Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-769/2018 ~ М-127/2018 от 12.01.2018

Гражданское дело № 2-769/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 марта 2018 года г.Тамбов

Октябрьский районный суд г. Тамбова в составе:

председательствующего судьи Мальцевой О.Н.,

при секретаре Айдаровой М.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Крючковой Наталии Алексеевны к администрации города Тамбова о признании права на заключение договора аренды земельного участка и об обязании заключить указанный договор аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Крючкова Н.А. обратилась в суд с иском к администрации г.Тамбова о признании права на заключение договора аренды земельного участка и об обязании заключить указанный договор аренды земельного участка площадью 1000 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> для завершения строительства объекта недвижимости. В обоснование иска указала, что является собственником объекта незавершенного строительства – жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, со степенью готовности 18 % на основании свидетельства о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ и договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. По договору купли-продажи она приобрела объект незавершенного строительства у ФИО5, право собственности на который было признано на основании заочного решения Октябрьского районного суда г.Тамбова от ДД.ММ.ГГГГ и определения Октябрьского районного суда г.Тамбова от ДД.ММ.ГГГГ. Принадлежащий истцу на праве собственности объект незавершенного строительства расположен на земельном участке площадью 1000 кв.м. с кадастровым номером №, находящемся по адресу: <адрес>. В связи с тем, что истцу необходимо достраивать жилой дом, подводить коммуникации, она обратилась в администрацию г.Тамбова сначала с заявлением об уточнении вида разрешенного использования земельного участка, а затем с заявлением о предоставлении ей земельного участка в аренду для завершения строительства жилого дома сроком на три года. Постановлением администрации г.Тамбова от ДД.ММ.ГГГГ № был уточнен вид разрешенного использования земельного участка площадью 1000 кв.м. по <адрес> и определен как - усадебные и блокированные жилые дома с приквартирными земельными участками. Ответом комитета земельных ресурсов и землепользования администрации г.Тамбова от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было отказано в заключении договора аренды земельного участка сроком на три года, в котором указано, что в соответствии с пунктом 21 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что в случае, если объект незавершенного строительства расположен на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, и право собственности на указанный объект зарегистрировано до 01 марта 2015 года или такой земельный участок предоставлен до 01 марта 2015 года в аренду, собственник указанного объекта имеет право приобрести такой земельный участок в аренду сроком на три года однократно для завершения его строительства без проведения торгов в порядке, установленном статьями 39.14-39.17 Земельного кодекса Российской Федерации. Положения настоящего пункта применяются в случае, если ранее такой земельный участок не предоставлялся любому из предыдущих собственников указанного объекта незавершенного строительства в соответствии с настоящим пунктом. На том основании, что право собственности на объект незавершенного строительства было зарегистрировано истцом ДД.ММ.ГГГГ, и земельный участок до 01.03.2015 в аренду не предоставлялся, договор аренды не был с истцом заключен. Считает отказ администрации г.Тамбова в заключении с ней договора аренды земельного участка для завершения строительства жилого дома незаконным, поскольку она не имеет возможности закончить строительство и проживать в жилом доме вместе с семьей. Заочным решением Октябрьского районного суда г.Тамбова от ДД.ММ.ГГГГ, которым за ФИО5 было признано право собственности на объект незавершенного строительства по адресу: <адрес>, установлено, что застройщиком на данном земельном участке, который находился в составе иных земельных участков, являлось <данные изъяты> на праве аренды земельного участка для комплексного освоения в целях индивидуального жилищного строительства. Таким образом, истец имеет право на приобретение земельного участка, на котором расположен принадлежащий ей объект незавершенного строительства, так как ранее указанный земельный участок предоставлялся застройщику на праве аренды в целях жилищного строительства. Также истец не может нести ответственности за то обстоятельство, что предыдущий собственник объекта незавершенного строительства не заключил с администрацией г.Тамбова договор аренды земельного участка.

Истец Крючкова Н.А. в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Саблина А.И. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации г.Тамбова по доверенности Дерябина А.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица комитета земельных ресурсов и землепользования администрации г.Тамбова в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив доказательства в их совокупности, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст.271 ГК РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком.

При переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

Согласно ст.552 ГК РФ по договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования.

Статьей 35 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Крючкова Н.А. является собственником объекта незавершенного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, площадью застройки 105,8 кв.м., степенью готовности – 18 % на основании договора купли-продажи, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ФИО5

Земельный участок по адресу: <адрес>, в составе иных земельных участков был ранее предоставлен <данные изъяты> на праве аренды земельного участка для комплексного освоения в целях индивидуального жилищного строительства.

ФИО5 являлся собственником спорного земельного участка на основании заочного решения Октябрьского районного суда г.Тамбова от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Договор аренды на спорный земельный участок ФИО5 не заключался. Данное обстоятельство не может служить препятствием для истца при оформлении прав на спорный земельный участок.

Установлено, что после оформления права собственности на объект незавершенного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, Крючкова Н.А. обратилась в администрацию г.Тамбова с заявлением о заключении с ней договора аренды на земельный участок площадью 1000 кв.м. по указанному выше адресу с кадастровым номером № для завершения строительства.

Постановлением администрации г.Тамбова № от ДД.ММ.ГГГГ был уточнен вид разрешенного использования земельного участка площадью 1000 кв.м. по <адрес> и постановлено считать вид разрешенного использования – усадебные и блокированные жилые дома с приквартирными земельными участками.

Ответом комитета земельных ресурсов и землепользования администрации г.Тамбова № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в заключении договора аренды земельного участка сроком на три года, поскольку в соответствии с пунктом 21 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что в случае, если объект незавершенного строительства расположен на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, и право собственности на указанный объект зарегистрировано до 01 марта 2015 года или такой земельный участок предоставлен до 01 марта 2015 года в аренду, собственник указанного объекта имеет право приобрести такой земельный участок в аренду сроком на три года однократно для завершения его строительства без проведения торгов. В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ № право собственности на объект незавершенного строительства по <адрес> зарегистрировано за истцом ДД.ММ.ГГГГ. Земельный участок площадью 1000 кв.м. с кадастровым номером № по <адрес> не предоставлялся в аренду до 01.03.2015, в связи с чем, оснований для заключения с истцом договора аренды земельного участка по <адрес> для завершения строительства индивидуального жилого дома не имеется.

В соответствии с п.п. 9, 10 ч. 2 ст. 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов, в том числе в случае предоставления: земельного участка, на котором расположены здания, сооружения, собственникам зданий, сооружений, помещений в них и (или) лицам, которым эти объекты недвижимости предоставлены на праве хозяйственного ведения или в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса, на праве оперативного управления; земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 3 ЗК РФ предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен объект незавершенного строительства, осуществляется однократно для завершения строительства этого объекта: собственнику объекта незавершенного строительства, за исключением указанного в подпункте 1 настоящего пункта, в случае, если уполномоченным органом в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, на котором расположен этот объект, в суд не заявлено требование об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов либо судом отказано в удовлетворении данного требования или этот объект не был продан с публичных торгов по причине отсутствия лиц, участвовавших в торгах. Предоставление земельного участка в аренду без аукциона в соответствии с настоящим подпунктом допускается при условии, что такой земельный участок не предоставлялся для завершения строительства этого объекта ни одному из предыдущих собственников этого объекта.

Проанализировав изложенные выше обстоятельства дела в их взаимосвязи с нормами права, учитывая, что истцом предприняты все меры для урегулирования данного спора в досудебном порядке, суд полагает, что в настоящем случае имеются все правовые основания для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Крючковой Наталии Алексеевны к администрации города Тамбова о признании права на заключение договора аренды земельного участка и об обязании заключить указанный договор аренды земельного участка удовлетворить.

Признать за Крючковой Наталией Алексеевной право на приобретение земельного участка площадью 1000 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в аренду сроком на три года для завершения строительства объекта незавершенного строительства по указанному адресу.

Обязать администрацию г.Тамбова заключить с Крючковой Наталией Алексеевной договор аренды земельного участка площадью 1000 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, сроком на три года для завершения строительства объекта незавершенного строительства по данному адресу.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Октябрьский районный суд г. Тамбова в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: О.Н.Мальцева

Мотивированное решение изготовлено 07.03.2018.

Судья: О.Н.Мальцева