Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2129/2018 ~ М-2027/2018 от 25.09.2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 сентября 2018 года г. Тольятти

Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего судьи Мыльниковой Н.В.,

при секретаре Кирченковой А.М.,

с участием помощника прокурора Комсомольского района г. Тольятти Роговой О.В., представителя административного истца ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области – Силакова И.В. по доверенности, административного ответчика Апкалимова Д.Я.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2129/2018 по административному исковому заявлению ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области об установлении административного надзора в отношении Апкалимова Д. Я.,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Апкалимова Д.Я. на срок 6 лет со следующим ограничениями: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00 часов, кроме случаев, связанных с работой; обязать явкой не реже 4-х раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить посещение заведений, осуществляющих продажу спиртных напитков на розлив; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить выезд за установленные судом пределы территории. Ссылаясь на то, что в ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области отбывает наказание Апкалимов Д.Я., осужденный 29.06.2012 г. Железнодорожным районным судом г.Самары по п. «а» ч. 3 ст. 158, ч.3 ст.74 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Отбывает наказание за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве. Конец срока отбывания наказания наступает 02.10.2018 г. За время отбывания наказания в ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области Апкалимов Д.Я. зарекомендовал себя отрицательно. Систематически нарушал установленный порядок отбывания наказания, поощрений от администрации не имел, на мероприятия воспитательного характера реагировал отрицательно. К лечению туберкулеза легких относился не добросовестно, предписания лечащего врача не соблюдал. 01.11.2017г. поставлен на профилактический учет как «склонный к организации и активно участвующего в азартных играх с целью извлечения материальной или иной выгоды». За все время отбывания наказания нарушил установленный порядок отбывания наказания 16 раз, из них объявлено 6 выговор, 1 устный выговор, 9 раз водворен в ШИЗО. Взыскания действующие. Поощрений от администрации учреждения не имеет.

Административный истец – представитель ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области поддержал заявление начальника ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области об установлении административного надзора, вместе с тем пояснил, что с учетом характеристики личности полагает, что все предложенные ограничения будут способствовать предупреждению совершения Апкалимовым Д.Я. преступлений и других правонарушений, и оказанию на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов. Не возражал против снижения количества явок в ОВД для регистрации и ограничений предложенных прокурором.

Помощник прокурора Комсомольского района г. Тольятти Рогова О.В. поддержала заявление начальника ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области об установлении административного надзора в отношении Апкалимова Д.Я. и предложенных ограничений. Полагала необходимым ограничиться количеством явок в ОВД для регистрации до двух, а также возможным не устанавливать в отношении осужденного такого ограничения как посещение мест массовых мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях, а также на посещение заведений, осуществляющих продажу спиртных напитков на розлив.

В судебном заседании административный ответчик Апкалимов Д.Я административные исковые требования признал частично, просил снизить количество явок в ОВД для регистрации до 2 раза, т.к. это будет способствовать его трудоустройству, а также не запрещать посещать массовые мероприятия, с остальными ограничениями согласился.

Суд, выслушав участников процесса в режиме видеоконференц-связи, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

29.06.2012 г. г. Апкалимов Д.Я. осужден Железнодорожным районным судом г.Самары по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам, на основании ст.73 УК РФ условно с испытательным сроком 3 года.

Постановлением Кировского районного суда г.Самары от 12.12.2014г. условное осуждение в отношении Апкалимова Д.Я. по приговору Железнодорожного районного суда г.Самары от 29.06.2012г. отменено, Апкалимов Д.Я. направлен для отбывания наказания в ИК строгого режима. Апкалимов Д.Я. объявлен в розыск и подлежит взятию под стражу со дня его задержания.

В соответствии с частями 1, 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации. Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлении. В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу ч. ч. 1, 2 ст. 4 названного Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона за совершеннолетним лицом, имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается на срок, определенный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом истекшего после отбытия наказания.

Административный надзор устанавливается в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п. 1 ч. 3 ст. 5 ФЗ).

В силу ст. 15 УК РФ преступление, за совершение которого Апкалимов Д.Я. отбывает наказание в виде лишения свободы, относится к категории тяжких преступлений.

Приговором суда в действиях Апкалимова Д.Я. установлен опасный рецидив преступлений.

Согласно ст. 86 УК РФ в редакции времени назначения наказания, срок погашения судимости для тяжкого преступления составляет 6 лет.

Из материалов дела следует, что за время отбывания наказания в местах лишения свободы осужденный Апкалимов Д.Я. зарекомендовал себя отрицательно. Систематически нарушал установленный порядок отбывания наказания, поощрений от администрации не имел, на мероприятия воспитательного характера реагировал отрицательно. К лечению туберкулеза легких относился не добросовестно, предписания лечащего врача не соблюдал. 01.11.2017г. поставлен на профилактический учет как «склонный к организации и активно участвующего в азартных играх с целью извлечения материальной или иной выгоды». За все время отбывания наказания нарушил установленный порядок отбывания наказания 16 раз, из них объявлено 6 выговор, 1 устный выговор, 9 раз водворен в ШИЗО. Взыскания действующие. Поощрений от администрации учреждения не имеет. 02.08.2018г. поставлен на профилактический учет как «склонный к организации и активно участвующего в азартных играх с целью извлечения материальной или иной выгоды». В ФКУ ИК-16 не трудоустроен, желание работать не проявляет. Участие в общественной жизни отряда и в культурно-массовых мероприятиях принимает под контролем администрации. На проводимую с ним работу воспитательного и профилактического характера реагирует не всегда положительно. За время отбывания наказания не переосмыслил свою жизненную позицию, не осознал необходимость соблюдения норм, правил человеческого общежития и правопослушного поведения в целом. Не стремится доказать свое исправление участием в общественной жизни колонии и отряда и примерным поведением.

Из приговора Железнодорожного районного суда г. Самары от 29.06.2012г., следует, что Апкалимов Д.Я. по месту жительства характеризуется отрицательно. Имеет хроническое заболевание.

В связи с этим, суд считает, что для контроля за поведением Апкалимова Д.Я. после освобождения последнему следует установить административный надзор на срок 6 лет, со следующими ограничениями: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00 часов, кроме случаев, связанных с работой; обязать явкой не реже 2-х раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить выезд за установленные судом пределы территории: Самарской области.

С учетом характеристики Апкалимова Д.Я., суд приходит к выводу, что в отношении него возможно установление обязанности явок в ОВД для регистрации не реже 2-х раз в месяц и необходимо запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00 часов, кроме случаев связанных с работой, что позволит осуществлять за ним контроль с целью профилактики совершения Апкалимовым Д.Я. новых преступлений и правонарушений, вместе с тем будет способствовать его социальной адаптации.

С учетом того, что Апкалимов Д.Я. не имеет постоянной регистрации в Самарской области, суд считает необходимым установить ограничение на выезд осужденному за пределы территории Самарской области, для возможности большего контроля за ним.

Оснований для установления ограничения на запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях и запрет на посещение заведений, осуществляющих продажу спиртных напитков на розлив, суд не усматривает, таких оснований не приведено и административным истцом.

Установление административного надзора и возложение в связи с этим на Апкалимова Д.Я. указанных ограничений, по убеждению суда, будет способствовать предупреждению совершения Апкалимовым Д.Я. преступлений и других правонарушений, и оказанию на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, вместе с тем будут способствовать социальной адаптации осужденного после освобождения.

Примененные административные ограничения соответствуют данным о личности Апкалимова Д.Я, не являются чрезмерными, и отвечают целям административного надзора, также будут носить профилактический характер.

В то же время, административный ответчик в течение всего срока административного надзора не лишен возможности обратиться в суд с заявлением о частичной отмене административных ограничений при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», а в случаях, предусмотренных ч. 2 ст. 9 указанного Федерального закона, – с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом РФ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника Федерального казенного учреждения исправительная колония № 16 УФСИН России по Самарской области – удовлетворить частично.

Установить в отношении Апкалимова Д. Я., ... года рождения, уроженца ...., следующего к месту жительства по адресу: ...., регистрации не имеющего, административный надзор сроком на 6 лет со следующими ограничениями:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00 часов, кроме случаев, связанных с работой;

- обязать явкой не реже 2-х раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить выезд за установленные судом пределы территории: Самарской области.

Разъяснить Апкалимову Д.Я., что неприбытие без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства в определенный судом срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, влечет уголовную ответственность по ст.314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 28.09.2018 г.

Судья Н.В. Мыльникова