Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-136/2017 от 18.12.2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении материалов дела об административном правонарушении

22 декабря 2017 года          г. Саратов

Председатель Саратовского гарнизонного военного суда Суровцев И.И., изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении военнослужащего <данные изъяты> Попова ФИО3

УСТАНОВИЛ:

В Саратовский гарнизонный военный суд из ОГИБДД Межмуниципального управления МВД России «Энгельсское» Саратовской области поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Попова А.В.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола. В том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП Российской Федерации необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП Российской Федерации обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для назначения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Как усматривается из протокола об административном правонарушении от 12 декабря 2017 года Попову А.В. вменено в вину то, что он 31 октября 2017 года в 13 часов 40 минут, на в г. Энгельсе Саратовской области вблизи дома № 8 по ул. М. Расковой, управлял транспортным средством, будучи лишенным права его управления.

    В силу положений ч. 4 ст. 28.1 КоАП Российской Федерации дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента:

1) составления протокола осмотра места совершения административного правонарушения;2) составления первого протокола о применении мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 27.1 настоящего Кодекса;

3) составления протокола об административном правонарушении или вынесения прокурором постановления о возбуждении дела об административном правонарушении;

4) вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении при необходимости проведения административного расследования, предусмотренного статьей 28.7 настоящего Кодекса;

5) вынесения постановления по делу об административном правонарушении в случае, предусмотренном частью 1 или 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса.

    В представленных материалах имеются объяснения лиц, обозначенных как свидетели, и лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, датированные до дня составления протокола об административном правонарушении.

    При этом какого-либо документального подтверждения, свидетельствующего о наличии основания для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренного ч. 4 ст. 28.1 КоАП Российской Федерации, материалы не содержат.

    Учитывая отсутствие определения о возбуждении дела об административном правонарушении и (или) проведении административного расследования, допустимость всех собранных до вынесения протокола об административном правонарушении доказательств не может быть проверена, поэтому представленные материалы не подлежат принятию к производству судьи ввиду их неполноты.

Руководствуясь ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении военнослужащего <данные изъяты> Попова ФИО4, и другие материалы дела об административном правонарушении – возвратить начальнику ОГИБДД Межмуниципального управления МВД России «Энгельсское» Саратовской области для устранения указанных недостатков.

    Определение может быть обжаловано в Приволжский окружной военный суд через Саратовский гарнизонный военный суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Согласовано

Председатель суда И.И. Суровцев