Судья Лосева Н.В. Дело № 33а-17886/2021
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
Судья судебной коллегии по административным делам Московского областного суда Брыков И.И.,
рассмотрев 09 июня 202й года частную жалобу Шатохина Д. Д.ча на определение судьи Одинцовского городского суда Московской области от 21 апреля 2021 года о возврате административного искового заявления,
у с т а н о в и л :
Определением судьи Одинцовского городского суда Московской области от 21.04.2021 возвращен административный иск Шатохина Д.Д. к судебному приставу-исполнителю Одинцовского РОСП ГУФССП России по Московской области Тяпину А.С. о признании незаконным бездействия, о возложении обязанности.
Не согласившись с определением судьи, административный истец Шатохин Д.Д. подал на него частную жалобу, в которой просит его отменить.
Проверив исковой материал, обсудив доводы частной жалобы, прихожу к следующему выводу.
Возврат административного иска судья мотивировал обстоятельством отсутствия в доверенности, выданной Шатохиным Д.Д. 08.10.2020 на имя Котлова В.В., полномочий на подписание административного иска.
С таким выводом судьи согласиться нельзя, поскольку он не основан на фактических обстоятельствах, судьей неправильно применены нормы процессуального права.
В соответствие с ч. 1 ст. 125 КАС РФ административное исковое заявление подается в суд в письменной форме в разборчивом виде и подписывается с указанием даты внесения подписей административным истцом и (или) его представителем при наличии у последнего полномочий на подписание такого заявления и предъявление его в суд.
Ст.ст. 56, 57 КАС РФ установлены правила, касающиеся содержания полномочий представителей, их оформления и подтверждения.
По смыслу гл. 10 ГК РФ доверенность является односторонней сделкой, к которой применяются общие положения об обязательствах и о договорах, поскольку это не противоречит закону, одностороннему характеру и существу сделки (ст. 156 ГК РФ).
К числу таких положений относятся нормы ст. 431 ГК РФ, предусматривающие, что буквальное значение условия сделки в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом сделки в целом.
Административный иск Шатохина Д.Д. подписан его представителем Котловым В.В. (л.д. 1-4).
С административным иском в суд была представлена копия доверенности от 08.10.2020, выданной Шатохиным Д.Д., на имя Котлова В.В. (л.д. 5).
Исходя из волеизъявления доверителя и преследуемой им юридической цели, содержания и объема полномочий представителя в доверенности, можно сделать вывод о том, что представитель уполномочен вести дела доверителя по обжалованию действий (бездействия), постановлений судебного пристава-исполнителя ФССП, возникающих из административных и иных публичных правоотношений, в том числе, на подписание административного иска и его предъявления в суд, поскольку он имеет право на представление интересов доверителя в судах РФ, с правом подписания искового заявления, обжалования действий судебного пристава-исполнителя.
С учетом изложенного, определение судьи нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем оно подлежит отмене с направлением искового материала в тот же суд для разрешения вопроса принятия его к производству суда.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 311, 316 КАС РФ, судья
определил:
Определение судьи Одинцовского городского суда Московской области от 21 апреля 2021 года отменить, исковой материал направить в тот же суд.
Судья