Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-147/2013 от 06.09.2013

Дело № 12-147/2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 сентября 2013 года ул. Советская, д. 39, п. Игра Удмуртской Республики

Игринский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Касаткиной Анастасии Владимировны

с участием старшего помощника прокурора Игринского района Удмуртской Республики Шихова А.Г.,

при секретаре Шкляевой Н.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по протесту прокурора Игринского района Удмуртской Республики на постановление по делу об административном правонарушении в отношении З.К.А.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора ГИБДД МО МВД России «Игринский» от ДД.ММ.ГГГГ к административному наказанию в виде штрафа в размере 100 рублей подвергнута гражданка З.К.А. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.3 ч. 1 КоАП РФ. На данное постановление прокурором Игринского района УР принесен протест, в котором он просит постановление изменить в части назначенного наказания, поскольку оно не соответствует требованиям законодательства и подлежит изменению по следующим основаниям. Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений. Согласно ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела и принято мотивированное решение по делу. Согласно ч. 1 ст. 12.3 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе документов на право управления им, регистрационных документов на транспортное средство, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере 100 рублей. Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. При назначении административного наказания физическому лицу учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ст. 4.1 КоАП РФ). Инспектором ОГИБДД МО МВД России «Игриснкий» принято решение о назначении З.К.А. административного наказания в виде штрафа, тогда как санкция ч. 1 ст. 12.3 КоАП РФ предусматривает также назначение предупреждения. При этом причины применения административного наказания в виде штрафа, в том числе предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ отягчающих административную ответственность обстоятельств, характеристика личности виновного в постановлении не указаны.

В судебном заседании требования, изложенные в протесте, прокурор поддержал.

Должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, - инспектор ДПС ОГИБДД Гулабян О.Л., в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Лицо, привлеченное к административной ответственности, З.К.А., с доводами, изложенными в протесте, согласна.

Выслушав прокурора, лицо, привлеченное к административной ответственности, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ З.К.А. привлечена к административной ответственности по ст. 12.3 ч. 1 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде штрафа в размере 100 рублей.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Суд считает, что при рассмотрении дела об административном правонарушении имели место существенные нарушения процессуальных требований КоАП РФ.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно ст. 12.3 ч. 1 КоАП РФ в редакции Федерального закона от 25.12.2012 года № 252 ФЗ управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе документов на право управления им, регистрационных документов на транспортное средство, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере ста рублей.

При назначении З.К.А. административного наказания в виде штрафа в размере 100 рублей, должностное лицо не учло отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения протеста может быть принято решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

Таким образом, суд считает необходимым постановление по делу об административном правонарушении в отношении З.К.А. изменить в части назначенного наказания, считать З.К.А. привлеченной к административной ответственности по ст. 12.3 ч. 1 КоАП РФ к административному наказанию в виде предупреждения.

Руководствуясь ст. ст. 30.7., 30.8., 30.10. Кодекса об административных правонарушениях РФ, суд

РЕШИЛ:

Протест прокурора Игринского района Удмуртской Республики удовлетворить.

Постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении З.К.А. изменить, считать З.К.А. привлеченной к административной ответственности по ст. 12.3 ч.1 КоАП РФ к административному наказанию в виде предупреждения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня его вручения путем подачи жалобы через Игринский районный суд Удмуртской Республики.

<данные изъяты>

<данные изъяты>а