Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-965/2016 ~ М-919/2016 от 22.08.2016

Дело <Номер обезличен>

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 сентября 2016 года г. Сортавала

Сортавальский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Ивановой Н.Е.,

при секретаре Шпилевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску К.Н.Ф. к Муниципальному казенному образовательному учреждению Сортавальского муниципального района Республики Карелия Кааламская средняя общеобразовательная школа о взыскании задолженности по оплате труда,

УСТАНОВИЛ:

Иск предъявлен по тем основаниям, что истица работает в МКОУ СМР РК Кааламская СОШ в должности <Данные изъяты>, размер ее должностного оклада составляет <Номер обезличен>., в то время как МРОТ составляет 6204,00руб, тем самым, за <Дата обезличена> ответчик не доплатил истице, по ее расчетам, <Номер обезличен>.. Истица ссылается на положения ст.ст.315,316,317, 391 Трудового Кодекса РФ и просит взыскать с ответчика указанную задолженность.

В судебном заседании истица требования поддержала. Пояснила, что не знала об установленных законом сроках обращения в суд с требованиями о взыскании задолженности по заработной плате, поэтому в суд обратилась только <Дата обезличена>. Она работает сторожем, по графику, исходя из установленной нормы часов, кроме оклада производятся выплаты за работу в ночное время, за работу в праздничные дни, иногда выплачивает единовременные выплаты. В <Дата обезличена> она 4 смены замещала временно отсутствующего <Данные изъяты>, полагает, что оплата за совмещение не подлежит учету при расчете заработной платы.

Представитель ответчика К.В.А., действующий на основании доверенности, по иску возражал. Заявил о пропуске истицей срока обращения в суд с требованиями о взыскании задолженности по заработной плате за <Дата обезличена>, т.к. заработная плата за апрель была выплачена <Дата обезличена>. По существу пояснил, что в расчет заработной платы подлежат включению не только оклад, но и иные выплаты, предусмотренные Положением о системе оплаты труда, в т.ч., стимулирующие, компенсационные.

Представитель третьего лица – Администрации СМР – в судебное заседание не явился, извещены. В письменных возражениях по иску сослались на пропуск истицей установленного ст.392 Трудового Кодекса РФ срока обращения в суд с требованиями о взыскании задолженности по заработной плате за <Дата обезличена>, т.к. заработная плата за <Дата обезличена> выплачена <Дата обезличена>, а исковое заявление принято к производству суда <Дата обезличена>.

Заслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Частью 3 статьи 37 Конституции РФ закреплено право каждого работника на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

В силу абз. 5 ч. 1 ст. 21 Трудового кодекса РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

Понятие заработной платы определено ч. 1 ст. 129 ТК РФ, согласно которой она определяется как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат часть 3 статьи 129 ТК РФ).

Федеральным законом от 20.04.2007 № 54-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О минимальном размере оплаты труда» и другие законодательные акты Российской Федерации» из статьи 129 ТК РФ исключена часть 2, которая определяла минимальную заработную плату как устанавливаемый федеральным законом размер месячной заработной платы за труд неквалифицированною работника, полностью отработавшего норму рабочего времени при выполнении простых работ в нормальных условиях труда, и указывала, что в величину минимального размера оплаты труда не включаются компенсационные, стимулирующие и социальные выплаты. С 01.09.2007 также признано уплатившим силу положение о том, что размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), а также базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы по профессиональным группам работников не могут быть ниже минимального размера оплаты труда.

При этом, согласно положениям действующей ч. 3 ч. 3 ст. 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Статьей 133.1 ТК РФ предусмотрено, что в субъекте Российской Федерации региональным соглашением минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом

Статья 135 ТК РФ определяет, что заработная плата работнику устанавливается в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

При этом оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате (статьи 148, 315, 316 и 317 Трудового кодекса РФ).

Согласно статье 316 ТК РФ размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации. Перечни районов, в которых применяются районные коэффициенты, и их размеры утверждались нормативными актами СССР, дополнялись постановлениями Правительства Российской Федерации.

Заработная плата конкретного работника устанавливается в трудовом договоре в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, которые разрабатываются на основе требований трудового законодательства и должны гарантировать каждому работнику определение его заработной платы с учетом установленных законодательством критериев, в том числе условий труда.

Изменения, внесенные в статьи 129 и 133 Трудового кодекса РФ Федеральным законом от 20.04,2007 № 54-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О минимальном размере оплаты труда» и другие законодательные акты Российской Федерации», не затрагивают правил определения заработной платы работника и системы оплаты труда. При установлении системы оплаты труда каждым работодателем должны в равной мере соблюдаться как норма, гарантирующая работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, так и правила об оплате труда, осуществляемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в повышенном размере по сравнению с оплатой идентичного труда, выполняемого в нормальных климатических условиях.

Глава 50 ТК РФ устанавливает особенности оплаты труда работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, направленные на обеспечение государственных гарантий повышенной по сравнению со всеми остальными категориями работников оплаты труда, и указанные нормы не были изменены законодателем при внесении изменений в статьи 129 и 133 Трудового кодекса РФ.

Поэтому при установлении системы оплаты труда в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, неблагоприятные факторы, связанные с работой в этих условиях, в соответствии со статьями 315, 316 и 317 ТК РФ должны быть компенсированы специальными коэффициентом и надбавкой к заработной плате. Это означает, что заработная плата работников организаций, расположенных в указанных районах, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

С учетом указанного выше, суд полагает, что трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок) как составных частей заработной платы работников в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата без включения районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Установлено, что истица состоит в трудовых отношениях с ответчиком, замещает должность <Данные изъяты>, размер ее должностного оклада составляет <Номер обезличен>., также истице установлен районный коэффициент -15%, северная надбавка - 50%.

Истица полагает, что за <Дата обезличена> ответчик имеет перед ней задолженность по оплате труда в связи с несоответствием размера должностного оклада МРОТу, который в указанный период составлял <Номер обезличен>. согласно Федерального закона от 19.06.2000 №82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда».

В соответствии со ст. 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права. Возможность защиты права работника связывается законом с соблюдением работником срока обращения в суд, при несоблюдении которого работнику может быть отказано в удовлетворении его иска к работодателю. Защита в судебном порядке трудовых прав работника, пропустившего предусмотренный ст. 392 ТК РФ срок, допускается в случаях, если работник заявит о восстановлении срока и докажет уважительность причин, воспрепятствовавших его своевременному обращению в суд. Предусмотренный ч. 1 данной статьи трехмесячный срок для обращения в суд за разрешением индивидуального спора является более коротким по сравнению с общим сроком исковой давности, установленным гражданским законодательством. Указанный срок, как неоднократно отмечал Конституционный Суд РФ, выступая в качестве одного из необходимых правовых условий для достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений, не может быть признан неразумным и несоразмерным, поскольку направлен на быстрое и эффективное восстановление нарушенных прав работника и по своей продолжительности является достаточным для обращения в суд (Определение Конституционного Суда РФ от 18.10.2012 N 1877-О). Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" при подготовке дела к судебному разбирательству необходимо иметь в виду, что в соответствии с частью 6 статьи 152 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации возражение ответчика относительно пропуска истцом без уважительных причин срока обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора может быть рассмотрено судьей в предварительном судебном заседании. Признав причины пропуска срока уважительными, судья вправе восстановить этот срок (часть 3 статьи 390 и часть 3 статьи 392 ТК РФ). Установив, что срок обращения в суд пропущен без уважительных причин, судья принимает решение об отказе в иске именно по этому основанию без исследования иных фактических обстоятельств по делу (абзац второй части 6 статьи 152 ГПК РФ). Если же ответчиком сделано заявление о пропуске истцом срока обращения в суд (части 1 или 2 статьи 392 ТК РФ) или срока на обжалование решения комиссии по трудовым спорам (часть вторая статьи 390 ТК РФ) после назначения дела к судебному разбирательству (статья 153 ГПК РФ), оно рассматривается судом в ходе судебного разбирательства. В Постановлении Пленума Указано, что исходя из содержания абз. 1 ч. 6 ст. 152 ГПК РФ, а также ч. 1 ст. 12 ГПК РФ, согласно которой правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, вопрос о пропуске истцом срока обращения в суд может разрешаться судом при условии, если об этом заявлено ответчиком. В качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи).

Ответчиком заявлено о пропуске истицей срока обращения в суд с требованиями о взыскании задолженности по заработной плате за <Дата обезличена>. Как следует из представленных материалов, иск истицей предъявлен <Дата обезличена>, факт получения <Дата обезличена> заработной платы за <Дата обезличена> истица не оспаривала, тем самым, в суд истица обратилась спустя три месяца после указанных событий, доказательств уважительности причин пропуска срока обращения в суд истицей не представлено, в связи с чем суд отказывает истице в иске о взыскании задолженности по заработной плате за <Дата обезличена>

В <Дата обезличена> истицей полностью отработана норма рабочего времени – <Номер обезличен>

За <Дата обезличена> истице начислено: оклад по основной должности – <Номер обезличен>., оплата за работу в ночное время -<Номер обезличен>., оплата за работу в праздничные дни – <Номер обезличен>., единовременная стимулирующая выплата –<Номер обезличен>., районный коэффициент и кадровая надбавка.

В <Дата обезличена> истице отработано <Номер обезличен>. при норме <Номер обезличен>. Истица на основании приказа ответчика <Номер обезличен>лс от <Дата обезличена> с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> совмещала на 0,5 ставки обязанности <Данные изъяты> К.Н.А. на период ее временного отсутствия исходя из оклада <Номер обезличен>.

За <Дата обезличена> истице начислено: оклад по основной должности – <Номер обезличен>., доплата за совмещение – <Номер обезличен> оплата за работу в ночное время – <Номер обезличен>., оплата за работу в праздничные дни – <Номер обезличен>., районный коэффициент и кадровая надбавка.

Подлежит включению в заработную плату на ставку выплаченная истице за <Дата обезличена> единовременная стимулирующая выплата в размере <Номер обезличен>. (согласно приказа ответчика <Номер обезличен>лс от <Дата обезличена> и <Номер обезличен>лс от <Дата обезличена>), т.к. данная выплата предусмотрена системой оплаты труда, Положением о выплатах стимулирующего характера, отражает качество работы истицы, связана с непосредственной ее трудовой функцией, выплачена за качество выполняемой работы (п.5.2. Приложения <Номер обезличен> к Положению о стимулирующих выплатах (приказ ответчика <Номер обезличен> от <Дата обезличена>).

Не подлежат включению доплаты за совмещение (замещение) на период временного отсутствия иных работников, в т.ч., доплаты за особые условия труда по совмещаемой (замещаемой) должности, т.к. эти доплаты установлены за выполнение дополнительных должностных обязанностей, расширение зоны обслуживания, особые условия труда по совмещаемой (замещаемой) должности, в т.ч., в настоящем случае, оплата ночных и праздничных дней.

Тем самым, при расчете заработной платы за <Дата обезличена> суд учитывает следующие составляющие: оклад по основной должности – <Номер обезличен>., оплата за работу в ночное время -<Номер обезличен>., оплата за работу в праздничные дни – <Номер обезличен>., единовременная стимулирующая выплата –<Номер обезличен>., итого <Номер обезличен>., что менее МРОТа на <Номер обезличен>., и указанное с учетом районного коэффициента и надбавки за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, составляет <Номер обезличен>.

Соответственно, за <Дата обезличена>, исходя из полагающейся оплаты на ставку, т.е. нормы рабочего времени, составляющей <Номер обезличен>. следующее: оклад по основной должности – <Номер обезличен>., оплата за работу в праздничные дни – <Номер обезличен>. (данные дни приходились на смены истицы как основного работника) и оплата за работу в ночное время -<Номер обезличен>. (т.к. всего отработано ночных часов <Номер обезличен>, при том, что на 4 смены истицы, отработанные за К.Н.А. пришлось <Номер обезличен>. ночных), итого <Номер обезличен>., что менее МРОТа на <Номер обезличен> что с учетом районного коэффициента и надбавки за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, составляет <Номер обезличен>..

Итого задолженность ответчика перед истицей по оплате труда за <Дата обезличена> составляет <Номер обезличен>.

В силу положений ст. 211 ГПК РФ решение суда в части взыскания заработной платы подлежит немедленному исполнению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию также госпошлина в бюджет Сортавальского муниципального района, при этом суд полагает возможным уменьшить размер подлежащей взысканию государственной пошлины до <Номер обезличен>. исходя из затруднительности материального положения муниципального учреждения.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 211 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования К.Н.Ф. удовлетворить частично.

Взыскать с Муниципального казенного образовательного учреждения Сортавальского муниципального района Республики Карелия Кааламская средняя общеобразовательная школа в пользу К.Н.Ф. задолженность по заработной плате за <Дата обезличена> в общей сумме <Номер обезличен>., в остальной части в иске отказать.

Взыскать с Муниципального казенного образовательного учреждения Сортавальского муниципального района Республики Карелия Кааламская средняя общеобразовательная школа в бюджет Сортавальского муниципального района государственную пошлину в сумме <Номер обезличен>

Решение в части взыскания задолженности по заработной плате за <Дата обезличена> года в общей сумме <Номер обезличен>. подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Сортавальский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Н.Е. Иванова

Мотивированное решение изготовлено <Дата обезличена>