Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1-470/2018 ~ М-1-300/2018 от 12.04.2018

№ 2-1-470/2018

    Р Е Ш Е Н И Е     

Именем Российской Федерации

03 июля 2018 года г. Красноуфимск

Красноуфимский районный суд Свердловской области в лице судьи Хомутинниковой Е.Ю., при секретаре Мальцевой Т.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в г. Красноуфимске, Красноуфимском, Ачитском и Артинском районах к индивидуальному предпринимателю Бутерус И. Э. о признании действий по розничной торговле табачной продукцией на расстоянии менее 100 м от образовательного учреждения незаконными,    

УСТАНОВИЛ:

Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в г. Красноуфимске, Красноуфимском, Ачитском и Артинском районах обратилось в суд с исковым заявлением к ИП Бутерус И.Э. о признании действий по розничной торговле табачной продукцией на расстоянии менее 100 м от образовательного учреждения незаконными, указав, что Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере защиты прав потребителей, разработке и утверждению государственных санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов, а также по организации и осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора и федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей, в соответствии с п. 1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 г. № 322.

В соответствии с ч.1 ст.40 Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 06.04.2004 № 154 «Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека», Федеральная служба осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы (п.3). На территории Свердловской области служба представлена Управлением. В соответствии с п. 8.4.6. Типового положения

об Управлении Роспотребнадзора, Управление имеет право обращаться в суд с заявлением в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей.

В соответствии с п.1 Приказа Минздравсоцразвития РФ от 24.04.2006 № 308 «Об утверждении Типового положения о территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека» Территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (далее - Федеральная служба) является Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по субъекту Российской Федерации (далее - Управление), осуществляющее функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка.

Уполномоченным органом в сфере защиты прав потребителей является Управление Федеральной службы Роспотребнадзора по Свердловской области, расположенное по адресу г. Екатеринбург, пер. Отдельный, 3. Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области в городе Красноуфимск, Красноуфимском, Ачитском и Артинском районах является структурным подразделением Управления Федеральной службы Роспотребнадзора по Свердловской области и осуществляет деятельность в составе Управления (далее - Роспотребнадзор).

В соответствии с п.1 ст.46 ГПК РФ, в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии абз.7 п.4 ст.40 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей «государственный контроль и надзор в области защиты прав потребителей предусматривают: обращение в суд с заявлением в защиту законных интересов неопределенного круга потребителей».

Кроме того, возможность обращения с иском в суд в случаях нарушения санитарного законодательства предусмотрена п.1.2 ст.51 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения».

Под неопределенным кругом лиц понимаются те лица, которые не могут быть заранее определены в качестве конкретной стороны правоотношения, возникающего в связи с розничной продажей табачной продукции. Такой признак договора купли-продажи, как публичность (ст.426 ГК РФ) предусматривает обязанность коммерческой организации оказывать услуги, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять, в отношении каждого, кто к ней обратится.

Соответственно, розничная торговля табачной продукцией должна признаваться распространением и предоставлением услуги среди неопределенного круга лиц.

По мнению Роспотребнадзора, при осуществлении коммерческой деятельности в сфере розничной торговли, ответчиком нарушаются интересы неопределенного круга лиц, создают угрозу безопасности и безвредности для человека факторов среды обитания, а также угрозу жизни или здоровью человека.

В адрес Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в городе Красноуфимск, Красноуфимском, Ачитском и Артинском районах поступил материал проверки КУСП №1-109/2014 от <дата>, из содержания которого следует, что в адрес ММО МВД РФ Красноуфимский поступило обращение гр. ФИО7, совершившей покупку табачной продукции <дата> Из обращения гражданки следовало, что в магазине «<****>, в котором осуществляет деятельность Бутерус И.Э., расположенном по адресу: <адрес> осуществляется розничная торговля табачной продукцией вблизи к территории, предназначенной для оказания образовательных услуг - Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя школа №1-109/2014 имени ФИО3» (Лицензия №1-109/2014 от <дата>, выдана Министерством общего и профессионального образования <адрес>), расположенного по адресу: <адрес>, в нарушение требований п.2 ч.7 ст. 19 Закона РФ от <дата> № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».

В дополнение к обращению в качестве доказательства покупки табачной продукции в данном магазине гражданкой ФИО7 был представлен кассовый чек, подтверждающий покупку табачной продукции - сигарет (чек №1-109/2014) от <дата>.

На основании данного обращения должностным лицом Роспотребнадзора был сделан запрос Главе ГО Красноуфимск от <дата> (исх. №1-109/2014). Согласно представленному ответу в виде ситуационного плана-схемы (масштаб 1:4000), расстояние (определенное картометрическим методом) от входа в магазин до ближайшей точки, граничащей с территорий, предназначенной для оказания образовательных услуг по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от Муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя школа №1-109/2014 имени ФИО3», расположенного по адресу: <адрес> до магазина «Никольский ряд», расположенном по адресу: <адрес>, составляет 27 метров, что составляет менее ста метров.

Должностным лицом Роспотребнадзора в отношении ИП Бутерус И.Э. составлен протокол №1-109/2014 от <дата> по факту нарушения запретов и ограничений, установленных Федеральным законом от 23.03.2013 г. № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» по ч.1 ст. 14.53 КоАП РФ.

Постановлением ВРИО начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в городе Красноуфимск, Красноуфимском, Ачитском и <адрес>х ФИО4 №1-109/2014 от <дата> ИП Бутерус И.Э. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 14.53 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 8000 рублей.

Кроме того, в адрес Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в городе Красноуфимск, Красноуфимском, Ачитском и <адрес>х поступил материал проверки КУСП №1-109/2014 от <дата>, из содержания которого следует, что в адрес ММО МВД РФ Красноуфимский поступило обращение гр. ФИО5, совершившего покупку табачной продукции <дата> Из обращения гражданина следовало, что в магазине «<****>», в котором осуществляет деятельность Бутерус И.Э., расположенном по адресу: <адрес> осуществляется розничная торговля табачной продукцией вблизи к территории, предназначенной для оказания образовательных услуг - Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя школа №1-109/2014 имени ФИО3» (Лицензия №1-109/2014 от <дата>, выдана Министерством общего и профессионального образования <адрес>), расположенного по адресу: <адрес>, в нарушение требований п.2 ч.7 ст.19 Закона РФ от <дата> № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».

В дополнение к обращению в качестве доказательства покупки табачной продукции в данном магазине гражданином ФИО5 был представлен кассовый чек, подтверждающий покупку табачной продукции - сигарет (чек №1-109/2014) от <дата>.

Должностным лицом Роспотребнадзора в отношении ИП Бутерус И.Э. составлен протокол №1-109/2014 от <дата> по факту нарушения запретов и ограничений, установленных Федеральным законом от <дата> № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» по ч.1 ст. 14.53 КоАП РФ.

Постановлением начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в городе Красноуфимск, Красноуфимском, Ачитском и <адрес>х ФИО6 №1-109/2014 от <дата> ИП ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 14.53 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 10000 рублей.

Таким образом, ИП Бутерус И.Э. повторно совершил аналогичное правонарушение, тем самым продолжает нарушать ФЗ от 23.03.2013 г. № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» вплоть до настоящего времени, что подтверждается кассовым чеком от <дата> чек №1-109/2014.

Правовые основания заявленных требований.

Основанием для борьбы с курением является нарушение неотъемлемых прав некурящих граждан на охрану здоровья. Данное право признается Конституцией РФ, статьей 12 Международного пакта об экономических, социальных и культурных права ООН от 19 декабря 1966 г., Конвенцией о правах ребенка ООН (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20 ноября 1989 г.), преамбулой Устава Всемирной организации здравоохранения (принят Международной конференцией здравоохранения, проходившей в Нью-Йорке с 19 июня по 22 июля 1946 г.).

Российская Федерация в 2008 году присоединилась к Рамочной конвенции по борьбе против табака Всемирной организации здравоохранения, которая определяет стратегию госрегулирования табачной отрасли.

Под ограничением курения табака законодатель подразумевает не полный запрет его курения, но снижение его употребления путем установления запрета на курение на определенных территориях, установления специальных требований рекламы табачных изделий, установления обязательной маркировки табачных изделий, производимых на территории Российской Федерации, запрета розничной торговли табачной продукцией в определенных местах и определенным категориям лиц. Подобные государственные меры не беспричинны, они продиктованы, прежде всего, медико-социальными показателями, которые бесспорно указывают, что курение табака является вредной привычкой, ухудшающей здоровье человека.

Законодательство Российской Федерации об ограничении курения табака состоит из Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма

и последствий потребления табака», других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» государство признает охрану здоровья детей как одно из важнейших и необходимых условий физического и психического развития детей.

Дети независимо от их семейного и социального благополучия подлежат особой охране, включая заботу об их здоровье и надлежащую правовую защиту в сфере охраны здоровья, и имеют приоритетные права при оказании медицинской помощи.

Согласно ст. 85 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» контроль в сфере охраны здоровья, включает в себя, в том числе федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, осуществляемый в соответствии с законодательством Российской Федерации о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Как следует из п. 5 ст. 86 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» федеральные органы исполнительной власти обращаются в суд с исками, заявлениями о нарушениях законодательства Российской Федерации в сфере охраны здоровья.

В силу п. 2 ч. 7 ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» запрещается розничная торговля табачной продукции на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.

Данные нормы носят императивный характер и обязательны для соблюдения продавцом - юридическим лицом независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальным предпринимателем, осуществляющие розничную торговлю табачной продукцией.

Правоотношения между индивидуальным предпринимателем Бутерус И.Э. и гражданами регулируются Законом РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей».

В соответствии с п. 2 ч. 7 ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» запрещается розничная торговля табачной продукцией на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.

Закон РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Нарушение ответчиком требований санитарного законодательства.

В соответствии с ст. 1 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населений - это состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека, и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности. Среда обитания человека (далее - среда обитания) - совокупность объектов, явлений и факторов окружающей (природной и искусственной) среды, определяющая условия жизнедеятельности человека. Факторы среды обитания - в том числе, социальные (питание, водоснабжение, условия быта, труда, отдыха) и иные факторы среды обитания, которые оказывают или могут оказывать воздействие на человека и (или) на состояние здоровья будущих поколений. Вредное воздействие на человека - воздействие факторов среды обитания, создающее угрозу жизни или здоровью человека либо угрозу жизни или здоровью будущих поколений.

Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается в силу ст. 2 посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности, формирования и ведения открытых и общедоступных федеральных информационных ресурсов, направленных на своевременное информирование органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан о возникновении инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений), состоянии среды обитания и проводимых санитарнопротивоэпидемических (профилактических) мероприятиях.

В силу ст.8 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане имеют право:

на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека; получать в соответствии с законодательством Российской Федерации в органах государственной власти, органах местного самоуправления, органах, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, и у юридических лиц информацию о санитарно- эпидемиологической обстановке, состоянии среды обитания, качестве и безопасности продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов, товаров для личных и бытовых нужд, потенциальной опасности для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

В силу ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:

выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

Таким образом, розничная торговля табачной продукцией в магазине «<****>», в котором осуществляет деятельность ИП Бутерус И.Э., расположенном по адресу: <адрес> на расстоянии менее чем сто метров от территории, предназначенной для оказания образовательных услуг - Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя школа №1-109/2014 имени ФИО3», расположенного по адресу: <адрес>, нарушает требования Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», а также нарушает права граждан на здоровую среду обитания.

Просит признать действия Ответчика по розничной торговле табачной продукцией в магазине <****> расположенном по адресу: <адрес>, на расстоянии менее ста метров от территории, предназначенной для оказания образовательных услуг - Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя школа №1-109/2014 имени ФИО3», расположенного по адресу: <адрес>, незаконными, Обязать индивидуального предпринимателя Бутерус И. Э. прекратить розничную торговлю табачной продукции в магазине <****>», расположенном по адресу: <адрес>, в связи с близким расположением к территории, предназначенной для оказания образовательных услуг - Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя школа №1-109/2014 имени ФИО3», расположенного по адресу: <адрес>. Обязать индивидуального предпринимателя Бутерус И. Э. - довести до сведения потребителей Красноуфимского городского округа решение суда в срок установленный судом, через официальные средства массовой информации муниципального образования, в соответствии со ст. 46 Закона РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей».

В судебное заседание представитель истца не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Ответчик Бутерус И.Э. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 7 Конституции РФ в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей.

В соответствии с частью 1 статьи 41 Конституции РФ в каждый имеет право на охрану здоровья.

В соответствии с п. 1 ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность (п. 2 ст. 1065 ГК Российской Федерации).

Таким образом, ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации предоставляет заинтересованному лицу право обратиться в суд с иском о запрещении деятельности, в результате которой был причинен вред или создается опасность причинения такого вреда в будущем.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 21.11.2011 г. № 323-ф3 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» государство признает охрану здоровья детей как одно из важнейших и необходимых условий физического и психического развития детей.

Дети, независимо от их семейного и социального благополучия, подлежат особой охране, включая заботу об их здоровье и надлежащую правовую защиту в сфере охраны здоровья, и имеют приоритетные права при оказании медицинской помощи.

Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя школа №1-109/2014 имени ФИО3» является образовательной организацией в соответствии с п.1 ч.2 ст. 23 Федерального Закона от <дата> N273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», где сказано, что образовательной является организация, осуществляющая в качестве основной цели ее деятельности образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми.

В соответствии с п. 1 ч.1 ст. 9 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» граждане имеют право на благоприятную среду жизнедеятельности без окружающего табачного дыма и охрану здоровья от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.

Согласно п.2 ч.2 ст. 9 ФЗ № 15 «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака граждане обязаны заботиться о формировании у детей отрицательного отношения к потреблению табака, а также о недопустимости их вовлечения в процесс потребления табака.

Согласно п.п. 1, 2 ч.2 ст. 10 ФЗ № 15 «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны соблюдать нормы законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака, и осуществлять контроль за соблюдением норм законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака на территориях и в помещениях, используемых для осуществления своей деятельности.

В соответствии с п.2 ч. 7 ст. 19 ФЗ № 15 «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», запрещается розничная торговля табачной продукцией на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учёта искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.

Факт продажи табачной продукции подтверждается чеком, из которого следует, магазин «<****>», расположенный по адресу: <адрес>, осуществлял продажу табачной продукции <дата> (сигареты Бонд К) на сумму 85 рубля (л.д.35).

На основании заявления гражданина ФИО7 от <дата>, проведена проверка в отношении индивидуального предпринимателя Бутерус И. Э., а именно магазина «<****>» находящегося по адресу: <адрес>, на предмет соблюдения Федерального закона от 23 февраля 2013 г. № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающеготабачного дыма и последствий потребления табака».

В ходе проверки установлено, что <дата> ИП Бутерус И.Э. - в магазине <****>», расположенном по адресу: <адрес>, осуществило розничную продажу табачной продукции (сигарет) ближе 100 метров от образовательного учреждения Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя школа №1-109/2014 имени ФИО3», расположенного по адресу: <адрес>, чем нарушило требования п.п. 2 п. 7 ст. 19 Федерального закона от 23 февраля 2013 г. № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».

Материалы проверки направлены в Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в г. Красноуфимске, Красноуфимском, Ачитском и Артинском районах.

Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Свердловской области составлен протокол об административном правонарушении от <дата>.

<дата> и.о. начальника Красноуфимского отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> вынесено постановление №1-109/2014 о назначении административного наказания, предусмотренного ч. 1 ст. 14.53 в виде наложения штраф в размере 8 000 руб.

Таким образом, нарушение ИП Бутерус И.Э. требований законодательства об ограничении курения табака путем осуществления розничной продажи табачной продукции и возможность причинения вреда здоровью и нравственности несовершеннолетних нашли своё подтверждение в судебном заседании.

Осуществление ИП Бутерус И.Э. деятельности по розничной продаже табачных изделий несет в себе общественную опасность, создает потенциальную возможность причинения вреда здоровью и нравственности несовершеннолетних, способствует вовлечению несовершеннолетних в процесс потребления табачных изделий, в связи с чем ее продолжение при таких обстоятельствах в силу действующего законодательства может нанести существенный вред охраняемым интересам личности, общества и государства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области в лице Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области удовлетворить частично.

Признать действия индивидуального предпринимателя Бутерус И. Э. по розничной торговле табачной продукцией в магазине «<****> расположенном по адресу: <адрес> <адрес>, на расстоянии менее ста метров от учреждения образования - Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя школа №1-109/2014 имени ФИО3», расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, - противоправными в отношении неопределенного круга потребителей.

Обязать индивидуального предпринимателя Бутерус И. Э. прекратить противоправные действия путем прекращения розничной продажи табачных изделий в магазине в магазине «Никольский дар», расположенном по адресу: <адрес> <адрес>, в связи с близким расположением к образовательному учреждению - Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя школа №1-109/2014 имени ФИО3».

В остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Красноуфимский районный суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения в окончательной форме.

Судья: Хомутинникова Е.Ю.