Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1755/2011 ~ М-8471/2010 от 28.12.2010

Дело № 2-1755/11

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Центральный районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Грымзиной Е.В.,

при секретаре Ерощевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 03 февраля 2011 годавгороде Волгограде гражданское дело по заявлению Марчукова В.В. о признании незаконными действий Нотариальной палаты Волгоградской области, нотариуса г. Волгограда, обязании выдать свидетельство о праве на наследство,

У С Т А Н О В И Л:

Марчуков В.В. обратился в суд с заявлением о признании незаконными действий Нотариальной палаты Волгоградской области, Нотариуса г. Волгограда ФИО5, обязании выдать свидетельство о праве на наследство, в обоснование требований указав, что является инвалидом войны 2 группы боевых действий при выполнении задач в ходе контртеррористических операций на территории .... При вступлении в наследство, нотариус г. Волгограда ФИО5 отказала ему в предоставлении льготы по оплате государственной пошлины за получение свидетельства о праве на наследство после умершего отца. Считает действия нотариуса незаконными, поскольку считает, что в соответствии с Федеральным Законом «О ветеранах» имеет право на льготы, установленные для инвалидов Великой отечественной войны», просит признать его право на льготу по освобождению от уплаты государственной пошлины, обязать нотариуса ФИО5 выдать ему свидетельство о праве на наследство.

В судебном заседании Марчуков В.В. требования уточнил, просил признать незаконными действия Нотариальной палаты Волгоградской области, а также нотариуса города Волгограда ФИО5 по отказу ему в предоставлении льготы по освобождению от уплаты государственной пошлины за получение свидетельства о праве на наследство и обязать нотариуса г. Волгограда ФИО5 выдать ему свидетельство о праве на наследство без взимания государственной пошлины.

Представитель Нотариальной палаты Волгоградской области Суркова О.В., действующая на основании доверенности, не признала требования Марчукова В.В., просила оставить без удовлетворения.

Нотариус ФИО5 в судебное заседание не явилась, поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие нотариуса.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заедании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в Нотариальную палату Волгоградской области поступило письменное обращение Марчукова В.В., в котором он просил дать разъяснения по вопросу предоставления ему льгот по уплате нотариального тарифа при совершении нотариального действия как инвалида 2 группы о праве на льготы на основании удостоверения серии Р. ..., выданным ДД.ММ.ГГГГ Военным комиссариатом Волгоградской области.

ДД.ММ.ГГГГ за исходящим ... Нотариальной палатой Волгоградской области заявителю был дан письменный ответ, в котором ему были разъяснены нормы действующего законодательства РФ, регулирующего порядок уплаты нотариального тарифа при обращении за совершением нотариального действия, а также порядок предоставления льгот при совершении нотариальных действий (л.д.8).

В связи с этим доводы заявителя о незаконности действий Нотариальной палаты являются несостоятельными, поскольку ответ содержал разъяснения норм действующего законодательства в рамках рассмотрения заявления Марчукова В.В. на основании Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Данный ответ не может расцениваться как отказ в
предоставлении заявителю соответствующих льгот и свидетельствовать о нарушении прав и законных интересов заявителя.

В качестве основания, дающего право на получение соответствующих льгот, заявитель ссылается на удостоверение серии Р ..., выданное ДД.ММ.ГГГГ Военным комиссариатом Волгоградской области (дубликат взамен удостоверения серии Р ...), в котором указано, что Марчуков В.В. является инвалидом 2 группы и имеет право на льготы и преимущества, установленные действующим законодательством для инвалидов Отечественной войны и ст.14 Федерального закона РФ от 12.01.1995 года №5- ФЗ «О ветеранах» (л.д.9).

В соответствии со ст. 1162 ГК РФ, свидетельство о праве на наследство выдается по месту открытия наследства нотариусом или уполномоченным в соответствии с законом совершать такое нотариальное действие должностным лицом.

В соответствии с подпунктом 22 пункта 1 статьи 333.24 НК РФ за выдачу свидетельства о праве на наследство по закону и по завещанию детям наследодателя, в том числе усыновленным, уплачивается 0,3 процента стоимости наследуемого имущества, но не более 100 000 рублей.

При этом, стоимость наследуемого имущества определяется в соответствии с подпунктами 7 - 10 пункта 1 статьи 333.25 НК РФ.

Подпунктами 11 и 12 пункта 1 статьи 333.35 НК РФ установлено, что от уплаты государственной пошлины, при обращении в органы и (или) к должностным лицам, совершающим нотариальные действия, освобождаются физические лица – Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации и полные кавалеры ордена Славы, участники и инвалиды Великой Отечественной войны.

Основанием для предоставления льгот физическим лицам, перечисленным в подпунктах 11 и 12 пункта 1 настоящей статьи, является удостоверение установленного образца.

Документом, подтверждающим статус инвалида Великой Отечественной войны, является удостоверение - Удостоверение инвалида Отечественной войны, форма которого утверждена постановлением Государственного комитета Совета министров СССР по вопросам труда и заработной платы от 26.05.l975 года ....

Федеральный закон от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" ~ устанавливает правовые гарантии социальной поддержки граждан, отнесенных к ветеранам Великой Отечественной войны, ветеранам боевых действий на территории СССР, на территории Российской Федерации территориях других государств, ветеранов военной службы, ветеранов государственной службы, ветеранов труда (ст. 1).

Согласно статье 28 Федерального закона "О ветеранах" реализация мер социальной поддержки ветеранов осуществляется по предъявлении ими удостоверений единого образца, установленного для каждой категории ветеранов Правительством СССР до 1 января 1992 года либо Правительством Российской Федерации.

Инвалидам боевых действий из числа лиц, указанных в статье 4 Федерального закона «О ветеранах» льготы предоставляются на основании «удостоверения инвалида о праве на льготы», форма которого утверждена Постановлением Совета Министров СССР от 23 февраля 1981 года № 209.

РеализациямерсоциальнойподдержкиинвалидовВеликойОтечественнойвойныибоевых действий осуществляется на основании соответственно удостоверения инвалида Великой Отечественной войны и удостоверения инвалида о праве на льготы, установленным для данной категории граждан Постановлениями Совета Министров СССР от 18 апреля 1975 года N 304 и от 23 февраля 1981 года N 209.

Следовательно, «удостоверение инвалида о праве на льготы» не является документом, подтверждающим статус инвалида Великой Отечественной войны».

Категориям лиц, указанных в ст. 4 Федерального закона «О ветеранах» (инвалидам боевых действий) предоставляются ежемесячные денежные выплаты, меры социальной поддержки и льготы, установленные, соответственно, как и для инвалидов Великой Отечественной войны.

Перечень мер социальной поддержки, предоставляемый инвалидам войны, исчерпывающе определен в статье 14 Федерального закона от 12.01.1995года№5-ФЗ «О ветеранах» и включает различные льготы материально-бытового характера. При этом в указанный перечень мер социальной поддержки льготы по уплате государственной пошлины и нотариального тарифа при совершении нотариусами нотариальных действий не включены.

Федеральный закон от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" не относится к актам налогового законодательства, поэтому для предоставления льготы по уплате государственной пошлины при обращении к должностным лицам, совершающим нотариальные действия, на основании ст. 333. 25 НК РФ должно быть представлено удостоверение установленного образца, а именно: Удостоверение инвалида Отечественной войны, форма которого утверждена постановлением Государственного комитета Совета министров СССР по вопросам труда и заработной платы от26.05.l975года ....

Учитывая изложенное, суд не находит каких-либо нарушений прав Марчукова В.В. как со стороны Нотариальной палаты Волгоградской области, так и нотариуса ФИО5, а потому оснований для удовлетворения требований Марчукова В.В. о признании их действий незаконными, обязании выдать свидетельство о праве на наследство без взимания государственной пошлины, нет.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Марчукова В.В. о признании незаконными действий Нотариальной палаты Волгоградской области, Нотариуса г. Волгограда, обязании выдать свидетельство о праве на наследство, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения суда – ДД.ММ.ГГГГ в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд города Волгограда.

Судья: подпись Е.В. Грымзина

КОПИЯ ВЕРНА.

Судья Е.В. Грымзина