Решение по делу № 33-1905/2013 от 22.07.2013

Судья Оськина Н.Н.                                                  Дело № 33 - 1905        

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

30 июля 2013 года судебная коллегия по гражданским делам Пензенского областного суда в составе:

председательствующего Макаровой С.А.,

судей Фроловой Т.А., Кузнецовой Т.А.,

при секретаре Петровой Ю.В.

заслушали в открытом судебном заседании по докладу Фроловой Т.А. дело по апелляционной жалобе администрации города Каменки Каменского района Пензенской области на решение Каменского городского суда Пензенской области от 04 июня 2013 года, которым постановлено:

В удовлетворении иска администрации г. Каменки Каменского района Пензенской области к Ионовой О. А. о понуждении заключить договор социального найма жилого помещения, подписать акт приёма - передачи жилого помещения отказать.

Проверив материалы дела, заслушав объяснения представителя администрации г. Каменки Каменского района Пензенской области по доверенности - Танцеревой Т.Е.судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Администрация г. Каменки Каменского района Пензенской области обратилась в суд с иском к Ионовой О. А. о понуждении заключить договор социального найма жилого помещения.

В обоснование своих исковых требований указала, что 06 августа 2012 года Каменским городским судом Пензенской области было принято решение об обязанности администрации города Каменка Каменского района Пензенской области предоставить Ионовой О. А., ДД.ММ.ГГГГ г. р., жилое помещение по договору социального найма площадью не ниже установленных социальных норм, благоустроенное, применительно к населенному пункту г. Каменки Каменского района Пензенской области, отвечающее санитарным и техническим требованиям.

Во исполнение вышеуказанного решения суда согласно постановлению администрации г. Каменки Каменского района Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ № Ионовой О.А. предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м..

Уведомление о предоставлении жилого помещения было направлено Ионовой О.А. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, в нем указывалось на необходимость подписания договора социального найма на вышеуказанное жилое помещение.

Однако до настоящего времени договор со стороны Ионовой О.А. не подписан. На устные предложения подписать договор заявляет отказом, мотивируя своё решение тем, что её не устраивает местоположение жилого помещения.

Однако согласно статье 5 Закона Пензенской области от 12.09.2006 г. № 10-98-ЗПО «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей жилыми помещениями» в редакции от 28.12.2012 г. № 2333-ЗПО детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, однократно предоставляются благоустроенные применительно к условиям соответствующего населенного пункта квартиры или жилые дома специализированного жилищного фонда по договорам найма жилых специализированных помещений (с 01.01.2013г.) общей площадью жилого помещения, равной 30 квадратным метрам. Жилое помещение по адресу <адрес>, расположено в границах города Каменки, является благоустроенным.

    В настоящее время спорная квартира принадлежит муниципальному образованию города Каменка Каменского района Пензенской области.

В связи с отказом Ионовой О.А. от заключения договора администрация г. Каменки Каменского района Пензенской области вынуждена нести затраты на её содержание.

Кроме того, своим отказом Ионова О.А. препятствует администрации города Каменка исполнить решение Каменского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ.

    Администрация просила суд обязать Ионову О.А. заключить с администрацией <адрес> договор социальной найма жилого помещения расположенного по адресу: <адрес> и подписать акт приёма-передачи по указанному договору.

Суд постановил вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе администрация г. Каменки Каменского района Пензенской области просит решение суда отменить и принять по делу новое решение о понуждении Ионовой О.А. заключить с администрацией г. Каменки Каменского района Пензенской области договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу : <адрес> и подписать акт приема-передачи по указанному договору.

Указывает, что с вынесенным решением не согласна, поскольку оно является необоснованным и незаконным.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд указал, что одним из оснований для отказа от подписания договора социального найма Ионовой О.А. является то, что ей при наличии ребенка противоположного пола в нарушение п.1 ст. 58 ЖК РФ предоставлено однокомнатное жилое помещение.

Однако решением Каменского городского суда от 06. 08. 2012 года на администрацию г. Каменки Каменского района возложена обязанность предоставить жилое помещение непосредственно Ионовой О.А.

Согласно данному решению и имеющихся в материалах дела документов обязанность по обеспечению дополнительной площадью членов семьи Ионовой О.А. у администрации г. Каменки Каменского района отсутствует.

Документы, подтверждающие увеличение состава семьи ответчика на момент рассмотрения заявления Ионовой О.А. и вынесения решения Каменским городским судом отсутствовали.

Таким образом администрация г. Каменки Каменского района, руководствуясь Федеральным законом от 21. 12.1996 года № 159 ФЗ( ред. От 29. 02. 2012 года) « О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», Законом Пензенской области от 12. 09. 2006 года « О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями « правильно предоставила Ионовой О.А. жилое помещение общей площадью 35,3 кв.м.

Одним из оснований для отказа в иске, суд указал на ненадлежащий способ защиты права ввиду отсутствия доказательств на имеющиеся затраты по ее содержанию.

С данным выводом администрации я не согласна, поскольку в настоящее время собственником жилого помещения является муниципальное образование город Каменки Каменского района Пензенской области в силу положений главы 5 ЖК собственник жилого помещения несет бремя содержания помещения и если помещение является квартирой общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено ФЗ или договором.

По мнению апеллянта, обязанность по содержанию жилого помещения возникла у администрации города Каменки Каменского района Пензенской области в силу закона с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Также судом не принято во внимание то, что отказываясь от заключения договора социального найма, Ионова О.А. чинит препятствие к добровольному исполнению администрацией г. Каменки Каменского района Пензенской области вступившего в силу решения суда.

Кроме того, в настоящее время, в связи с внесением изменений в Закон Пензенской области от 22 декабря 2006 года» О наделении органов местного самоуправления Пензенской области отдельными полномочиями РФ, переданными для осуществления органом государственной власти Пензенской области ( п.5 ст. 3 Закона № 2333-ЗПО ░░ 28.12. 2012 ░░░░» ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░) ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░ ░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░. 195, 198 ░░░ ░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.330 ░░░ ░░.

░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░., ░░.░░.░░░░ ░. ░., ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░.░. 14-15). ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░ ░░░ - ░░░1

░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ № (░.░. 33).

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ № ░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░ ░░░░░ 1 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ №, ░░░░░ ░░░░░░░░ 35,3 ░░. ░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ (░.░. 4-10, 16-29).

░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░.░░.░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░.░. 11,13) ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░.

░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░.░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░. 67 ░░░ ░░, ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 06.08.2012░..

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.330 ░░░ ░░, ░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░. ░░. 328, 329 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 04 ░░░░ 2013 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░