Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-29/2017 от 20.02.2017

5 – 29/17

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

20 февраля 2017 года                                                                         город Ижевск

Судья Ленинского районного суда г.Ижевска Удмуртской Республики Дмитрошкин А.Н., рассмотрев в порядке подготовки административный материал и протокол об административном правонарушении №/Пр от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Общества с ограниченной ответственностью <данные изъяты>» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.2 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ года в Ленинский районный суд <адрес> поступил административный материал о привлечении к административной ответственности ООО <данные изъяты>» по ст.8.2 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

При подготовке дела к рассмотрению судьей установлено, что указанный протокол подлежит передаче по подсудности.

Частью 2 статьи 23.1 КоАП РФ рассмотрение дел по административным правонарушениям, предусмотренным ст.8.2 КоАП РФ, отнесено к компетенции судей, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье. При этом в соответствии с ч.2.1 ст.23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 данной статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

Согласно п.«а» ч.3 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005г. № (ред. 19.12.2013г.) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» вопрос о проведении административного расследования решается при возбуждении дела должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст.28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, а также прокурором. Круг должностных лиц, уполномоченных на проведение административного расследования, в силу ч.4 ст.28.7 КоАП РФ является исчерпывающим.

Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Судом установлено, что фактически административное расследование государственным инспектором РФ в области охраны окружающей среды по УР Б.В.В. не проводилось. В материалах дела имеется протокол осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ.; определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; учредительные документы Общества; ЕГРЮЛ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. иных действий необходимых при административном расследовании указанных в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. № произведено не было.

Установив, что административное расследование не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности на основании п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ.

Местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий. Как видно из протокола об административном правонарушении местом совершения правонарушения является: Удмуртская Республика, <адрес>, что относится к территории Юкаменского районного суда УР, следовательно данный административный материал отношении ООО <данные изъяты>» по ст.8.2 КоАП РФ, должен быть рассмотрен Юкаменским районным судом УР, по месту совершения административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Направить административный материал и протокол об административном правонарушении №/Пр от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Общества с ограниченной ответственностью <данные изъяты>» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.2 КоАП РФ на рассмотрение по подведомственности в Юкаменский районный суд Удмуртской Республики.

Судья:                                             Дмитрошкин А.Н.