Постановление по делу № 5-723/2020 от 02.06.2020

Дело № 5-723/2020

УИД 47RS 0005-01-2020-002717-78

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

гор. Выборг                                                                                 03 июля 2020 года

    Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Петров Р.Ю.,

    рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, в отношении гражданина Российской Федерации (далее – гр. РФ) Никифорова Владимира Николаевича (<данные изъяты>),

    УСТАНОВИЛ:

    Никифоров Владимир Николаевич не задекларировал по установленной форме товары, подлежащие декларированию, при перемещении через таможенную границу Российской Федерации.

Дата в 15 часов 07 минут на таможенный пост многосторонний автомобильный пункт пропуска (далее – т/п МАПП) Торфяновка Выборгской таможни (Кондратьевская волость, Выборгский район, Ленинградская область, автодорога «Скандинавия» А-181 (Е18), в 60 км от города Выборга) по въезду на таможенную территорию ЕАЭС из Финляндию в Российскую Федерацию (далее – РФ) прибыло транспортное средство международной перевозки (далее – т/с) тягач марки «Вольво FH-TRUCK4X2» / «Volvo FH-TRUCK4X2» регистрационный номер (далее - рег. №) № (Дата года выпуска, идентификационный (VIN) № №) с полуприцепом марки «<данные изъяты>» рег. № № (Дата года выпуска, идентификационный (VIN) № №) под управлением Никифорова В.Н.

    Гр. Никифоров В.Н. подал ТДТС на т/с тягач марки «<данные изъяты> с полуприцепом марки «<данные изъяты>, сведений о перемещении какого-либо товара, подлежащего обязательному письменному декларированию, до открытия т/с, для осмотра на линии таможенного контроля гр. Никифоров В.Н. не подавал. О том, что ему нужна пассажирская таможенная декларация (далее - ПТД) для письменного декларирования перемещаемого товара, не заявлял.

    При проведении таможенного осмотра на линии таможенного контроля товаров и т/с, было установлено, что в кабине т/с среди личных вещей, перемещается товар - алкогольная продукция: пиво марки «KARHU, Alc. 5,3 %», в количестве 24 банок по 0,33 литра (общим объемом 7,92 литра) упакованных в картонную коробку.

    Из объяснений гр. Никифорова Владимира Николаевича следует, что он приобрел в магазине «Duty Free» для личного потребления упаковку пива 24х0,33L за 14,31 евро. О правилах перемещения алкогольной продукции не знал. Свою вину гр. Никифоров В.Н. признал (объяснение от Дата).

    Какие – либо документы на перемещаемы товар у гр. Никифорова В.Н. отсутствовали.

    В ходе таможенного досмотра было установлено, что гр. Никифоров В.Н. перемещает в кабине т/с среди личных вещей товар - алкогольная продукция: пиво в металлических банках упакованных заводским способом, объемом, согласно маркировке 0,33 литра, с маркировкой на банках: «KARHU, Alc. 5,3 % VOL%, 33 cl, Ext. Sec. Pri 11.9 %, Prod:Дата, Exp:10.09.2020», производитель Финляндия. Банки уложены по 24 шт. в заводскую упаковку с маркировкой: «KARHU, 24 Pack, Alc. 5,3 % VOL%, 33 cl, Ext. Sec. Pri 11.9», упакованных в картонную коробку, общим объемом 7,92 л (8,3 кг) (акт таможенного досмотра №/№, досмотр окончен Дата в 1800ч).

    В соответствии с п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС и п. «в» ст. 1 Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (далее - Решение) отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных Решением; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.

    В соответствии с п. 3 приложения № 6 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 N 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (далее – Решение), алкогольные напитки и пиво общим объемом более 5 литров, перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста, не относятся к товарам для личного пользования.

    Согласно п. 7 и 13.1 ст. 2 Федерального закона Российской Федерации от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции» (в ред. Федерального закона Российской Федерации от 18.07.2011 № 218-ФЗ) пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, являются алкогольной продукцией.

    Согласно постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12 мая 2016 г. № 18 «О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства», отнесение к товарам, предназначенным для личного пользования, осуществляется исходя из совокупности следующих критериев: сведений, указанных в заявлении физического лица о перемещаемых товарах и самом лице, характера товаров, определяемого их потребительскими свойствами и традиционной практикой применения и использования в быту, количества товаров, которое оценивается с учетом их однородности (например, одного наименования, размера, фасона, цвета) и свидетельствует о явном превышении обычной потребности физического лица и членов его семьи, а также частоты пересечения физическим лицом и (или) перемещения им либо в его адрес товаров через таможенную границу (то есть количества однородных товаров и числа их перемещений за период времени).

    В ходе таможенного контроля гр. Никифоров В.Н. не представил документов, подтверждающих использование товара: алкогольная продукция – алкогольная продукция: пиво марки «KARHU, Alc. 5,3 %», в количестве 24 банок по 0,33 литра (общим объемом 7,92 литра, общим весом брутто 8,3 кг), в личных целях. Характер товара и его количество, свидетельствуют о применении данного товара не в личном пользовании.

    При проведении таможенного контроля товаров, перемещаемых гр. Никифоровым В.Н. должностным лицом таможенного органа принято решение о признании перемещаемых через таможенную границу товаров в качестве товаров не для личного пользования (решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от Дата исх. №).

    Датой совершения АП является Дата, время совершения – 15 часов 07 мин., датой обнаружения является Дата время обнаружения – 18 час. 00 мин. Место совершения и обнаружения административного правонарушения является т/п МАПП Торфяновка Выборгской таможни (по адресу: Кондратьевская волость, Выборгский район, Ленинградская область, автодорога «Скандинавия» А-181 (Е18), в 60 км от города Выборга).

    Событие и состав данного административного правонарушения подтверждают следующие доказательства:

    - копия паспорта гр. Никифорова В.Н.;

    - объяснение гр. Никифорова В.Н.;

    - акт таможенного досмотра №/№;

    - Решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от Дата №;

    - протокол изъятия вещей и документов по делу об АП от Дата;

    - иные материалы дела об АП.

    Согласно заключению эксперта ЭКС – региональный филиал ЦЭКТУ <адрес> от Дата № рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, составила 2250,00 рублей.

    После завершения экспертизы, товар: алкогольная продукция – алкогольная продукция: пиво марки «KARHU, Alc. 5,3 %», в количестве 24 банок по 0,33 литра (общим объемом 7,92 литра, общим весом брутто 8,3 кг) Дата был помещен в КХВД Выборгской таможни (г. Выборг, ул. Проезд Таможенный, д. 6)

    В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, Никифоров Владимир Николаевич не явился, извещен надлежащим образом.

    Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу, что вина Никифорова Владимира Николаевича в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, при перемещении через таможенную границу РФ, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, доказана.

        На основании п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС, товары, не являющиеся товарами для личного пользования, как в данном случае, перемещаются через таможенную границу ТК ЕАЭС в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством.

        Согласно ст. 9 ТК ЕАЭС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС или в соответствии с ЕАЭС. Часть 2 данной статьи определяет, что товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

        Ст. 83 ТК ЕАЭС определяет, что декларантами являются лица, имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами - при отсутствии внешнеэкономической сделки.

        Ст. 84 ТК ЕАЭС определяет, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством ЕАЭС; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ЕАЭС, соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

        Согласно ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, и неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 84 ТК ЕАЭС, в соответствии с законодательством государств-членов ЕАЭС.

        Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование производится в электронной или письменной форме с использованием таможенной декларации.

        Товар, а именно, алкогольная продукция: пиво марки «KARHU, Alc. 5,3 %», в количестве 24 банок по 0,33 литра (общим объемом 7,92 литра, общим весом брутто 8,3 кг) общим объемом более 5 литров, перемещаемый через таможенную границу ЕАЭС гр. Никифоровым В.Н. подлежит обязательному письменному декларированию.

        Таким образом, не задекларировав по установленной форме товар: алкогольная продукция: пиво марки «KARHU, Alc. 5,3 %», в количестве 24 банок по 0,33 литра (общим объемом 7,92 литра, общим весом брутто 8,3 кг), перемещаемый на таможенную территории ЕАЭС, и подлежащий декларированию, гр. Никифоров В.Н. нарушил требования ст. 256 ТК ЕАЭС, Решения № 107 - следовательно, в его действиях усматриваются признаки административного правонарушения (далее - АП), ответственность за которое предусмотрена по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

        В соответствии с распечаткой из базы данных КПС «Административные правонарушения» гр. Никифоров В.Н. к ответственности за совершение административных правонарушений в области таможенного дела ранее не привлекался.

        Принимая во внимание изложенное, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, что в данном случае сможет обеспечить достижение целей наказания и выполнение задач законодательства об административных правонарушениях, в том числе защиту личности, общественной безопасности и предупреждение административных правонарушений.

    Издержек за хранение товара нет.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 16.2, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

    ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 16.2 ░. 1 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░: ░░░░ ░░░░░ «KARHU, Alc. 5,3 %», ░ ░░░░░░░░░░ 24 ░░░░░ ░░ 0,33 ░░░░░ (░░░░░ ░░░░░░░ 7,92 ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ 8,3 ░░), ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 1.1 ░░. 32.4 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

         ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░                                                                                                     ░.░. ░░░░░░