РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 февраля 2015 года город Плавск, Тульская область
Плавский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего Малинина Д.А.,
при секретаре Харламовой К.М.,
с участием истца Дроздовой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Плавского районного суда Тульской области гражданское дело по иску Калининой Т.Д. и Дроздовой О.А., обратившейся в своих интересах и как законный представитель в интересах несовершеннолетней ФИО, к администрации муниципального образования Плавский район о признании права общей долевой собственности на квартиру в порядке приватизации,
установил:
Калинина Т.Д., Дроздова О.А., действующая в своих интересах и как законный представитель в интересах несовершеннолетней ФИО, ДД.ММ.ГГГГ рождения, обратились в суд с иском к администрации муниципального образования Плавский район о признании права общей долевой собственности на квартиру № в доме № по <адрес> в порядке приватизации, закрепив за каждым из них по 1/3 доли. Свои исковые требования обосновали тем, что Калинина Т.Д., Дроздова О.А. и ФИО проживают и зарегистрированы в указанной квартире, с ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, соответственно. Квартира предоставлена бывшему мужу Калининой Т.Д. ФИО1 . в ДД.ММ.ГГГГ, в период его работы в МПО <данные изъяты>. При вселении ордер на жилое помещение не выдавался, договор социального найма жилого помещения не заключался. Однако они несут бремя содержания занимаемой ими квартиры, оплачивают все необходимые коммунальные платежи, несмотря на то, что с ними не заключен договор социального найма. Квартира находится в собственности администрации МО Плавский район. При обращении к собственнику по вопросу о приватизации занимаемого ими помещения им сообщили о необходимости обращаться в судебном порядке в связи с отсутствием ордера и договора социального найма.
Истец Дроздова О.А. в судебном заседании поддержала исковое заявление в полном объеме по изложенным в нем обстоятельствам и просила удовлетворить. Пояснила, что в связи с трудовыми отношениями ее отца ФИО1 в МПО <данные изъяты> ему была предоставлена квартира № в доме № по <адрес>. По данному адресу проживают она (Дроздова О.А.), ее несовершеннолетняя дочь ФИО и мать Калинина Т.Д. Отец из квартиры давно выписался, зарегистрирован и проживает по другому адресу. По неизвестным причинам при передаче квартиры ордер не был выдан и договор социального найма не заключен до настоящего времени. Однако фактически они пользуются квартирой на условиях социального найма и оплачивают все необходимые коммунальные платежи. В настоящее время они намерены реализовать свое право на приватизацию указанной квартиры, но не могут этого сделать во внесудебном порядке.
Истец Калинина Т.Д. в судебное заседание не явилась. О времени и месте рассмотрения дела извещалась. Предоставила письменное заявление, в котором полностью поддержала исковые требования, и просит рассмотреть гражданское дело в ее отсутствие и иск удовлетворить.
Представитель ответчика администрации МО Плавский район в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен. Представил заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие, и указывает, что не возражает против удовлетворения исковых требований Дроздовой О.А. и Калининой Т.Д.
Суд в соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие не явившихся истца и ответчика.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения истца Дроздовой О.А., суд находит исковые требования Дроздовой О.А. и Калининой Т.Д. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.ст.2, 18 Закона РФ №1541-1 от 04. 07. 1991 года в редакции от 16. 10. 2012 года «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
При переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и прав на приватизацию жилых помещений.
В соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2004 года №189-ФЗ (в редакции Федерального закона от 25 февраля 2013 года № 16-ФЗ) бесплатная приватизация жилых помещений прекращается с 01 марта 2015 года.
Согласно трудовой книжке серии . № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ принят в МПО <данные изъяты> трактористом.
Согласно письму от ДД.ММ.ГГГГ №, исполнительный комитет <данные изъяты> сообщает, что исполком <данные изъяты> в порядке исключения дал разрешение на открытие общежития для молодых специалистов во вновь принятом 90 квартирном жилом доме в <адрес> объединения <данные изъяты>, подъезд №, кв. с № по №.
Из справки отдела ЗАГС . от ДД.ММ.ГГГГ года, свидетельства о заключении брака серии . №, выданного ДД.ММ.ГГГГ райбюро ЗАГС в <адрес>, свидетельства о расторжении брака серии . №, выданного ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГС <адрес>, истец Калинина Т.Д. состояла в браке с ФИО1.
Согласно выписке из реестра муниципального имущества муниципального образования город Плавск Плавского района от ДД.ММ.ГГГГ № и письму от ДД.ММ.ГГГГ № главы администрации МО Плавский район, квартира № в доме № по <адрес> общей площадью .. кв.м. принадлежит на праве собственности МО город Плавск Плавского района на основании Закона Тульской области №836-ЗТО от 03.07.2007 года «О разграничении имущества, находящегося в собственности муниципального образования Плавский район, между МО Плавский район и вновь образованными в его границах поселениями», постановления главы администрации муниципального образования город Плавск Плавского района №36 от 10.06.2008 года «О приеме имущества, передаваемого из собственности МО Плавский район в собственность МО г.Плавск Плавский район».
Данное обстоятельство также следует из справки-паспорта от ДД.ММ.ГГГГ за № на спорную квартиру, выданного для приватизации квартиры ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» Тульский филиал Плавский ПУ Щекинское отделение по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года.
Также из справки-паспорта следует, что спорная квартира является однокомнатной, расположена на . этаже, имеет общую площадь .. кв.м., в том числе жилую площадь .. кв.м., состоит из одного жилого помещения площадью .. кв.м. (на плане №), кухни площадью .. кв.м. (на плане №), ванной комнаты площадью .. кв.м. (на плане №), кладовой площадью .. кв.м. (на плане №), коридора площадью .. кв.м. (на плане №), лоджии площадью .. кв.м. (на плане №).
ДД.ММ.ГГГГ за № УФСГР УФСГР КиК по Тульской области (росреестр) выдано уведомление об отсутствии в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним сведений о зарегистрированных правах на спорную квартиру.
Из справок администрации муниципального образования Плавский район отдела жилищно-коммунально хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ №, ООО <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, поквартирной карточки следует, что Калинина Т.Д., Дроздова О.А. и ФИО зарегистрированы и проживают в спорной квартире с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Калинина Т.Д. и Дроздова О.А. зарегистрированы с ДД.ММ.ГГГГ, а ФИО с ДД.ММ.ГГГГ. Калинина Т.Д. является нанимателем квартиры и с ней совместно проживает ее семья – дочь Дроздова О.А. и внучка ФИО Участия истцы в приватизации жилого помещения, в том числе несовершеннолетняя ФИО, не принимали.
Указанные сведения о регистрации также следуют из паспортов гражданина России серии . №, серии . №, серии . №, выданных соответственно УФМС в Плавском районе на имя истцов и несовершеннолетней ФИО
Из свидетельства о заключении брака серии . №, выданного ДД.ММ.ГГГГ комитетом ЗАГС администрации <адрес>, и свидетельства о рождении . №, выданного ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГС <адрес>, следует, что Дроздова О.А. до заключения действующего брака имела фамилию <данные изъяты> и она является матерью несовершеннолетней ФИО
Суду представлены квитанции коммунальных услуг по лицевому счету на спорное жилое помещение, из которой видно, что оплата необходимых коммунальных платежей в обслуживающие организации производится нанимателем истцом Калининой Т.Д., и задолженность по ним отсутствует.
Ответчик администрация муниципального образования Плавский район, являющаяся собственником спорного жилого помещения, не представил в соответствии со ст.56 ГПК РФ возражений по поводу иска Калининой Т.Д. и Дроздовой О.А. Напротив в письменном заявлении не возражал против его удовлетворения.
В силу ст.217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные Гражданским кодексом РФ, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.
В соответствии со ст.18 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.
Требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан
Исходя из смысла преамбулы и ст.ст.1, 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в РФ», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что фактически Калинина Т.Д., Дроздова О.А. и несовершеннолетняя ФИО занимают муниципальное жилое помещение – квартиру № в доме № по <адрес> на условиях социального найма; ранее в приватизации жилья на территории РФ участия не принимали; других лиц, претендующих на приобретение спорного жилья в собственность, не имеется. Истцы лишены возможности реализовать свое право на приватизацию занимаемого ими жилого помещения на условиях социального найма по независящим от них причинам.
Суд считает, что то обстоятельство, что у истцов отсутствует ордер и договор социального найма жилого помещения, балансодержателем которой является администрация МО Плавский район, а также отсутствие в ЕГРП сведений о государственной регистрации спорного объекта недвижимости, не может препятствовать истцам в признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, так как отсутствие указанных документов и оформления таких действий сложилось не по воли истцов и не от их действия, и данные обстоятельства не являются правовым основанием к отказу в иске.
Как установлено выше, истцы наделены правом приватизации занимаемого ими жилого помещения на условиях социального найма. Оснований для отказа в реализации их права не установлено. При таких данных суд полагает, что за истцами может быть признано право собственности на занимаемое ими жилое помещение – квартиру в порядке приватизации.
В соответствии со ст.ст.244, 245 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух и более лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность). По соглашению участников совместной собственности, а при недостижении согласия по решению суда на общее имущество может быть установлена долевая собственность этих лиц. Если доли участников долевой собственности не могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением всех ее участников, доли считаются равными.
Истцы просят признать за ними право собственности по 1/3 доли, то есть в равных долях.
С учетом приведенных норм суд находит это требование истцов законным.
На основании изложенного и установленного выше, суд полагает, что за истцами, в том числе несовершеннолетним, может быть признано право собственности на занимаемое ими жилое помещение – квартиру в порядке приватизации в равных долях. Учитывая, что в силу ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем признания прав и иными способами, предусмотренными законом, исковые требования подлежал удовлетворению в полном объеме.
Согласно Федеральному закону от 21 июля 1997 года №122-ФЗ (в ред. от 07.05.2013 года) «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее также - государственная регистрация прав) – это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке (п.1 ст.2).
Одним из оснований для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются вступившие в законную силу судебные акты (ст.17).
На основании вышеуказанной правовой нормы и в соответствии со ст.131 ГК РФ постановленное решение по делу является основанием для регистрации права собственности истцов на указанное недвижимое имущество в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Калининой Т.Д. и Дроздовой О.А., обратившейся в своих интересах и как законный представитель в интересах несовершеннолетней ФИО, к администрации муниципального образования Плавский район о признании права общей долевой собственности на квартиру в порядке приватизации удовлетворить.
Признать за Калининой Т.Д., ДД.ММ.ГГГГ рождения, Дроздовой О.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, и ФИО, ДД.ММ.ГГГГ рождения, право общей долевой собственности на квартиру № в доме № по <адрес>, общей площадью .. кв.м., в том числе жилой площадью .. кв.м., в порядке приватизации, закрепив право собственности за каждым по 1/3 доли.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд через Плавский районный суд Тульской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 13 февраля 2015 года.
Председательствующий Д.А. Малинин