Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2508/2017 ~ М-705/2017 от 31.01.2017

                                                                                                             2- 2508/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Павловой И.М.

При секретаре Дутовой Д.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шумилиной С.Ю. к Западному территориальному отделению ПАО «ответчик» о понуждении энергоснабжающей организации заключить договор,

                                                     У с т а н о в и л:

          Шумилина С.Ю. в порядке ст.429, ст. 445 ГК РФ, предъявила в суд вышеназванный иск к ответчику и просит:

         обязать ответчика заключить договор электроэнергии с абонентом Шумилиной С.Ю., собственником нежилого помещения № по адресу: АДРЕС

         Требования мотивировала тем, что в ее адрес поступило уведомление ООО «наименование1» об отключении от коммунальных услуг с ДД.ММ.ГГГГ, в том числе прекращена подача электричества.

        До настоящего времени собственниками на Общем собрании не установлен порядок управления нежилым комплексом.

        Западное территориальное отделение ПАО «ответчик» является единственным поставщиком указанных коммунальных услуг в п. ....., для которой, указанный договор является публичным. Однако ответчик необоснованно уклоняется от заключения такого договора.

          В судебном заседании истец Шумилина С.Ю. и ее представитель по доверенности Чаленко Л.А. на удовлетворении иска настаивали. Истец пояснила, что с подачей заявления ответчику    ей были представлены следующие документы: свидетельство о праве собственности на нежилое помещение,     свидетельство о постановке на учет в налоговом органе, и копия паспорта гражданина РФ. Других документов, испрашиваемых ответчиком, а именно: Акт разграничения балансовой принадлежности электросетей; Акт допуска прибора учета в эксплуатацию ответчику не предоставляла, указав, что этих документов у нее нет. Считает, что Акт разграничения балансовой принадлежности имеется    у ответчика и ООО «наименование1», и данный Акт должен быть истребован у ООО «наименование1» непосредственно ответчиком.

        Так же пояснила, ДД.ММ.ГГГГ. между ней и ООО «наименование1» был заключен Договор № б/н на управление, содержание и эксплуатацию нежилого помещения, предоставления коммунальных услуг на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

        Условия данного договора истцом выполнялись в полном объеме и после истечения срока договора    согласно поступающих квитанций, вплоть до незаконного отключения ООО «наименование1» от электроснабжения нежилого помещения истца. После отключения приходят квитанции с нулевыми счетами по электричеству. В ООО «наименование1» она с заявлением о подключении электроэнергии не обращалась,    Акт о разграничении балансовой принадлежности с ООО «наименование1» отсутствует и таковой не составлялся.

           Пояснить, в чем заключается необоснованность уклонения ответчика от заключения договора, не смогла.

           Представитель ответчика по доверенности Федоров Е.М. иск не признал, представил письменный отзыв с обоснованием правовой позиции, из которого следует, что истцу не было отказано в заключение договора, рассмотрение заявления было приостановлено до предоставления следующих документов: Акта разграничения балансовой принадлежности электросетей составленного между ООО «наименование1» и Шумилиной С.Ю. и Акта допуска прибора учета в эксплуатацию.

         Данных документов до настоящего времени истцом не предоставлено. Самостоятельно ответчик не вправе обязать ООО «наименование1» и Шумилину С.Ю. составить Акт разграничения балансовой принадлежности электросетей.

           С данным вопросом истец должна обратиться в ООО «наименование1», так как именно между    ОАО «наименование2» и ООО «наименование1»    ДД.ММ.ГГГГ подписан Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатации ответственности электроустановок и сооружений напряжением до 1000 В №, и именно ООО «наименование1» с собственниками нежилых помещений в доме№ по АДРЕС подписывает Акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатации ответственности электроустановок и сооружений напряжением до 1000 В, как например с собственником нежилого помещения в данном доме Михайловым А.В..

          Обратил внимание суда, на несоблюдение надлежащего досудебного порядка урегулирования спора и отсутствие проекта договора.

              Представитель третьего лица ООО «наименование1» в судебное заседание не явился, извещен в соответствии со ст. 113 ГПК РФ.

          Суд с учетом требования ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

          Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

          В соответствии с п. 1 ст. 422 ГК РФ договор должен соответствоватьобязательным для сторон правилам, установленным законом и инымиправовыми актами (императивным нормам), действующим в момент егозаключения.

           Согласно ст. 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

          В соответствии с п. 70 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии (утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012г. № 442) (далее ОПФРР) собственник нежилого помещения вмногоквартирном доме заключает договор энергоснабжения сгарантирующим поставщиком в порядке, предусмотренном даннымнормативным правовым актом.

          В силу п. 34 ОПФРР потребитель, имеющий намерение заключитьдоговор энергоснабжения с гарантирующим поставщиком, обязанпредставить:

- правоустанавливающие и иные документы, в т.ч. подтверждающие полномочия заявителя (свидетельство о постановке на учет в налоговом органе, копия паспорта и т.д.);

-документы, подтверждающие право собственности иливладения/пользования на энергопринимающие устройства;-документы, подтверждающие технологическое присоединение,которыми в силу п. 36 ОПФРР являются акт о технологическомприсоединении и (или) акт разграничения балансовой принадлежностиэлектросетей;

-акт допуска прибора учета в эксплуатацию (при наличии прибораучета).

           В соответствии с абз. 6 п. 39 ОПФРР при отсутствии в представленных заявителем документах обязательных сведений, определенных в настоящем документе, или при непредставлении заявителем документов, указанных в п. 34 ОПФРР, которые должны быть приложены к заявлению о заключении договора, гарантирующий поставщик уведомляет об этом заявителя и рассматривает заявление о заключении договора в течение 30 дней с момента получения данных документов.

         Таким образом, требования действующего законодательства в области электроэнергетики ставят заключение договора энергоснабжения в зависимость от предоставления всех предусмотренных нормами ОПФРР документов.

          Вопреки порядку, предусмотренному п. 34 ОПФРР, истцом не были представлены вышеперечисленные документы, о чем он был проинформирован письмом от ДД.ММ.ГГГГ № о приостановлении рассмотрения заявления и предоставления недостающих документов.

          Истец направила ответчику свидетельство о постановке    на учет в налоговом органе, свидетельство о праве собственности на нежилое помещение и копию паспорта, указав,    что других документов у нее нет.

          Из вышеуказанного следует, что действия МЭС являются правомерными и не нарушают прав и законных интересов истца, т.к. ответчик не уклонялся от заключения договора, а приостановило рассмотрение заявления о его заключении до предоставления всех документов, указанных в п. 34 ОПФРР, как того требует законодательство.

         Предоставление документов, указанных в п. 34 ОПФРР, направлено на определение существенных условий договора энергоснабжения и его заключение с уполномоченным лицом, обладающим правом собственности или владения/пользования на энергопринимающие устройства.

         В силу п. 2 ст. 432 ГК РФ договор заключается посредством направления оферты одной из сторон и ее акцепта другой стороной.

         При этом согласно п. 1 ст. 435 ГК РФ оферта должна содержать существенные условия договора.

         Согласно п. 4 ст. 434 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом или соглашением сторон, договор в письменной форме может быть заключен путем составления одного документа, подписанного сторонами договора.

         В пункте 4 статьи 445 ГК РФ указано, что если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

         Как следует из п. 33 ОПФРР, договор энергоснабжения заключается в простой письменной форме, если иное не предусмотрено данным документом.

         Таким образом, требования Мосэнергосбыта к Шумилиной С.Ю. о предоставлении    Акта разграничения балансовой принадлежности между ООО «наименование1» и ней, а так же Акта допуска прибора учета (электросчетчика) в эксплуатацию соответствует нормам законодательства Российской Федерации в сфере энергоснабжения с учетом технологических особенностей процедуры подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сетям гарантирующего поставщика для заключения договора энергоснабжения.

           При таких обстоятельствах    оснований для удовлетворения иска не имеется.

          Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

                                                           Р Е Ш И Л:

           В удовлетворении исковых требований Шумилиной С.Ю. к Западному территориальному отделению ПАО «ответчик» о понуждении энергоснабжающей организации заключить договор - отказать.

          Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

                                            С У Д Ь Я:

        Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

                                            С У Д Ь Я: