Судебный акт #1 (Постановления) по делу № 5-1305/2022 от 22.02.2022

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Тюмень                                                                          15 марта 2022 года

Судья Ленинского районного суда г. Тюмени Гусаркова Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 5-1305/2022 об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «БПЗ Альянс», юридический адрес: г.Тюмень, 5 км Старого Тобольского тракта д.1А офис 34, ИНН 7203360065, ОГРН 1157232038215, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

03.09.2021 года в 12 часов 00 минут по адресу: г.Тюмень 5 км Старого Тобольского тракта <адрес>А Обществом с ограниченной ответственностью «БПЗ Альянс» осуществлен допуск к трудовой деятельности в качестве грузчика гражданина Республики Таджикистан Норматова Бунёджона Якубовича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., без разрешения на работу (патента), то есть без документов, разрешающих трудовую деятельность на территории Российской Федерации.

В судебном заседании законный представитель ООО «БПЗ Альянс» вину в совершенном правонарушении не признал.

Представитель юридического лица ФИО2 в судебном заседании с правонарушением не согласилась, указала, что иностранного гражданина хотели привлечь к работе, дали ему деньги на оформление документов, он деньги получил, но документы не оформил, трудовую деятельность не осуществлял.

Представитель юридического лица ФИО3 в судебном заседании с правонарушением не согласился, указал, что документов, подтверждающих виновность, в деле нет, у иностранного гражданина были мотивы организацию оговорить, так как обратились в полицию с заявлением.

Представитель УВМ УМВД России по <адрес> ФИО4 в судебном заседании протокол об административном правонарушении поддержал.

Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, считает, что ООО «БПЗ Альянс» виновно в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.

Вина ООО «БПЗ Альянс» в совершении данного административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № Е № от ДД.ММ.ГГГГ;

- объяснениями ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ;

- копией паспорта ФИО5;

- справка по лицу;

- рапортом ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ;

- объяснениями ФИО12 от ДД.ММ.ГГГГ;

- копией паспорта ФИО12;

- справкой УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ;

- объяснениями ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ;

- копией паспорта ФИО11;

- миграционной картой ФИО11;

- ответом ООО «БПЗ Альянс» от ДД.ММ.ГГГГ;

- списком сотрудников ООО «БПЗ Альянс»;

- трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ;

- приказом о приеме на работу №-лс от ДД.ММ.ГГГГ;

- уведомлением о заключении трудового договора на выполнение работ с иностранным гражданином;

-дополнительным соглашением к договору от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ;

- уведомлением о прекращении (расторжении) трудового договора с иностранным гражданином;

- ответом ООО «БПЗ Альянс» от ДД.ММ.ГГГГ;

- приказом о назначении №ЛС от ДД.ММ.ГГГГ;

- приказом о приеме на работу №лс от ДД.ММ.ГГГГ;

- трудовым договором 19/2020 от ДД.ММ.ГГГГ;

- должностной инструкцией директора ООО «БПЗ Альянс»;

- свидетельством серии 72 № о постановке на учет в налоговом органе от ДД.ММ.ГГГГ;

- Уставом ООО «БПЗ Альянс»;

- журналом ООО «БПЗ Альянс» регистрации вводного инструктажа по охране труда, по пожарной безопасности;

- табелями учета рабочего времени ООО «БПЗ Альянс» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- запрос УМВД России по <адрес> о предоставлении информации;

- определением 141/21 о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ООО «БПЗ Альянс»;

- сообщением УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ;

- рапортом ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ;

- рапортом о/у ОУР ОП № УМВД России по <адрес> ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ;

- заявлением ООО «БПЗ Альянс» от ДД.ММ.ГГГГ года»

- копией паспорта ФИО8;

- миграционной картой ФИО8;

- расходным кассовым ордером от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ;

- сведениями УВМ УМВД России по ФИО9;

- объяснениями ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ;

- поручением о производстве отдельных следственных действий;

- рапортом о/у ГРР ОУР ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ;

- заявлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ;

- постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ;

- сообщением ОП № УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ;

- выпиской из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, ООО «БПЗ Альянс» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.15 КоАП РФ – привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Доводы защиты оценивается судом критически. Виновность юридического лица в совершении административного правонарушения, подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в ходе судебного разбирательства, в том числе, показаниями ФИО11 Показания указанного лица, данные в ходе административного производства, принимаются судом во внимание. ФИО11 опрошен инспектором ФИО4 в соответствии с требованиями ст. 25. 6 КоАП РФ, он дал подробные показания, которые изложены в письменном виде и подписаны лицом без замечаний, изложил обстоятельства трудоустройства ФИО8 и иных лиц с ведома и по просьбе директора ФИО5

Однако, показания ФИО12, рапорт инспектора ФИО4 от 27. 01. 2022 года судом оценивается критически, данные документы не позволяют с достоверностью установить личность собеседника, с которым по телефону общались ФИО12 и ФИО4

Факт обращения юридического лица в полицию с заявлением в отношении иностранного гражданина, выдача ему денежных средств, как утверждают представители на оформление патента, не имеет значение для существа рассматриваемого дела, данные взаимоотношения не являются предметом настоящего судебного разбирательства.

Факт отсутствия сведений о привлечении к административной ответственности иностранного гражданина по ст. 18. 10 КоАП РФ не имеет значения для квалификации действий юридического лица во вменяемом правонарушении.

Сроки, предусмотренные ст. 28. 8 КоАП РФ, также не свидетельствуют об отсутствии состава административного правонарушения.

Факт допуска юридическим лицом к выполнению трудовых обязанностей, даже без оформления трудовых отношений в соответствии с нормами трудового законодательства Российской Федерации, иностранного гражданина, не имеющего документов, разрешающих трудовую деятельность на территории Российской Федерации, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18. 15 КоАП РФ.

Привлечение к трудовой деятельности иностранных граждан осуществлялось с ведома и по поручению директора третьим лицом, что нашло подтверждение в ходе судебного разбирательства. При осуществлении деятельности юридическим лицом нарушены требования российского законодательства в области миграционной политики.

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Согласно ч. 3. 2, 3. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Учитывая отсутствие отягчающих обстоятельств, совершение правонарушения впервые, иные обстоятельства дела, суд считает совокупность данных обстоятельств исключительной, позволяющей применить ч. 3.2.ст. 4.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью « БПЗ Альянс» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 125000 рублей.

ООО «БПЗ Альянс» разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст. 32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья:                                                                                  Т.А. Гусаркова