Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-36/2013 от 27.11.2013

Дело № 5-36\2013

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 ноября 2013 года п. Большая Мурта

Судья Большемуртинского районного суда Красноярского края Кузнецова Е.Ф.,

с участием лица, привлеченного к административной ответственности Игнатьева В.В.,

должностного лица- инспектора ТПУФМС России по Красноярскому краю в Большемуртинском районе Дрыгач Е.А.,

при секретаре Харитошиной Е.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса об административных правонарушениях РФ в отношении Игнатьева Виталия Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец г. Темиртау Карагандинской области, Республики Казахстан, гражданина Республики Казахстан, в настоящее время проживающего в г. Сосновоборске ( съемное жилье), регистрация по адресу п. Большая Мурта ул. Данилова 27-1, разведен, один несовершеннолетний ребенок, проживает в Казахстане, работаем сварщиком в строительной фирме, ранее к административной ответственности не привлекался,

УСТАНОВИЛ:

Игнатьев В.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, выразившееся в том, что ДД.ММ.ГГГГ в 10.50 часов в п. Большая Мурта, ул. Партизанская д. 98 ТП УФМС по Красноярскому краю в Большемуртинском районе при проверке документов Игнатьева В.В., было выявлено нарушение в виде отсутствия действительного документа, удостоверяющего личность на территории Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению срока действия документа удостоверяющего личность ( паспорта) до ДД.ММ.ГГГГ года.

ДД.ММ.ГГГГ гражданин Казахстана Игнатьев В.В. получил разрешение на временное проживание № выдано УФМС России по Красноярскому краю сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ года, штамп РВП был проставлен в паспорте № 3533774,выданным МВД Казахстана с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ года, но после окончания срока действия паспорта не выехал в Консульское учреждение или Республику Казахстан за продлением срока действия паспорта в установленные законом сроки и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает по недействительному документу, удостоверяющему личность на территории Российской Федерации, чем с ДД.ММ.ГГГГ нарушает ст. 24 и 25.10 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ « О прядке въезда и выезда из Российской Федерации», ч.1 ст.2 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». В действиях Игнатьева В.В. усматривается состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения дела Игнатьев В.В. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, признал полностью и пояснил, что он приехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ года, встал на миграционный учет, получил разрешение на временное проживание, оформил регистрацию по месту жительства, устроился на работу. К уголовной или административной ответственности не привлекался, паспорт у него никто не проверял, и он забыл, что срок действия паспорта закончился. Срок разрешения временного проживания истекает в 2015 году. В содеянном раскаивается.

Выслушав объяснения Игнатьева В.В., должностного лица Дрыгач Е.А., поддержавшей доводы, изложенные в протоколе о привлечении к административной ответственности, и пояснившей, что Игнатьев В.В. обратился к ним в ТП УФМС за справкой для заменяя паспорта, исследовав материалы дела, судья считает доказанной вину Игнатьева В.В. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, которая подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ года, выявлено нарушение Игнатьева В.В. режима пребывания в Российской Федерации;

- объяснениями Игнатьева В.В. ;

- копией паспорта гражданина Казахстана Игнатьева, срок действия до ДД.ММ.ГГГГ года, со штампом РВП ;

- справкой по лицу; сведениями об отсутствии судимости,

В соответствии с частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации (часть 1.1 введена Федеральным законом от 23.07.2013 N 207-ФЗ)

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 27 ноября 2013 г. был выявлен гражданин Республики Казахстан Игнатьев В.В., который пребывает на территории Российской Федерации с недействительным документов, удостоверяющим личность.

При таких обстоятельствах деяние Игнатьева В.В., выразившееся в пребывании на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 2 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (4 ноября 1950 г., г. Рим) не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В деянии Игнатьева В.В. формально содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Однако учитывая, разрешение на временное проживание на территории Российской Федерации у него имелось, сведения, что к уголовной либо административной ответственности не привлекался, имеет место работы, намерен создать семью, прихожу к выводу, что совершенное Игнатьевым В.В. административное правонарушение является малозначительным, а производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Игнатьева В.В. - прекращению ввиду наличия обстоятельства, предусмотренного ст. 2.9 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Игнатьева В. В. прекратить за малозначительностью.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Большемуртинский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Е.Ф. Кузнецова