Определение по делу № 2-154/2014 (2-1947/2013;) ~ М-1975/2013 от 05.12.2013

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу

г. Кашира Московской области. ДД.ММ.ГГГГ

Каширский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи Адарченко С.А., при секретаре Клиновой О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску (заявлению) Копач Л.В. об оспаривании решения Совета депутатов муниципального образования «Городское поселение Кашира» от 21 ноября 2013 года № 271/73 «О принятии проекта решения Совета депутатов муниципального образования «Городское поселение Кашира» «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Городское поселение Кашира» к рассмотрению, назначении публичных слушаний по проекту решения Совета депутатов муниципального образования «Городское поселение Кашира» «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Городское поселение Кашира» и образовании временной депутатской комиссии для учета предложений по проекту данного решения»,

при участии в судебном заседании:

согласно протоколу судебного заседания,

У С Т А Н О В И Л:

Заявитель Копач Л.В. обратилась в суд с указанным заявлением, в котором просит признать решение Совета депутатов муниципального образования «Городское поселение Кашира» от 21 ноября 2013 года № 271/73 недействующим с момента его принятия, в связи с тем, что оно принято в нарушением положений Устава городского поселение Кашира, Регламента Совета депутатов муниципального образования «Городское поселение Кашира», Положения «Порядок подготовки, внесения, рассмотрения, принятия, регистрации, хранения, обнародования муниципальных нормативных правовых актов Совета депутатов муниципального образования «Городское поселение Кашира». Принятие указанного решения, по мнению заявителя, нарушило ее права, как депутата Совета депутатов принимать решения в соответствии с Уставом городского поселения Кашира, Регламентом Совета депутатов муниципального образования «Городское поселение Кашира», Положением «Порядок подготовки, внесения, рассмотрения, принятия, регистрации, хранения, обнародования муниципальных нормативных правовых актов Совета депутатов муниципального образования «Городское поселение Кашира» (л.д.4-9 - заявление).

Свое право на обращение в суд заявитель основывает на положениях ст. ст. 245, 252, 253 ГПК РФ.

В судебном заседании заявитель Копач Л.В. и ее представитель Капустин В.Г. полностью поддержали заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель Совета депутатов муниципального образования «Городское поселение Кашира» Ефремов С.Н. просил суд отказать в удовлетворении заявления по основаниям, изложенным в представленном отзыве.

Помощник Каширского городского прокурора Типунова Е.Ю. представила заключение, согласно которому считает, что дело подлежит прекращению.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что производство по делу подлежит прекращению по следующим основаниям:

Порядок рассмотрения оспариваемого заявителем Копач Л.В. решения регламентирован главой 24 ГПК РФ.

Подача заявления об оспаривании нормативного правового акта в суд не приостанавливает действие оспариваемого нормативного правового акта (ч. 7 ст. 251 ГПК РФ).

В силу положений пункта 11 Постановления Пленума ВС РФ от 29 ноября 2007 г. № 48 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов полностью или в части» судья отказывает в принятии заявления в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 134 или частью 8 статьи 251 ГПК РФ в случаях, когда: в заявлении оспаривается проект нормативного правового акта, решение законодательного органа о принятии или отклонении проекта нормативного правового акта, поскольку они не порождают правовых последствий, в связи с чем, не могут повлечь каких-либо нарушений охраняемых законом прав и свобод заявителя и других лиц.

Оспариваемым заявителем Копач Л.В. решением Совета депутатов муниципального образования «Городское поселение Кашира» от 21 ноября 2013 года № 271/73 принят проект «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Городское поселение Кашира».

По смыслу статьи 13 Гражданского Кодекса Российской Федерации и статьи 253 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, предметом судебного обжалования могут выступать лишь такие правовые акты, которые на время рассмотрения заявленных требований по существу являются действующими, влекут нарушение гражданских прав и свобод и требуют судебного пресечения.

В силу абзаца 2 статьи 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части 1 статьи 134 ГПК РФ, в том числе, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке; в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают прав, свобод или законных интересов заявителя.

Заявление Копач Л.В. не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку оспариваемое решение не затрагивает прав, свобод или законных интересов заявителя и не влечет для нее каких-либо правовых последствий.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 134, ст. 220 абз. 2, ст. 224 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Прекратить производство по гражданскому делу по заявлению Копач Л.В. об оспаривании решения Совета депутатов муниципального образования «Городское поселение Кашира» от 21 ноября 2013 года № 271/73 «О принятии проекта решения Совета депутатов муниципального образования «Городское поселение Кашира» «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Городское поселение Кашира» к рассмотрению, назначении публичных слушаний по проекту решения Совета депутатов муниципального образования «Городское поселение Кашира» «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Городское поселение Кашира» и образовании временной депутатской комиссии для учета предложений по проекту данного решения».

На определение может быть подана частная жалоба в Московский областной суд через Каширский городской суд Московской области в течение 15 дней.

Председательствующий судья С.А. Адарченко