 4 разряда бурового комплекса 1 на основании соответствующего приказа работодателя. Трудовые обязанности и условия работы бурильщика-водителя определены должностной инструкцией, утвержденной      генеральным директором ООО «СП ВИС-МОС» ДД.ММ.ГГГГ, содержанием которых Сафин Г.А. ознакомлен при заключении трудового договора под роспись ДД.ММ.ГГГГ. Должность «водителя-бурильщика» совмещает в себе несколько профессий: буровика, водителя транспортного средства, оператора буровой установки ГНБ, оператора смесительной и очистной установки, стропальщика, оператора крана-манипулятора. Согласно отчета о проведении специальной оценки условий труда ДД.ММ.ГГГГ рабочее место «бурильщика –водителя» не имеет вредных и тяжелых условий труда, и, соответственно не включено в списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений с учетом которых осуществляется досрочное назначение страховой пенсии по старости. Период работы Сафина Г.А. в ООО «СП ВИС-МОС» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не входит в период работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии.

Представитель третьего лица ООО «Либерти» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Статья 45 Конституции Российской Федерации закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод и право каждого защищать свои права всеми не запрещенными законом способами.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Заинтересованные лица вправе обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве; гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон. Действующее законодательство презюмирует разумность и добросовестность действий участников гражданского оборота (ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации, ст. 12 ГК РФ, ч. 1 ст. 3 ГПК РФ).

Суд принимает решение в пределах заявленных истцом требований (ст. 196 ГПК РФ).

Пенсионное обеспечение в Российской Федерации регулируется нормами Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с применением норм ранее действовавшего законодательства только в той мере, в которой это предусмотрено указанным федеральным законом.

    В судебном заседании установлено, что истец Сафин Г.А. ДД.ММ.ГГГГ обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О страховых пенсиях».

ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение об отказе в установлении досрочной страховой пенсии, поскольку продолжительность специального стажа (на ДД.ММ.ГГГГ) составила 01 год 08 месяцев 5 дней, страховой стаж 37 лет 06 месяцев 18 дней.

    Согласно п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 Мо400-Ф3 «0 страховых пенсиях» (далее по тексту - Закон о страховых пенсиях), страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 мет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

    Согласно пп. б п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности). дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено. что при определении стажа на соответствующих видах работ (работа с тяжелыми условиями труда) в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяется:

    - список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

    - список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

    Судом установлено, что истец Сафин Г.А. зарегистрирован в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

    В периоды времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в качестве бурильщика-водителя бурового комплекса основного производства в ООО «СП ВИС-МОС», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в ООО «Либерти».

    В соответствии со ст. 14 Федерального закона РФ N 400-Ф3 "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

    Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

    Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

     Пунктом 43 названных правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

    Аналогичные положения содержатся в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. №258н.

    В соответствии с п.12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, утвержденного Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 04.08.2021 №528н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30-32 ФЗ «О страховых пенсиях» дополнительно представляются документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

    Согласно ст.14 Ф3 «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-Ф3 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, после регистрации индивидуального (персонифицированного) учета.

    В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

    В соответствии с разделом Х «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца» Списка №2 от 26.01.1991 право на льготное пенсионное обеспечение в связи с работой с тяжелыми условиями груда предоставляется:

- бурильщикам эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ в бурении (позиция 2130100А-11297);

- бурильщикам капитального ремонта скважин в добыче нефти, газа и газового конденсата (позиция 2130200А-11292).

    Должность «бурильщик-водитель бурового комплекса» не предусмотрена Списком №2 от 26.01.1991 г.

    В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица страхователем сведения о стаже за спорный период представлены общими условиями, без указания кода территориальных условий, без указания кода особых условий груда и дополнительных сведений для досрочного назначения страховой пенсии.

    Согласно информации содержащейся в справке от 16.12.2021 №2680 ООО «СП ВИС-МОС» в организации отсутствуют рабочие места, отнесенные к вредным и (или) опасным, взносы по дополнительному тарифу не уплачиваются, сотрудники предприятия не имеют льгот, доплат и компенсаций, предусмотренных

TK РФ.

    Согласно командировочных удостоверений истец работал в районах Крайнего Севера.

    Согласно Списка №2 от 26.01.1991 право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено «монтажникам по монтажу стальных железобетонных конструкций» (позиция 2290000a-14612 раздела XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов»).

    В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица страхователем сведения о стаже за спорный период представлены общими условиями, без указания кода особых условий труда и дополнительных сведений для досрочного назначения страховой пенсии.

    В соответствии с ч. 1 ст. 22 Ф3 «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

    Согласно п. 12, п. 13 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" утвержденных Приказом Минтруда России от 05.08.2021 N546н, граждане могут обращаться за установлением пенсии в любое время после возникновения права на нее без ограничения каким-либо сроком.     Заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.

    На момент обращения истца к ответчику, продолжительность специального стажа истца, с учетом спорных периодов, составляет 03 года 09 месяцев 27 дней, что не достаточно для установления досрочной страховой пенсии со снижением возраста.

Учитывая вышеизложенное, исковые требования Сафина Г.А. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области о назначении досрочной страховой пенсии по старости, удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК, суд

р е ш и л :

    в удовлетворении исковых требований Сафина Г.А. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области о назначении досрочной страховой пенсии по старости, отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                                                         Т.И. Надршина