Решение по делу № 12-88/2014 от 05.05.2014

Дело № 12-88/2014                                                                                           

Р Е Ш Е Н И Е

г. Чусовой                                                                                      26 мая 2014 года

Судья Чусовского городского суда Пермского края Слобожанин В.Н.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности - Пономарева И.А.,

его представителя Хаматнурова М.С.,

при секретаре судебного заседания Морозовой О.А.,

рассмотрев жалобу Пономарева И. А. на постановление инспектора ДПС ...

у с т а н о в и л :

.... инспектором ДПС ... составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.15 КоАП РФ, согласно которому Пономарев И.А., .... г., управляя автомобилем ... осуществлял движение по тротуару, чем нарушил п.п. 9.9. ПДД.

Постановлением инспектора ДПС ... Пономарев И.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.15 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей.

Не согласившись с постановлением, Пономарев И.А. обратился в суд с жалобой, ссылаясь на то, что .... он, управляя автомобилем ... доставлял хлеб в магазины, находящиеся на ..., при этом правила дорожного движения не нарушал. Также считает незаконным составление протокола и постановления по делу об административном правонарушении одним и тем же должностным лицом.

В судебном заседании представитель Хаматнуров М.С. поддержал доводы жалобы, пояснил, что невозможно подвозить хлеб в магазины не заезжая на тротуар, кроме того, ПДД это позволяют. Также незаконно составление протокола и вынесение постановления одним и тем же инспектором ГИБДД.

Рассмотрев материалы административного дела в полном объеме, заслушав Пономарева И.А., его представителя Хаматнурова М.С., нахожу обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении подлежащим отмене в связи с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ и регламентирующих порядок привлечения лица к административной ответственности, исходя из следующего.

Как следует из материалов дела, протокол об административном правонарушении в отношении Пономарева И.А. и постановление по делу об административном правонарушении от .... года, в соответствии с которым Пономарев И.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.15 КоАП РФ, были составлены одним должностным лицом - инспектором ДПС ... По общему правилу, предусмотренному ч.1 ст. 28.3 КоАП РФ, протоколы об административных правонарушениях составляются должностными лицами органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии с главой 23 КоАП РФ в пределах компетенции соответствующего органа. Однако, исходя из положений статей 28.8, 29.1 КоАП РФ должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, не вправе рассматривать дело о данном административном правонарушении по существу.

Так, в силу ч.1 ст. 28.8 КоАП РФ протокол об административном правонарушении должен быть направлен для рассмотрения дела компетентному должностному лицу, что предполагает невозможность рассмотрения протокола лицом, его составившим. Кроме того, на основании ст. 29.1 КоАП РФ должностное лицо, рассматривающее дело об административном правонарушении, обязано проверить, правильно ли составлен протокол, правильно ли оформлены иные материалы, установить, соблюдены ли права лица, привлекаемого к административной ответственности.

Рассмотрение дела об административном правонарушении в отношении Пономарева И.А. тем же должностным лицом, которым был составлен протокол об административном правонарушении, свидетельствует о существенном нарушении процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Данное обстоятельство является безусловным основанием для отмены вынесенного .... постановления по делу об административном правонарушении.

В связи с отменой постановления вследствие существенных нарушений процессуальных требований, иные доводы жалобы рассмотрению не подлежат.

Руководствуясь ст.30.7, 30.8 КоАП РФ, судья

р е ш и л :

постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное .... инспектором ДПС ГИБДД ... в отношении Пономарева И. А. - отменить.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Пономарева И. А., направить начальнику ГИБДД ...

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чусовской городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья:                                                                                           В.Н. Слобожанин