Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-16/2015 (5-983/2014;) от 30.12.2014

Дело № 5-16/2015

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Томск 28 января 2015 года

Судья Октябрьского районного суда г. Томска Борисов Д.Н., рассмотрев в судебном заседании материал об административном правонарушении в отношении Шкуратовой Ю.Ю., ...

У С Т А Н О В И Л :

07 ноября 2014 года определением УПП ОП № 2 УМВД России по г. Томску возбуждено производство по делу об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 14.2 Кодекса РФ об административном правонарушении, на основании того (как указано в определении), что07 ноября 2014 года, около 13 час. 25 мин., по адресу: г. Томске, ул. Войкова, ... Шкуратова Ю.Ю. незаконно продала спиртосодержащую жидкость в количестве 150 гр. за 25 рублей неизвестному лицу, чем совершила административное правонарушение.

Будучи надлежащим образом уведомленной о времени и месте судебного заседания, Шкуратова Ю.Ю. в судебное заседание не явилась, уважительность причин неявки и ходатайств об отложении рассмотрения дела суду не представила, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие привлекаемого к ответственности лица.

Изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Как следует из протокола об административном правонарушении ... от 06 декабря 2014 года, 07 ноября 2014 года в 13 часов 25 минут по адресу: г. Томск, ул. Войкова, ... Шкуратова Ю.А. осуществляла розничную продажу спиртосодержащей жидкости с объемным содержанием этилового спирта 70 % по цене 40 рублей за 250 гр. в нарушение требований ст. 26 Федерального закона РФ № 171-ФЗ (л.д. 5).

Согласно объяснению Шкуратовой Ю.Ю. от 07 ноября 2014 года, она является индивидуальным предпринимателем и 07 ноября 2014 года, находясь по адресу: г. Томск, ул. Войкова, ... единожды продала неизвестному мужчине спиртосодержащую жидкость в количестве 150 грамм на сумму 25 рублей (л.д.18).

Протоколом изъятия от 07 ноября 2014 года подтверждается, что УУП ОП № 2 УМВД России по г. Томску в присутствии двух понятых произвел изъятие у Шкуратовой Ю.Ю. пластиковой бутылки объемом 1,5 литра, в которой находится жидкость с характерным запахом спирта объемом 0,5 литра (л.д. 6).

Из справки об исследовании от 02 декабря 2014 года следует, что представленный образец объемом 500 мл. является спиртосодержащей жидкостью с содержанием этилового спирта 70 % об. (л.д. 8).

Рапортами оперативного дежурного ОП № 2 УМВД России по г. Томску от 14, 16 и 27 октября 2014 года о том, что в дежурную часть ОП № 2 поступали сообщения о торговле спиртом по адресу: г. Томск, ул. Войкова, 57-65 (л.д. 12-13, 15).

Согласно рапорту инспектора мобильного взвода ОР ППСП ОП № 2 УМВД России по г. Томску от 14 октября 2014 года следует, что 14 октября 2014 года, неся службу на территории Ленинского района г. Томска, из дежурной части получено сообщение о том, что по адресу: г. Томск, ул. Войкова, ... торгуют спиртом. Выехав на указанный адрес сотрудником полиции произведен опрос Шкуратовой Ю.Ю., которая отрицала факт реализации ею спиртосодержащих жидкостей, указывая, что в квартире живет её мать, у которой Шкуратова Ю.Ю., на момент опроса, находится в гостях (л.д. 14).

Объяснения жильцов Э. от 14.10.2014 г. и Б. от 21.10.2014 г. содержат указание на то, что по адресу: г. Томск, ул. Войкова, ... неустановленные лица торгуют спиртом.

Из объяснения Т. от 07 ноября 2014 года следует, что 07 ноября 2014 года ему сотрудниками полиции была выдана купюра достоинством 50 рублей, после чего он отправился по адресу: г. Томск, ул. Войкова, ... для приобретения спирта. По дороге он зашел в магазин, где купил лимонад за 25 рублей, а затем зашел в квартиру ... по ул. Войкова, ... в г. Томске, где приобрел спирт на сумму 25 рублей (л.д. 19).

В соответствии со ст. 26 Федерального закона № 171-ФЗ от 22 ноября 1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» поставки и розничная продажа продукции, содержащей этиловый спирт и произведенной в домашних условиях, в том числе физическими лицами, запрещена.

Согласно ч. 1 ст. 11 ФЗ № 171-ФЗ от 22.11.1995 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» производство и оборот алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции осуществляются организациями при наличии соответствующих лицензий.

В соответствии с п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 14.2, 14.4, 14.5 и 14.16 КоАП РФ, судьям необходимо выяснять, имеются ли в материалах дела доказательства, подтверждающие факт реализации товаров (например, акт контрольной закупки).

Вместе с тем, в представленных материалах отсутствуют доказательства того, что приобретенная Т. 07 ноября 2014 года по адресу: г. Томск, ул. Войкова, ... жидкость является спиртосодержащей, поскольку материалы дела не содержат сведения о ее изъятии у Т. и направлении на исследование, что лишает суд возможности сделать однозначный вывод о приобретении Т. по указанному адресу именно спиртосодержащей жидкости, при этом восполнить в судебном заседании неполноту представленных материалов не представляется возможным.

Изъятие у Шкуратовой Ю.Ю. бутылки, в которой находилась жидкость объемом 500 мл., с содержанием этилового спирта 70 % и рапорта сотрудников полиции о поступлении в дежурную часть сообщений о торговле неустановленными лицами спиртом, в своей совокупности, не свидетельствуют о реализации Шкуратовой Ю.Ю. 07 ноября 2014 года Т. именно спиртосодержащей жидкости, в том числе из бутылки, содержимое которой в последующем стало предметом единственного исследования, иное материалы дела и пояснения лиц не содержат, а представленные объяснения Шкуратовой Ю.Ю. не свидетельствуют об обратном.

Кроме того, протокол об административном правонарушении от 06 декабря 2014 года содержит указание на то, что 07 ноября 2014 года в 13 часов 25 минут по адресу: г. Томск, ул. Войкова, ... Шкуратова Ю.А. осуществляла розничную продажу спиртосодержащей жидкости по цене 40 рублей за 250 гр., при том, что пояснения покупателя Т. содержат указание на купленное им у неустановленного лица иного количества жидкости.

В силу ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии со ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 24.5 производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 24.5, 29.9 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ, в отношении Шкуратовой Ю.Ю. прекратить, в связи с недоказанностью обстоятельств и отсутствием в её действиях состава административного правонарушения

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Октябрьский районный суд г. Томска в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья Д.Н. Борисов